B säkerställer transparens, objektivitet, enhet och främjar sund konkurrens
Angående bestämmelserna om säkerhetsindustrikomplexets funktioner och uppgifter, samtyckte nationalförsamlingsdelegaten Tran Thi Van ( Bac Ninh ) till tillägget av bestämmelser om det nationella säkerhetsindustrikomplexet för att skapa en ny organisationsmodell som spelar en central roll i forskning, produktion, tillämpning och utveckling av säkerhetsindustrin i en modern, dubbelanvändningsriktning.
Delegaterna föreslog dock att utkastskommittén noggrant skulle granska gruppens funktioner och uppgifter för att säkerställa att viktigt innehåll inte utelämnas och för att undvika överlappning med befintliga myndigheter, organisationer och företag.
Delegaten föreslog att utskottet skulle överväga att lägga till begreppet "strategisk teknologi" i lagförslagets formulering, vilket skulle täcka lagens tillämpningsområde. Enligt delegaten har den nuvarande lagen förklarat begreppen "grundläggande teknologi" och "kärnteknologi" relativt tydligt. Faktum är att processen för att distribuera försvars- och säkerhetsindustrin visar att det är nödvändigt att definiera en ytterligare grupp av "strategiska teknologier", som har innebörden att vägleda, kontrollera, säkerställa teknisk överlägsenhet och nationell autonomi inom försvars- och säkerhetsområdet.
Beträffande sammansättningen av det nationella säkerhetsindustriella komplexet föreslog delegaten att utkastet till lagförslag skulle lägga till begreppet "Security Industry Development Management Council" i formuleringen av lagförslaget, i syfte att klargöra organisationens rättsliga ställning, funktioner, uppgifter och befogenheter i systemet med statliga förvaltningsmyndigheter inom säkerhetsindustrin.
”Att inte tydligt definiera konceptet kan lätt leda till förvirring i implementeringen och överlappning med andra lednings- och samordningsorgan inom säkerhetsindustrin”, betonade delegaten Tran Thi Van.
Beträffande kriterierna för att välja ut företag och organisationer som ska delta i det nationella säkerhetsindustriella komplexet föreslog delegaterna att komplettera föreskrifterna om kriterier för att välja ut företag och organisationer som ska delta i det nationella säkerhetsindustriella komplexet... Enligt delegaterna är det ytterst viktigt att tydligt definiera kriterierna för att säkerställa transparens, objektivitet och konsekvens i urvalsprocessen, och undvika godtycklig eller administrativ tillämpning. Kriterierna kan inkludera finansiell kapacitet, vetenskaplig och teknisk potential, rykte, erfarenhet inom säkerhetsindustrin, samt förmågan att delta i produktionskedjan, forskning, tillverkning och tekniköverföring för att tjäna uppgiften att säkerställa nationell säkerhet.
Att specificera urvalskriterier skapar inte bara en solid rättslig grund för behöriga myndigheter att överväga och godkänna medlemmar i konsortiet, utan bidrar också till att öka sund konkurrens och uppmuntra företag att investera i att utveckla teknik och produktionskapacitet inom säkerhetssektorn.
"Detta är också en viktig lösning för att förbättra den operativa effektiviteten hos det nationella säkerhetsindustriella komplexet, vilket säkerställer att komplexet verkligen samlar kompetenta och prestigefyllda enheter som kan delta i genomförandet av viktiga och strategiska uppgifter inom säkerhetsbranschen i den nya situationen", sade nationalförsamlingsledamoten Tran Thi Van.
Det är nödvändigt att tydligt definiera samordningsmekanismen mellan gruppens medlemmar.
Även i samband med utkastet till lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om nationell försvarsindustri, säkerhet och industriell mobilisering, med kommentarer om medlemmar som deltar i det nationella säkerhetsindustriella komplexet, höll delegaten Tran Thi Van med om att tydligt definiera sammansättningen, rättigheterna och skyldigheterna för medlemmar som deltar i det nationella säkerhetsindustriella komplexet, och ansåg detta vara ett viktigt steg framåt i att utöka offentlig-privat samarbete och främja sociala resurser i utvecklingen av säkerhetsindustrin.
Enligt delegaten behöver dock vissa innehåll regleras mer specifikt och tydligt för att säkerställa genomförbarhet och överensstämmelse med nuvarande rättssystem. Mer specifikt enligt följande:
Beträffande kriterierna och mekanismen för att välja ut medlemmar , enligt delegaten, stannar det nya utkastet vid föreskriften att "deltagande medlemmar är organisationer och företag inom och utanför Folkets allmänna säkerhet med vetenskaplig och teknisk kapacitet och potential" . Denna föreskrift är fortfarande generell och saknar kvantitativa kriterier och en mekanism för att bedöma kapacitet. Därför föreslog delegaten att utkastskommittén skulle studera och komplettera specifika föreskrifter om kriterierna för att välja ut medlemmar, inklusive: forsknings- och produktionskapacitet, finansiell kapacitet, teknisk kapacitet, rykte, erfarenhet av samarbete inom säkerhetsområdet, säkerställande av informationssäkerhet och statshemligheter; samtidigt finns det föreskrifter för att uppmuntra högteknologiska privata företag, innovativa nystartade företag, forskningsinstitut och kvalificerade högre utbildningsinstitutioner att delta, vilket skapar förutsättningar för att utöka innovationsekosystemet inom säkerhetsindustrin.
Angående samordnings-, lednings- och informationsdelningsmekanismen sa nationalförsamlingsledamoten Tran Thi Van att utkastet ännu inte tydligt har angett samordningsmekanismen mellan konsortiets medlemmar. Det finns förslag på ytterligare regleringar: specificering av samordningsmekanismen, koppling av produktion - forskning - testning - kommersialisering av produkter mellan medlemmar, säkerställande av verksamhet längs värdekedjan, undvikande av dubbelarbete eller illojal konkurrens; inrättande av en mekanism för att dela information, data och forskningsresultat inom det tillåtna omfånget, ha en mekanism för att skydda statshemligheter och kommersiell sekretess, säkerställande av informationssäkerhet och immateriella rättigheter; byggande av ett system för att utvärdera, rangordna och regelbundet kontrollera konsortiets medlemmar, som grund för att överväga att bibehålla eller dra tillbaka medlemskapet, säkerställande av disciplin, professionalism och effektivitet i verksamheten...
Källa: https://daibieunhandan.vn/can-bo-sung-quy-dinh-ro-ve-tieu-chi-lua-chon-doanh-nghiep-to-chuc-tham-gia-to-hop-cong-nghiep-an-ninh-quoc-gia-10393828.html
Kommentar (0)