Insättningsgarantin utökar investeringskanalerna: Mer resurser för att skydda insättare

Diversifiera insättningsgarantiportföljen

En av ändringarna är att utöka insättningsgarantins investeringsverksamhet, balansera säkerhetsmålet och lönsamhetskraven för att öka resurserna till reservfonden.

Delegaten Nguyen Hai Nam ( Hue City) sade att insättningsgarantifonden för närvarande har över 100 000 miljarder VND. Den högsta prioriteten är att säkerställa fondens säkerhet, vilket är korrekt, men dessutom behövs det en bättre förvaltnings- och investeringsmekanism.

”Mer än 100 000 miljarder VND, om de sätts in på banker idag, motsvarar cirka 6–6,5 %/år. Säkerhet måste naturligtvis vara högsta prioritet, men investeringseffektivitet är också mycket viktigt, eftersom penningmängden är mycket stor, så driftseffektiviteten ökar bara från 2 % till 3 %, vilket är en stor skillnad. God lönsamhet kommer att hjälpa Vietnams insättningsgaranti att generera fler resurser för att bättre betjäna insättarna”, föreslog Nguyen Hai Nam.

Enligt bestämmelserna i lagen om insättningsgaranti från 2012 (artikel 31) får Vietnams insättningsgaranti använda tillfälligt inaktivt kapital för att köpa statsobligationer , växlar från Vietnams statsbank (SBV) och sätta in pengar hos SBV.

Utkastet till ändring har dock lagt till ett antal investeringsformer, såsom köp och försäljning av obligationer och depositionsbevis utfärdade av statligt ägda affärsbanker och aktiebolagsbanker med över 50 % av aktiekapitalet från statligt ägda företag; insättning av pengar hos statligt ägda affärsbanker och aktiebolagsbanker med över 50 % av aktiekapitalet från statligt ägda företag; och annan investeringsverksamhet som föreskrivs av regeringen.

Enligt Statsbankens förklaring är utökningen av Vietnams insättningsförsäkrings investeringsportfölj i enlighet med riktlinjerna i premiärministerns beslut nr 1660/QD-TTg daterat 30 december 2022 om godkännande av strategin för utveckling av insättningsförsäkring fram till 2025, med en vision fram till 2030, som anger uppgifter och lösningar för att förbättra den finansiella kapaciteten genom att tillåta insättningsförsäkringsorganisationer att diversifiera sina former och investeringsportföljer.

För närvarande är den typiska insättningsgarantin i världen FDIC i USA eller CDIC i Kanada. Delegaten Nguyen Hai Nam sa att båda dessa modeller fungerar enligt internationella standarder med offentliga, transparenta styrningsmekanismer och effektiv riskhantering. Enligt lagförslaget om insättningsgarantin (ändrad) kommer Vietnams insättningsgarantin att övergå till modellen med ett enmansföretag med 100 % statligt kapital. Nam bekräftade att detta är rätt riktning, men det är nödvändigt med mer specifika och tydliga regler för styrningsmekanismen för att säkerställa operativ effektivitet.

Säkerhet är fortfarande högsta prioritet

Även om lagförslaget om insättningsgaranti (ändrat) kompletterar ett antal investeringsformer för insättningsgarantiorganisationer, enligt statsbanken, genomförs utvidgningen av investeringsverksamheten i enlighet med försiktighetsprincipen; den utvidgas endast till säkra investeringsformer med låg risknivå.

Doan Thai Son, vice chef för Vietnams statsbank, sade att den första och även högsta principen vid utformningen av lagen om insättningsgaranti (ändrad) relaterad till investeringsverksamhet är att säkerställa säkerhet, eftersom insättningsgarantifonden ska uppfylla skyldigheten att betala försäkring (om skyldigheter uppstår) och säkerställa insättarnas rättigheter. Den andra principen är lönsamhetsprincipen.

”Tidigare överbetonade vi säkerhet när vi utarbetade insättningsgarantilagen. Utkastet till ändringslag har dock en bättre balans mellan säkerhet och effektivitet, vilket innebär att det möjliggör en utökning av listan över investeringsaktiviteter såväl som investeringsämnena”, sa Doan Thai Son.

Ledarna för statsbanken bekräftade dock att säkerhet är den viktigaste principen. Därför lägger utkastet till lag om insättningsgaranti (ändrad) även till bestämmelser för att säkerställa säkerheten i insättningsgarantiorganisationernas investeringsverksamhet, såsom: att ge statsbankschefen i uppdrag att reglera insättningsgarantiorganisationernas investeringsmetoder och processen för att kontrollera och hantera risker i insättningsgarantiorganisationernas investeringsverksamhet; insättningsgarantiorganisationerna beslutar om kriterier för investeringsportföljer, investeringsstruktur, varje investering måste kontrollera och hantera riskerna med investeringarna.

Förutom att utöka investeringsportföljen för insättningsgarantörer lägger lagförslaget om insättningsgaranti (ändrad) också till många bestämmelser om insättningsgarantins ansvar för systemets säkerhet.

Mer specifikt föreslår utkastet att insättningsgarantin ska kunna betalas ut till insättare tidigare, istället för att behöva vänta tills konkursen har förklarats. Dessutom får insättningsgarantin bevilja särskilda lån till insättningsgarantin när de är föremål för tidiga ingripanden, särskild kontroll och massuttag, eller för att genomföra återhämtningsplaner eller obligatoriska överföringsplaner.

Vid en incident eller kris som hotar att äventyra kreditinstitutssystemets säkerhet ska insättningsgarantiorganisationen delta i hanteringen av incidenten eller krisen.

Källa: https://baodautu.vn/bao-hiem-tien-gui-mo-rong-kenh-dau-tu-them-nguon-luc-bao-ve-nguoi-gui-tien-d400060.html