"Stränga sanktioner behövs för att hantera dem som vinner auktionen och sedan överger sin insättning"

De som betalar tiotals eller hundratals gånger mer än utgångspriset och sedan överger sina insättningar måste straffas hårt, enligt delegater i nationalförsamlingen .

På morgonen den 28 november diskuterade nationalförsamlingen utkastet till lag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om fastighetsauktion. Innehållet gällande depositioner och hantering av övergivna depositioner fick stor uppmärksamhet från delegaterna.

Phan Thi My Dung, chef för justitiedepartementet i Long An- provinsen, nämnde många auktioner där deltagarna uppvisade ovanligt beteende och betalade höga priser jämfört med den allmänna nivån, särskilt för offentliga tillgångar som markrättigheter och gruvrättigheter. Hon sa att det fanns en auktion där deltagarna betalade priser flera dussin gånger högre, upp till mer än 200 gånger utgångspriset; eller från ett utgångspris på 24 miljarder VND, men det vinnande priset var uppe i nästan 1 700 miljarder VND, vilket är ovanligt högt.

"Vissa organisationer och individer deltog i auktionen men avstod från sina handpenningar, i syfte att manipulera marknaden, inte att köpa fastigheten", konstaterade hon verkligheten.

Herr Pham Van Hoa nämnde också fallet där Tan Hoang Minh auktionerade ut marktomter i Thu Thiem eller aktuella fall som auktionerade ut sandbrytningsrättigheter i Hanoi till höga priser och sedan avstod från handpenningar.

"Det borde finnas strängare sanktioner för dem som vinner auktionen men avstår från sin handpenning, såsom administrativa böter, höjning av handpenningen och förbud mot att delta i framtida auktioner under en viss tid", föreslog en delegat från Dong Thap-provinsen.

Herr Nguyen Duy Thanh, vice ordförande för Ca Mau-provinsens företagsförening, talade vid diskussionssessionen om lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om fastighetsauktion den 28 november. Foto: National Assembly Media

Enligt lagförslaget måste auktionsdeltagarna sätta in 5–20 % av utgångspriset för den auktionerade egendomen, vilket motsvarar den aktuella kursen. Dessa pengar kommer att omvandlas till en handpenning efter att auktionen vunnits, men enligt Nguyen Duy Thanh, vice ordförande för Ca Mau-provinsens företagsförening, är utgångspriset i många fall lågt så att auktionsvinnaren inte behöver tänka för mycket på när de sätter in.

För att begränsa situationen att man vinner auktionen och sedan avstår från handpenningen, sa Thanh att det är nödvändigt att separera handpenningen och förskottsbetalningen. Handpenningen kan då vara 20–30 % av det vinnande auktionspriset och måste betalas omedelbart efter auktionsresultatet. Om den vinnande budgivaren inte betalar kommer resultatet att ställas in och auktionen kommer att fortsätta.

"Om man antar att handpenningen som måste betalas omedelbart är upp till hundratals eller tusentals miljarder dong istället för bara några hundra miljoner eller några miljarder dong, kommer auktionsvinnaren säkerligen att vara mycket försiktig när han bjuder", konstaterade Thanh.

Med hänvisning till internationella erfarenheter föreslog vice ordföranden för Ca Mau-provinsens företagsförening att man skulle lägga till specifika regler för den straffrättsliga hanteringen av handlingen att överge auktionsdepositioner, visa tecken på manipulation, orsaka oordning och negativt påverka ekonomisk säkerhet.

"Strafflagen behöver komplettera motsvarande lagar vid fastighetsauktioner för att undvika prisinflation och dumpning, vilket kan orsaka allvarliga konsekvenser som under den senaste tiden", föreslog Thanh.

Efter debatten sa Pham Van Thinh, ordförande för Bac Giangs provinsiella partikommittés massmobiliseringskommitté, att han inte höll med eftersom detta var ett civilrättsligt förhållande . "I samtliga fall måste rätten att överge vinnarens auktionerade egendom respekteras och skyddas", sa han. Istället skulle lagförslaget kunna utforma en ökning av handpenningen för att reglera detta beteende vid övergivande av handpenning.

Herr Thinh föreslog att vid auktionering i form av kontinuerlig budgivning i många omgångar, när priset börjar öka dubbelt så mycket som utgångspriset, bör handpenningen justeras. Denna förordning gäller statliga tillgångar som auktioneras ut och bör inte justeras för andra tillgångar. Samtidigt bör tiden för den vinnande budgivaren att betala handpenningen förkortas.

Phan Thi My Dung, chef för justitiedepartementet i Long An-provinsen, sade dock att handpenningen på 5–20 % av utgångspriset för auktionen är rimlig och inte bör höjas. ”Att höja detta belopp för högt kommer att påverka transaktionsfriheten, minska konkurrensen och minska antalet personer som deltar i fastighetsauktioner”, kommenterade hon.

För att lösa problemet med att auktionsvinnare överger sina insättningar föreslog Dung att om auktionsvinnaren efter en viss tid inte uppfyller sina ekonomiska skyldigheter och inte kan bevisa force majeure, utöver att förlora sin insättning, även kommer att bli föremål för administrativa böter.

Som svar på delegaternas oro över sanktioner för dem som överger sina insättningar, sa justitieminister Le Thanh Long att han skulle studera, beräkna, komplettera och skärpa regler och sanktioner när han finslipar speciallagar. Till exempel lägga till administrativa böter och förbjuda deltagande i auktioner.

”Vår uppfattning är att ju strängare lagen är, desto bättre. Utredningskommittén kommer att fortsätta att undersöka, särskilt för att överväga om det ska läggas till sanktioner för att begränsa och förhindra detta beteende”, sade Long.

Justitieministern tillade dock att för att säkerställa att lagen tillämpas på ett rimligt och praktiskt sätt behövs många relaterade faktorer, såsom affärsetik och yrkesetik.

Herr Minh

Källänk: https://vnexpress.net/can-che-tai-manh-xu-ly-nguoi-trung-dau-gia-roi-bo-coc-4682168.html