Komplettera och förbättra rättsliga policyer inom områdena mineraler, jordbruk och miljö

(Chinhphu.vn) – Vid plenarsessionen i aulaen i morse (1 december) diskuterade nationalförsamlingen lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om geologi och mineraler; lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i 15 lagar inom jordbruks- och miljöområdena.

Jordbruks- och miljöminister Tran Duc Thang talar om de två lagförslagen - Foto: VGP/Nhat Bac

Jordbruks- och miljöminister Tran Duc Thang tackade nationalförsamlingens ledamöter för deras uppmärksamhet, stöd och engagerade och ansvarsfulla yttranden om de två lagförslagen i grupper och i kammaren; han sa att många av nationalförsamlingens ledamöters yttranden var mycket korrekta och i hög grad praktiska.

"Den utkastande myndigheten vill på allvar acceptera och fortsätta att samordna med relevanta myndigheter för att granska, revidera och färdigställa utkastet och rapportera det till nationalförsamlingen för behandling och godkännande, särskilt frågor som rör att säkerställa rättssystemets konsekvens och synkronisering, fullständig reglering av övergångsfall, utveckling av detaljerade bestämmelser och ett antal andra specifika frågor", sade minister Tran Duc Thang.

Beträffande regleringens omfattning i de två lagförslagen föreslog vissa yttranden från nationalförsamlingens ledamöter att man skulle lägga till och ändra annat problematiskt och otillräckligt innehåll utöver de flaskhalsar som har hanterats i de två lagförslagen.

Angående detta innehåll sa minister Tran Duc Thang att utkastet till lag om geologi och mineraler utfärdades först 2024 och träder i kraft den 1 juli 2025. Det reviderade innehållet syftar huvudsakligen till att hantera vissa svårigheter och flaskhalsar som måste lösas omedelbart relaterade till projekt, viktiga nationella program, strategier för förvaltning, exploatering och användning av sällsynta jordartsmetaller för att gynna landets utveckling. För andra svårigheter kommer den ordförande myndigheten, baserat på yttranden från nationalförsamlingens ledamöter, att samordna med värderingsmyndigheten och relevanta myndigheter för att fortsätta granska och noggrant ta till sig alla ledamöternas yttranden.

Angående lagförslaget om ändring och komplettering av lagar inom jordbruks- och miljöområdet, sa minister Tran Duc Thang att utvecklingen av detta lagförslag endast fokuserar på lokala och konsekventa justeringar inom tre huvudgrupper, nämligen omorganisation av systemet, reformering av administrativa förfaranden, minskning av investerings- och affärsvillkor samt hantering av framväxande flaskhalsar, där flaskhalsar identifieras utifrån kriterier som: Att de ska återspeglas av många människor och företag, ha en universell karaktär, vilket, om det ändras, kommer att ha en inverkan på att främja landets socioekonomiska utveckling. Att de ska ha en tydlig politisk grund, såsom anges i resolutioner och slutsatser från parti- och statsledarna och behöriga myndigheter.

Beträffande andra problem och brister i de 15 lagarna, utöver de 20 grupper av flaskhalsar som har åtgärdats i detta lagförslag, anser den lagberedande myndigheten att det behövs mer tid för att sammanfatta praxis, bedöma effekterna grundligt, fullständigt och grundläggande, och kommer att föreslå ändringar under perioden 2026–2030.

Minister Tran Duc Thang betonade att lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om geologi och mineraler denna gång fick många kommentarer från nationalförsamlingens ledamöter vid diskussioner i grupper såväl som i salen, och sa att detta ändringsförslag huvudsakligen fokuserar på innehållet för att använda material från grupp 3 och grupp 4, för att tjäna viktiga nationella projekt, men samtidigt måste säkerställa att principer och regler som miljöskydd inte utnyttjas vid genomförandet.

Angående hanteringen av sällsynta jordartsmetaller sa minister Tran Duc Thang att vårt land har de näst och tredje största reserverna av sällsynta jordartsmetaller i världen och är belägna i 21 provinser och städer. För närvarande har jordbruks- och miljöministeriet fått i uppdrag av regeringen och högre ledare att i princip avgränsa alla mineralrika gruvområden och organisera strikt förvaltning. Ministeriet leder tillsammans med ministerier och grenar för att utveckla en nationell strategi för sällsynta jordartsmetaller som ska lämnas in till regeringen och behöriga myndigheter för offentliggörande i början av 2026. Efter att platserna har avgränsats är det viktiga hur man ska omsätta dem i exploatering och djupgående bearbetning för att ge landet fördelar.

"Den utkastande myndigheten kommer att seriöst och fullt ut ta till sig yttranden från nationalförsamlingens ledamöter för att samordna med den granskande myndigheten för att slutföra dessa två lagförslag, samt i processen att utarbeta vägledande dokument enligt lagen och organisera deras genomförande", sade minister Tran Duc Thang.

Avslutningsvis betonade nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan att dessa är två lagförslag som nationalförsamlingen kommer att behandla och godkänna i enlighet med lagen om utfärdande av rättsnormer år 2025, så regeringen kommer att ansvara för att lägga fram dem för nationalförsamlingen för behandling och godkännande. Därför bad han jordbruks- och miljöministeriet att snarast hjälpa regeringen att samordna sig nära med den ständiga kommittén för vetenskap, teknik och miljö och relevanta myndigheter för att studera, ta till sig och fullständigt förklara nationalförsamlingens ledamöters yttranden för att säkerställa att reglerna om maktkontroll i lagstiftningen följs, undvika att skapa kryphål och juridiska luckor och ge upphov till nya svårigheter och problem. Observera att det är viktigt att säkerställa en korrekt hantering mellan innehållet i detta ändringsförslag och de kommande ändringarna, att snabbt färdigställa lagförslaget med högsta kvalitet och rapportera till nationalförsamlingens ständiga kommitté för kommentarer innan nationalförsamlingen behandlar och godkänner det i slutet av sessionen.

Hai Lien

Källa: https://baochinhphu.vn/bo-sung-hoan-thien-chinh-sach-phat-luat-trong-linh-vuc-khoang-san-nong-nghiep-va-moi-truong-102251201121137449.htm