Ytterligare sanktioner vid underlåtenhet att genomföra övervakningsslutsatser

Kinhtedothi - På morgonen den 29 november, under en diskussion i salen om lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om nationalförsamlingens och folkrådens tillsynsverksamhet, bidrog nationalförsamlingens ledamöter med många idéer för att förbättra effektiviteten i folkrådets tillsynsverksamhet.

Förslag om att komplettera ansvaret för myndigheter och organisationer under tillsyn

Med förslag på effektiv tillsyn uppmärksammade delegaten Huynh Thi Hang Nga (nationalförsamlingens delegation i Tra Vinh -provinsen) ansvaret för myndigheter, organisationer och individer som är föremål för tillsyn. Delegaten föreslog att utkastskommittén skulle lägga till bestämmelser om folkkommitténs ansvar på platser där det inte finns något folkråd på samma nivå, att skicka de beslut som de har fattat till folkrådet på högre nivå senast tre dagar från dagen för undertecknandet av dokumentet.

Delegat Huynh Thi Hang Nga (nationalförsamlingens delegation i Tra Vinh-provinsen) - Foto: Quochoi.vn

Delegaterna föreslog att fler bestämmelser om specifika obligatoriska ansvarsområden för myndigheter, organisationer och individer under tillsyn skulle läggas till. Verkligt effektiva lösningar skulle läggas till för att stärka övervaknings-, uppmanings- och bindande ansvar för myndigheter under tillsyn, vilket säkerställer ett fullständigt, snabbt och seriöst genomförande av tillsynens slutsatser och rekommendationer; bestämmelser om sanktioner i de fall myndigheter och individer inte genomför slutsatser och rekommendationer inom tidsfristen eller inte genomför dem korrekt. Samtidigt skulle mediebyråernas ansvar för att återspegla situationen och resultaten av genomförandet av tillsynens slutsatser och rekommendationer fastställas; och ansvaret för att övervaka och uppmana till genomförande av tillsynens slutsatser och rekommendationer skulle stärkas.

Delegaten Vu Thi Lien Huong (nationalförsamlingens delegation i Quang Ngai -provinsen) delade denna uppfattning och kommenterade klausul 2, artikel 7 i lagförslaget, som anger ansvaret för myndigheter, organisationer och individer som står under tillsyn.

Delegat Vu Thi Lien Huong (nationalförsamlingsdelegationen i Quang Ngai-provinsen) - Foto: Quochoi.vn

Delegaten sade att lagförslaget endast ändrar och kompletterar klausul 2, där det föreskrivs att ämnet är Högsta folkdomstolens domareråd, och att Högsta folkdomstolens chefsdomare ansvarar för att skicka de juridiska dokument som utfärdats till nationalförsamlingens ständiga kommitté; och samtidigt, till etniska rådet, relevanta nationalförsamlingskommittéer för tillsyn. Delegaten föreslog att man överväger att ändra och komplettera klausul 4, som föreskriver hanteringen av ansvaret för myndigheter, organisationer och individer som är föremål för tillsyn vid genomförandet av tillsynsämnets resolutioner, slutsatser, begäranden och rekommendationer.

"Specificera handlingarna, arten, nivån på överträdelserna, ordningen och förfarandena för att säkerställa rättslig grund för genomförandet och förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i tillsynen av valda organ", sade delegaten Lien Huong.

Scen från arbetsmötet på morgonen den 29 november - Foto: Quochoi.vn

Öka folkrådets tillsynsmakt över centrala myndigheter på samma nivå

Delegaten Nguyen Ngoc Xuan (nationalförsamlingens delegation i Binh Duong-provinsen) sade att folkråd på många platser genom lokala tillsynsaktiviteter föreslog att nationalförsamlingen skulle överväga att lägga till och utöka tillsynsämnena i artikel 5 i den nuvarande lagen.

Mer specifikt har folkrådet rätt att övervaka verksamheten hos centrala myndigheter på plats, såsom skatteverket, tullen, socialförsäkringen, statsbanken på samma nivå...; samtidigt rekommenderas det att överväga att lägga till folkrådets delegater med rätt att förhöra cheferna för centralregeringens vertikala myndigheter som är verksamma på plats.

Delegaten Ngoc Xuan analyserade att, enligt artikel 113 i konstitutionen och paragraf 2, artikel 5 i lagen om nationalförsamlingens och folkrådens tillsynsverksamhet, är omfattningen av tillsynen över folkråden på lokal nivå mycket bred; den täcker alla ämnen och områden på lokal nivå, inklusive myndigheter, organisationer och individer i efterlevnaden av konstitutionen och lagar, och säkerställer att lagarna tillämpas synkront, enhetligt och effektivt.

Delegat Nguyen Ngoc Xuan (nationalförsamlingsdelegationen i Binh Duong-provinsen) - Foto: Quochoi.vn

Praxis visar att behöriga myndigheter, enheter, individer och andra myndigheter och organisationer i samhället måste följa lagen och genomföra lösningar och åtgärder för socioekonomisk utveckling, nationellt försvar och säkerhet enligt beslut av folkrådet, inklusive vertikala myndigheter inom centralregeringen på plats.

I det nuvarande sammanhanget med stark decentralisering och delegering av makt ges folkrådet mer befogenhet att utfärda politik, stödja resurser, löner och bidrag till sociala förmånstagare, försvars- och säkerhetsstyrkor; stödja budgetanslag för socialpolitiska banker; finansiering av investeringsprojekt och stödja verksamheten hos centrala myndigheter på lokal nivå...

Delegater som deltar i diskussionssessionen - Foto: Quochoi.vn

Den officiella förordningen för folkrådet att övervaka verksamheten hos samma centrala statliga myndigheter på plats syftar till att förbättra mekanismen för att kontrollera statsmakten på plats. Därigenom hjälpa centralregeringen att effektivt hantera genomförandet av politik och lagar på plats, samtidigt som det säkerställer att centralregeringens riktlinjer och mål som tilldelats platsen genomförs effektivt.

Därför rekommenderade delegaterna att nationalförsamlingen skulle överväga att lägga till befogenheten att övervaka verksamheten hos centrala myndigheter på lokal nivå till folkråden på samma nivå och föreskriva rätten för folkrådsdelegater att förhöra cheferna för dessa myndigheter.

Källa: https://kinhtedothi.vn/dbqh-bo-sung-che-tai-xu-ly-truong-hop-khong-thuc-hien-ket-luan-giam-sat.html