Banbrytande utveckling som härrör från en speciell mekanism.

Staden utnyttjade centralregeringens uppmärksamhet och tog proaktivt tillfällen i akt och genomförde beslutsamt resolutionen, vilket öppnade upp nya möjligheter och skapade en grund för Hai Phongs banbrytande utveckling.

Stadens banbrytande utveckling är tack vare de specifika mekanismerna och policyerna i resolution 35. Foto: TRUNG KIEN

År 2021 utfärdade nationalförsamlingen resolution nr 35/2021/QH15 om att pilotprojektera ett antal särskilda mekanismer och policyer för utvecklingen av Hai Phong stad. År 2025 fortsatte nationalförsamlingen att utfärda resolution nr 226/2025/QH15, som ersatte resolution nr 35/2021/QH15, i syfte att undanröja "flaskhalsar" och hjälpa Hai Phong att utvecklas starkare. Genom att utnyttja centralregeringens uppmärksamhet tog staden proaktivt tillfällen i akt och genomförde beslutsamt resolutionen, vilket öppnade upp nya möjligheter och skapade en grund för Hai Phongs banbrytande utveckling.

Mer specifikt kan detta genomföras genom banbrytande resolutioner.

Resolution nr 35/2021/QH15, som styr ett antal specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av staden Hai Phong, fokuserar på flera områden: ekonomisk förvaltning, statsbudget, decentralisering av statlig förvaltning inom områdena mark, planering och inkomster för tjänstemän, statsanställda och offentliganställda under stadens ledning.

Att proaktivt ta tillvara på möjligheter, omedelbart efter att resolution 35/2021/QH15 trädde i kraft, med den uppmärksamhet, det stöd och de gynnsamma förutsättningar som skapats av centralregeringen och det beslutsamma ledarskapet och riktningen från stadspartikommittén, samordnade och implementerade och konkretiserade stadens folkfullmäktiges ständiga kommitté och stadens folkkommitté resolution 35 genom banbrytande resolutioner från stadens folkfullmäktige och beslut och planer från stadens folkkommitté.

Mer specifikt utfärdade stadens folkfullmäktige under perioden 2021 till 2024 12 resolutioner inom områdena finans, statsbudget, investeringar, markförvaltning, planeringshantering och tjänstemäns inkomster. Stadens folkkommitté utfärdade beslut, planer, vägledande dokument och specifika uppdrag till underordnade avdelningar och myndigheter för genomförande.

Detta inkluderar resolution nr 48/2022 om användning av inkomstöverskottsbonusar som delas mellan centrala och lokala budgetar och återinvesteringar enligt en särskild mekanism. Bara under 2021 och 2022 fick staden över 2 700 miljarder VND i inkomstöverskottsbonusar från centralregeringen enligt denna särskilda mekanism. Tack vare detta ökade investeringarna i Nguyen Trai-bron och Ben Rung-bron avsevärt genom policyn för "intäktsöverskottsbonus".

I slutet av december 2024 påbörjade staden Hai Phong officiellt byggandet av Nguyen Trai-bron – ett av de största specialtransportprojekten i regionen, med en total investering på över 6 200 miljarder VND. För närvarande accelererar entreprenörerna byggprocessen, och färdigställandet förväntas ske 2027.

Tack vare de specifika mekanismerna och policyerna i resolution 35/2021/QH15 tilldelades staden 70 % av budgetintäkterna som översteg det beräknade målet, särskilt från import- och exportverksamhet (exklusive mervärdesskatt). Enligt Tran Manh Cuong, chef för tullavdelningen i region 3, har budgetintäkterna från import och export i Hai Phong konsekvent överstigit målen de senaste åren, vilket har bidragit betydande till centralregeringens budgetintäkter och gjort det möjligt för staden att kvalificera sig för tilldelningen, som sedan kan återinvesteras i staden. Under 2021 och 2022 fick Hai Phong totalt 2 711,6 miljarder VND i budgetintäktsbonusar från centralregeringen. Denna bonus användes för att finansiera en rad brådskande projekt.

