På morgonen den 3 november avgav nationalförsamlingens ständiga kommitté, under ledning av nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man , sitt yttrande om investeringspolicyn för det nationella Target-programmet för drogförebyggande och -kontroll fram till 2030 (programmet) i nationalförsamlingsbyggnaden.


Förtydliga programmets förvaltnings- och genomförandemekanismer.
I sin presentation av regeringens rapport uppgav Luong Tam Quang, minister för offentlig säkerhet, att programmet syftar till att fortsätta och bygga vidare på resultaten av programmet för förebyggande och kontroll av droger under perioden 2021–2025 inom olika aspekter av ledarskap och riktning; propaganda och förebyggande åtgärder; bekämpning av narkotikarelaterade brott; drogrehabilitering, hantering av drogmissbrukare och illegala droganvändare samt hantering efter rehabilitering. Dessutom fokuserar det på att ta itu med och övervinna befintliga brister och brådskande problem inom drogförebyggande och kontroll, vilket kräver nationella offentliga investeringar inom områden som att minska utbud, efterfrågan och skador från droger.
Programmet implementeras nationellt och bland mottagarna ingår drogmissbrukare, illegala droganvändare, drogmissbrukare som genomgår rehabilitering, de som deltar i behandling för drogmissbruk, de som har avslutat rehabilitering och de som har brutit mot drogrelaterade lagar och är berättigade till rättshjälp; relevanta organisationer och individer från myndigheter som specialiserar sig på förebyggande och kontroll av narkotikabrott; drogrehabilitering; behandling av drogmissbruk; och statliga förvaltnings- och rådgivande organ för drogförebyggande och kontroll; den vietnamesiska befolkningen; och relevanta myndigheter, enheter, företag, organisationer och individer.


Enligt den verifieringsrapport som presenterats av ordföranden för nationalförsamlingens socialutskott, Nguyen Thuy Anh, instämmer utskottet i princip i behovet av att lägga fram en resolution för nationalförsamlingen för behandling och offentliggörande som godkänner investeringspolicyn för det nationella målprogrammet för drogförebyggande och -kontroll fram till 2030.
Granskningsmyndigheten rekommenderar dock att regeringen fortsätter att uppmärksamma granskningen och utvärderingen av programmets lämplighet med planen för nätverket av drogrehabiliteringsanläggningar fram till 2020, med en vision till 2030, och det planeringssystem som föreskrivs i planeringslagen. Samtidigt rekommenderar den att man analyserar specifika mål och föreslår lämpliga implementeringslösningar för att säkerställa genomförbarhet och effektivitet; samt att man samordnar med relevanta ministerier och myndigheter för att fortsätta granska, analysera, utvärdera och förtydliga innehållet och aktiviteterna i de riktade programmen för att föreslå mekanismer för policyintegration och resursfördelning mellan innehåll och aktiviteter, vilket säkerställer effektivitet och kostnadseffektivitet.
Dessutom behövs ytterligare förtydliganden gällande lösningar för att säkerställa att resurserna uppfyller de mål och delmål som satts för programmet, kapitalstrukturen för delprojekt, den specifika mekanismen för att fördela lämpligt kapital till missgynnade områden som ännu inte är självförsörjande i budgetar och har komplexa drogrelaterade problem; utfärdandet av mekanismer för att hantera och organisera genomförandet av programmet och lösningar för dess genomförande...


Effektivisera hanteringen, stärk decentraliseringen.
Med tanke på den föränderliga karaktären av narkotikarelaterade brott och de omätbara konsekvenserna och farorna med droger för hälsan, framtida generationer och nationell säkerhet, enades medlemmarna i nationalförsamlingens ständiga kommitté enhälligt om programmets nödvändighet och instämde i princip i utkastet till resolution som ska läggas fram för nationalförsamlingen för behandling och antagande vid den åttonde sessionen.
I ett tal vid sessionen betonade nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man att detta är ett oerhört viktigt program för landet och nationen. Partiet och staten ägnar stor uppmärksamhet åt nationella målprogram, och det nationella målprogrammet för drogförebyggande och -kontroll fram till slutet av 2030 är ett centralt fokus i arbetet med drogförebyggande och -kontroll.
"Tidigare har vi haft den nationella kommittén för förebyggande och kontroll av aids, droger och prostitution; styrkommittén för förebyggande och kontroll av hiv/aids; och styrkommittén för förebyggande och kontroll av prostitution, och vi har genomfört åtgärder mycket beslutsamt, men varför ökar mängden droger, och antalet drogköpare, -försäljare och -användare, liksom antalet hiv-smittade?", undrade nationalförsamlingens talman.
I praktiken har ledamöter i nationalförsamlingen upprepade gånger uttryckt sin oro över förebyggande och kontroll av droger. Trots betydande budgetanslag som syftar till att uppnå effektiva resultat inom drogförebyggande och kontroll har droger visat sig vara ett allvarligt hot som orsakar skador på många socioekonomiska sektorer och människors hälsa. Nationalförsamlingens ordförande betonade denna verklighet och bekräftade att förebyggande åtgärder är av största vikt, och att programmet som presenteras denna gång syftar till att möta väljarnas och folkets förväntningar, samt familjernas förtroende.
Nationalförsamlingens ordförande noterade att även om programmets mål måste vara uppnåeliga, kan vissa mål anses vara för ambitiösa, såsom målet att upptäcka och avveckla 100 % av komplexa narkotikabrottsplatser, högriskområden och narkotikahandlare. Han begärde också ett klargörande om huruvida tillräcklig finansiering har anslagits för narkotikaförebyggande och kontroll, och hur man ska balansera finansieringskällorna för att säkerställa programmets effektiva genomförande och bidrag till nationellt försvar och säkerhet. Ministeriet för planering och investeringar bör överväga genomförbarheten av att fördela investeringskapital, eftersom detta är ett avgörande program. Dessutom nämner investeringsförslagsrapporten behovet av att införa en särskild mekanism; vilka är de specifika genomförandedetaljerna för denna särskilda mekanism?


