En viktig vändpunkt för att säkerställa transparent konkurrens inom el

Byggnation av havsbaserad vindkraft vid Center for Energy Industry and Technical Logistics (Vietnam Oil and Gas Technical Services Joint Stock Corporation). *Foto: Minh Ngoc*

Maximera mobiliseringen av investeringskapital

Om statliga företag inom viktiga energisektorer som Vietnam National Oil and Gas Group (PVN), Vietnam Electricity Group (EVN), Vietnam National Coal and Mineral Industries Group ... tidigare ansågs vara den enda "ryggraden", har resolution nr 70-NQ/TU hittills krävt att man slutför en finansiell politik för att mobilisera maximalt privat investeringskapital och utländska investeringar i projekt inom energisektorn i form av oberoende investerare eller offentlig-privata partnerskap (PPP).

Resolutionen skapar också en rättslig korridor för att förbättra finansiell, skattemässig och förmånlig kreditpolitik för att uppmuntra företag och privatpersoner att delta i investeringar i utvecklingen av små och medelstora projekt för förnybar energi, projekt som både producerar och förbrukar energi. Privata företag uppmuntras att delta i investeringsprojekt inom energilagringsinfrastruktur såsom batterier, LNG-lager, bensin- och oljelager på land och till sjöss, och att investera i utvecklingen av kraftöverföringsnätet.

Dr. Ngo Duc Lam, tidigare biträdande direktör för Institutet för energi, sade att resolution nr 70-NQ/TU har gett långsiktig orientering, som går direkt till de praktiska och brådskande frågor som energisektorn, inklusive elmarknaden, står inför, och bidragit till att undanröja de stora "flaskhalsar" som man stöter på. Det vill säga, för att uppnå målet om tvåsiffrig ekonomisk tillväxt under det kommande decenniet kommer Vietnam att behöva en enorm kapitalkälla på cirka 200 miljarder USD för energiutveckling, vilket innebär att i genomsnitt cirka 20 miljarder USD måste mobiliseras varje år. Att skapa förutsättningar för många ekonomiska sektorer att delta kommer att bidra till att minska trycket på statsbudgeten, samtidigt som långsiktig energitrygghet säkerställs. Den nationella kraftutvecklingsplanen för perioden 2021-2030, med en vision till 2050 (Power Plan VIII), som just har justerats, bygger också på andan att främja och uppmuntra diversifiering av investeringskomponenter. Industri- och handelsministeriet har utfärdat en lista över energiprojekt som kräver sociala investeringar, och myndigheten att genomföra dem är folkkommittéerna i provinser och städer. Baserat på listan kommer tillkännagivandet och inbjudan att anbuda på investeringar i dessa energiprojekt att genomföras i enlighet med anbudsreglerna för investeringar och mark.

”Investeringsresurserna från den statligt ägda företagssektorn är begränsade, medan merparten av investeringsefterfrågan är beroende av den privata sektorn. Om vi inte kan skapa lämplig motivation och mekanismer för den privata sektorn att investera med tillförsikt, är risken att inte uppnå målet med genomförandet av den justerade kraftplanen VIII helt rimlig”, säger Ha Dang Son, chef för Center for Energy Research and Green Growth, Energy Market (Industri- och handelsministeriet).

Transparens och stabilitet i prissättningsmekanismen

Efter att politbyrån tillkännagav resolution nr 70-NQ/TU, demonstrerade industri- och handelsministeriet andan "gör det nu, gör det omedelbart" genom att organisera en konferens för att genomföra den. Denna drastiska åtgärd visar hela branschens starka beslutsamhet att förverkliga denna viktiga resolution.

Biträdande industri- och handelsminister Nguyen Hoang Long sade att Vietnams kraftsystem år 2025 kommer att ha stigit till att leda ASEAN i total installerad kapacitet, med en förväntad skala på över 90 000 MW, och kommer att vara bland de 20 bästa länderna i världen. Det finns dock också begränsningar och brister som måste övervinnas. För att möta de höga tillväxtkraven måste energisektorn, särskilt elsektorn, ligga steget före och skapa en solid grund för socioekonomisk utveckling.

Ur ett affärsperspektiv bedömde Nguyen Anh Tuan, generaldirektör för Vietnams elektricitetsavdelning (EVN), att resolution nr 70-NQ/TU anger viktiga och omfattande riktlinjer, vilket skapar en grund för enheter inom industri- och handelsministeriet, företag, allmänna företag och energiföretag att genomföra specifika handlingsplaner. EVN har proaktivt utsett funktionella avdelningar till uppgift att utveckla program och handlingsplaner för att konkretisera resolutionens anda.

Samtidigt sa experten Phan Duc Hieu, ledamot av nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella kommitté, att det är nödvändigt att säkerställa transparens och stabilitet i elprismekanismen. Eftersom el är en viktig insatsvara för produktion och affärsverksamhet. Om vi bygger en elmarknad som är för attraktiv, med för höga vinster, och förvandlar el till enbart en investeringskanal för att attrahera kapital, är det mycket troligt att det kommer att driva upp produktionskostnaderna, vilket negativt påverkar ekonomin. Kravet är därför att skapa en elmarknad som är tillräckligt attraktiv för att attrahera investeringar, men som samtidigt måste hållas på en rimlig nivå, vilket säkerställer en stabil, ren elförsörjning som tjänar produktionsutveckling och livslängd, utan att sätta för mycket press på insatskostnaderna.

För att attrahera investeringar i elindustrin är det dessutom nödvändigt att systematisera och specificera regelverk, vilket bidrar till att skapa stabilitet och transparens på marknaden. Om investerare inte har ett tydligt rättsligt ramverk, inte förstår produktions- och affärsplanen, insats- och produktionskostnaderna och den totala investeringen, kommer de inte att kunna delta med förtroende.

Källa: https://hanoimoi.vn/buoc-ngoat-lon-bao-dam-canh-tranh-minh-bach-ve-dien-715492.html