Händelsen med fler än 300 lärare i Hanoi som lämnade in en petition enligt utbildningsministeriets (MOET) cirkulär 08 med villkor som gör det svårt att befordra yrkestitlar hade ännu inte lagt sig när Nguyen Van Duong, lärare vid Phu Xuyen A High School, den 31 juli, representerade 2 483 lärare på alla nivåer i Hanoi och skickade ett brev till ordföranden för Hanois folkkommitté och direktören för Hanois utbildningsdepartement, Hanois inrikesdepartement, om frågan om att befordra yrkestitlar, i hopp om att Hanoi skulle tillämpa befordringsgranskningen för kvalificerade lärare istället för att anordna prov.

Det är värt att nämna att även om främjandet av yrkestitlar (CDNN) för lärare implementeras på samma sätt, är tillämpningen olika på varje plats. I många provinser och städer som Bac Giang, Nam Dinh , Hoa Binh, Hung Yen, Ninh Binh..., beaktas lärare från nivå III för nivå II utan att behöva göra ett prov. Mitt i Hanoi finns det också utbildningsdepartement för rekrytering av gymnasie- och grundskolelärare. Varför beaktas inte gymnasie- och fortbildningslärare som är välutbildade, har examen från universitet och har gjort många insatser för rekrytering? Detta väcker frågan om "otillräcklighet och orättvisa mellan utbildningsnivåer i en stad och mellan orter".

Trots kvalificerad utbildning och årtionden av erfarenhet är många lärare fortfarande oroliga för att inte bli befordrade.

Tran Xuan Nhi, tidigare biträdande utbildningsminister, sade att inom utbildningssektorn , med lärares önskan att i allt högre grad förbättra sin kvalitet, är det nödvändigt att höja betyg och nivåer. Hur man ska lösa detta problem måste dock övervägas och beräknas rimligt, och bör inte "jämnas ut".

”Vi har ett talesätt ’gamla lärare, unga sångare’. Lärare kommer med tiden att ha sina egna fördelar och nackdelar. Vi bör inte förneka eller kräva alltför nya saker som främmande språk, datavetenskap… Därför bör vi noggrant överväga det”, uttryckte Tran Xuan Nhi sin åsikt.

I ett samtal med reportrar sa Dang Tu An, chef för Vietnams allmänna utbildningsinnovationsstödfond, att en "serie" cirkulär från inrikesministeriet och utbildningsministeriet om yrkestitlar och lärarlöner i början av 2021 fick starka reaktioner från den allmänna opinionen. Mer än ett år senare reviderade utbildningsministeriet den och många av innehållet togs bort. Riktlinjerna för orter var dock inte tydliga och specifika, och inga nya officiella dokument utfärdades, så varje ort förstod och gjorde som de förstod. Årliga lärarlöneökningar måste fortfarande göras av orterna, vilket ledde till att granskningen genomfördes på olika platser. "Att främja löner som grund för löner är korrekt, men implementeringen måste ha en färdplan, dokumentet kan inte träda i kraft omedelbart efter att det har utfärdats. Vi måste ha tid för lärarna att förbereda sig för att standardisera och tillämpa villkoren, åtminstone lika långa som den tid det tar att gå från en lön till en annan", delade Dang Tu An.

Herr Le Nhu Tien, tidigare vice ordförande i nationalförsamlingens kultur- och utbildningsutskott, sade: ”Staten, nationalförsamlingen och regeringen betonar alla administrativa reformer inom alla områden, reformering av administrativa förfaranden och onödiga regleringar för att skapa förutsättningar för landets, ekonomins och samhällets gemensamma utveckling. Därför gör vi bara det som är nödvändigt, och regleringar som endast är formella och administrativa till sin natur bör inte göras. Onödiga certifikat kommer att få rörelsen att söka certifikat att ”blomstra”, men resultaten kommer inte att bli betydande.”

Följaktligen föreslog Le Nhu Tien: "Utifrån de två huvudpunkterna att lärarens kapacitet uppfyller undervisningskraven på den nivå han undervisar på och utbildningsinstitutionens behov, är befordran automatisk, inför inte för många procedurer när vi saknar många lärare. Lärare som är kvalificerade att undervisa på sin nivå kommer att höjas i lön och befordras efter en viss tidsperiod utan att behöva organisera för många kostsamma och besvärliga prov."

I ett samtal med reportrar från tidningen Folkarmén om detta sa Dr. Vu Minh Duc, chef för avdelningen för lärare och utbildningschefer (utbildningsministeriet), att bestämmelserna om standarder för statstjänstemän och befordran av statstjänstemän inom olika sektorer/områden genomförs i enlighet med nationalförsamlingens allmänna bestämmelser i lagen om statstjänstemän från 2010 och lagen om ändringar och tillägg till ett antal artiklar i lagen om kadrer, statstjänstemän och lagen om offentliganställda. Samtidigt genomförs det i enlighet med regeringens detaljerade instruktioner i dekret nr 115/2020/ND-CP daterat 25 september 2023 som reglerar rekrytering, användning och ledning av statstjänstemän.

Följaktligen sker befordran av CDNN från en lägre rang till närmast högre rang inom samma yrkesområde genom examination och prövning (klausul 2, artikel 31 i 2010 års lag om statstjänstemän och klausul 2, artikel 29 i dekret nr 115/2020/ND-CP). Att organisera CDNN-befordran genom examination eller prövning på lokal nivå är upp till den myndighet eller enhet som har befogenhet att organisera examinationen eller prövningen av CDNN-befordran i enlighet med lagens bestämmelser. Utbildningsministeriet har inte befogenhet att avskaffa förordningen om examination för befordran av CDNN-lärare och har inte heller befogenhet att föreslå att kommuner ska införa en enhetlig form av prövning för befordran.

Dr. Vu Minh Duc sade dock att lärarnas förslag att avskaffa CDNN-befordringsexamen är välgrundat och enligt information från inrikesministeriet (den myndighet som regeringen har i uppdrag att ge råd om ändring och komplettering av ett antal artiklar i dekret nr 115/2020/ND-CP) råder detta ministerium regeringen att avskaffa CDNN-befordringsexamen.

Därför rekommenderar utbildningsministeriet att kommuner, baserat på praktiska situationer, överväger och väljer lämpliga former för att organisera främjandet av lärares CDNN för att skapa gynnsamma förutsättningar för teamet och säkerställa att lärare som verkligen är värda att främjas av CDNN identifieras på grundval av principer om jämlikhet, offentlighet, transparens, objektivitet och laglighet.

Artikel och bilder: THU HA - TRAN HOAI

* Besök avsnittet om naturvetenskaplig utbildning för att se relaterade nyheter och artiklar.