Nationalförsamlingens ordförande begärde en granskning för att se om detta program överlappar i omfattning, målgrupper och innehåll med det nationella målprogrammet för ny landsbygdsutveckling, det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling av etniska minoriteter och bergsregioner; och mer nyligen det nationella målprogrammet för kulturell utveckling. Lärdomar från genomförandet av nationella målprogram gällande samordningsmekanismer, uppgiftstilldelning och myndigheters ansvar inom programmet, samt samordningsansvaret för relevanta ministerier och sektorer, kräver noggranna studier av den utarbetande myndigheten för att säkerställa en effektiv struktur, minska antalet vägledande dokument och förbättra decentralisering och delegering av befogenheter.
Vid en granskning av programmets behörighet att läggas fram för nationalförsamlingen vid den åttonde sessionen begärde nationalförsamlingens ordförande att regeringen skulle införliva de yttranden som uttrycktes vid dagens möte för att slutföra programmet och utkastet till resolution. Han noterade också att regeringens förslag bör innehålla ytterligare innehåll gällande lagen om förebyggande och kontroll av narkotika, som antogs vid den elfte sessionen i den 14:e nationalförsamlingen. Regeringen behöver specifikt bedöma genomförandet av lagen hittills och granska om de underordnade rättsliga dokumenten, såsom cirkulär och dekret för dess genomförande, är fullständiga. Detta är en avgörande och central fråga i utvecklingen av programmet, men detta innehåll nämns inte i regeringens förslag och behöver därför läggas till.
Nationalförsamlingens talman betonade att för att eliminera drogmissbruk måste familjer, skolor och samhället arbeta tillsammans; grundorsaken ligger i familjen, där familjerna måste ta hand om sina barn; skolorna måste ta hand om eleverna; och samhället måste genomföra åtgärder för att förebygga det.
”För närvarande är utbildning, propaganda och mobilisering grundläggande lösningar. Hur kan vi säkerställa att hela befolkningen deltar i drogförebyggande och drogkontroll med självkännedom, och arbetar tillsammans med brottsbekämpande myndigheter för att rapportera och upptäcka narkotikarelaterade brott? Samtidigt bör enskilda individer belönas i rätt tid”, konstaterade nationalförsamlingens ordförande.
Nationalförsamlingens vice talman Tran Quang Phuong begärde att regeringen skulle se över och säkerställa att nödvändiga resurser för genomförandet tillhandahölls. Vietnam är inte bara en transitpunkt utan riskerar också att bli en plats för internationell produktion och distribution av droger. För att förhindra att detta händer är frågan om de nödvändiga resurserna är tillräckliga. Ministeriet för offentlig säkerhet behöver, i samordning med ministeriet för planering och investeringar och andra relevanta ministerier och myndigheter, ge en mer grundlig förklaring och beräkning i denna fråga.

Med samma åsikt uppgav nationalförsamlingens vice talman Nguyen Khac Dinh att investeringskapitalet för programmet under de kommande fem åren inte är betydande; därför är det nödvändigt att fokusera på nyckeluppgifter. Inom den närmaste framtiden bör en viss mängd kapital anslås under 2025, och tid bör ägnas åt att granska alla relevanta juridiska dokument och annat relaterat material för att samtidigt förebygga, bekämpa, minska utbud och efterfrågan samt mildra de skador som orsakas av droger.
Källa






Kommentar (0)