Dessutom godkände resolution nr 05/2022 från stadens folkfullmäktige (en resolution som specificerar innehållet i resolution 35/2021/QH15) den genomsnittliga extra inkomsten för tjänstemän, statstjänstemän och anställda som arbetar i myndigheter, partiorganisationer och massorganisationer under stadens ledning... Ordföranden för stadens förening för främjande av lärande, Hoang Duy Dinh, bedömde att policyn för extra inkomster för tjänstemän och anställda är en bra mekanism för att attrahera och behålla mänskliga resurser, särskilt högkvalitativa mänskliga resurser, samtidigt som en stark atmosfär av arbets- och produktionsefterlikning skapas i hela staden.

Det är uppenbart att staden, genom banbrytande mekanismer och strategier, har utnyttjat betydande resurser från centralregeringen för att fokusera på investeringar i utvecklingen av transportinfrastruktur, industri med mera. Samtidigt har staden proaktivt och flexibelt åtgärdat flaskhalsar och snabbt reagerat på brådskande behov.

Resolution 226/2025/QH15 fortsätter att prioritera nya särskilda mekanismer och policyer för staden. Foto: TRUNG KIEN

En ljuspunkt i landets ekonomiska utveckling.

De specifika mekanismerna och policyerna enligt resolution 35/2022/QH15 har skapat momentum för hamnstaden att uppnå stora framsteg inom socioekonomisk utveckling. Hai Phong har specifikt bekräftat sin position som en ljuspunkt i den övergripande bilden av den nationella ekonomiska utvecklingen under perioden 2020–2025.

Under ett möte mellan nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man och Hai Phongs stadsledare för att höra en rapport om det preliminära genomförandet av resolution nr 35/2021/QH15 i slutet av 2024, bekräftade kamrat Le Tien Chau, sekreterare för stadspartikommittén, att nationalförsamlingens utfärdande av resolution nr 35/2021/QH15 är en stark drivkraft för staden mitt i många svårigheter och utmaningar. Stadens ekonomiska tillväxttakt (GRDP) år 2024 förväntas överstiga 11 %, vilket markerar det tionde året i rad med tvåsiffrig tillväxt och 1,6 gånger den nationella genomsnittliga tillväxttakten, vilket rankas som den tredje största i hela landet. De totala statsbudgetintäkterna i staden år 2024 uppskattas till över 116 biljoner VND, vilket överstiger centralregeringens mål med 18 %...

Baserat på resultaten och erfarenheterna från genomförandet av resolution nr 35/2021/QH15 fortsatte nationalförsamlingen den 27 juni 2025 att utfärda resolution 226/2025/QH15 om att pilotprojektera vissa specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av staden Hai Phong. Resolution 226/2025/QH15 fortsätter att prioritera nya specifika mekanismer och policyer för staden, med en viktig höjdpunkt som inrättandet av en frihandelszon, vilket förväntas vara ett ytterligare "boost" för Hai Phongs banbrytande utveckling under perioden 2026-2030, vilket förverkligar målen i politbyråns resolution 45.

Med en proaktiv och beslutsam strategi betonade kamrat Le Tien Chau, sekreterare för stadspartikommittén, vid stadens folkfullmäktiges ordinarie möte i mitten av året 2025 att resolution nr 226/2025/QH15 om att pilotprojektera vissa specifika mekanismer och policyer för stadens utveckling (som ersätter resolution 35/2021/QH15) öppnar upp strategiska utvecklingsmöjligheter och momentum för staden. Han begärde att stadens folkfullmäktige skulle samordna sig nära med stadens folkkommitté för att snabbt granska och utfärda dokument inom den lokala myndighetens jurisdiktion och ansvar, vilket skulle bidra till ett tidigt genomförande av resolution nr 226/2025/QH15. Detta kommer att leda till målet att omvandla Hai Phong till en modern, civiliserad, ekologisk och beboelig industriell hamnstad av regional betydelse i Sydostasien senast 2030.

BUI HUONG

Källa: https://baohaiphong.vn/but-pha-phat-trien-tu-co-che-dac-thu-520997.html