Legalisera inspektionsverksamheten hos organisationer som deltar i insättningsgarantier enligt den plan och det innehåll som tilldelats av statsbanken.

Den nuvarande lagen om insättningsgaranti har gett Vietnams insättningsgaranti (DIV) rätt och skyldighet att övervaka och inspektera efterlevnaden av lagstadgade bestämmelser om insättningsgaranti. Faktum är att DIV varje år utvecklar planer och genomför direkta inspektioner av cirka 300 organisationer som deltar i DI.

BHTGVN övervakar och inspekterar efterlevnaden av lagstadgade bestämmelser om insättningsgaranti och rekommenderar att statsbanken hanterar brott mot lagstadgade bestämmelser om insättningsgaranti.

Inspektionens innehåll omfattar: (i) Implementering av föreskrifter vid begäran om utfärdande och återutfärdande; utfärdande av intyg om deltagande i insättningsgarantin; (ii) Beräkning och betalning av avgifter för insättningsgarantin; (iii) Mottagande av försäkrade insättningar; (iv) Tillhandahållande av information om försäkrade insättningar, annan information och rapporter enligt vad som krävs av Vietnams insättningsgarantin.

Utöver att utföra inspektioner av organisationer som deltar i insättningsgarantin enligt insättningsgarantinslagen utfärdade premiärministern den 12 mars 2019 direktiv nr 06/CT-TTg, som tilldelar Vietnams insättningsgarantin uppgiften att samordna, delta i och stödja statsbankens inspektions- och tillsynsfunktioner för Folkets kreditfonder.

Dessutom anger strategin för utveckling av insättningsgarantin fram till 2025, med en vision fram till 2030, utfärdad tillsammans med premiärministerns beslut nr 1660/QD-TTg daterat 30 december 2022, uppgiften och lösningen att undersöka och föreslå ändringar och tillägg till lagen om insättningsgarantin, som anger insättningsgarantins organisationers rättigheter och skyldigheter när det gäller att stödja statsbankens inspektions- och tillsynsfunktioner för folkkreditfonder.

Baserat på premiärministerns anvisningar har statsbanken under perioden 2019-2025 pilotprojekterat BHTGVN:s uppdrag att inspektera efterlevnaden av lagstadgade bestämmelser om säkerhet i bankverksamhet för 354 QTDND. Innehållet omfattar: (i) Inspektion av mobilisering av sparkonton; (ii) Inspektion av hantering och användning av viktiga sigill; (iii) Inspektion av efterlevnaden av bestämmelser om säkerhetskvoter i verksamheten; (iv) Inspektion av utlåningsverksamheten.

Enligt Statsbankens bedömning har BHTGVN slutfört inspektionsarbetet för att säkerställa att inspektionen genomförs enligt Statsbankens krav och tidpunkt.

Genom inspektionen har BHTGVN upptäckt att ett antal organisationer som deltar i BHTG fortfarande har fel i implementeringen av lagens bestämmelser om BHTG samt lagens och Statsbankens bestämmelser relaterade till mobilisering av försäkrade insättningar, hantering och användning av viktiga sigill, och därigenom tydligt pekat ut orsakerna och lämnat lämpliga rekommendationer till varje inspektionsobjekt samt Statsbanken för att vidta korrigerande, avhjälpande och hanteringsåtgärder i rätt tid.

Samtidigt upptäckte BHTGVN också orimliga mekanismer och policyer för att lägga fram förslag och rekommendationer till behöriga myndigheter om lämpliga ändringar och tillägg för att stärka ledningen av organisationer som deltar i BHTG, vilket skapar förutsättningar för att organisationer som deltar i BHTG ska kunna utvecklas säkert och hälsosamt.

Det är nödvändigt att legalisera inspektionsverksamheten hos organisationer som deltar i socialförsäkringen enligt den plan och det innehåll som tilldelats av statsbanken. (illustrativt foto: DIV)

Detta är den praktiska grunden för att bevisa att BHTGVN har tillräcklig kapacitet för att utföra de tilldelade inspektionsuppgifterna enligt vad som föreskrivs i lagförslaget om BHTG (ändrad) .

Legalisera inspektionsverksamheten hos organisationer som deltar i socialförsäkringen enligt den plan och det innehåll som tilldelats av statsbanken.

Efter 12 års tillämpning ses lagen om insättningsgaranti över och ändras så att insättningsgarantin verkligen är effektiv, skyddar insättarnas rättigheter, bidrar till att upprätthålla stabiliteten i kreditinstitutssystemet och säkerställer en säker och sund utveckling av bankverksamheten.

Förutom att fastställa ansvaret för att övervaka och inspektera efterlevnaden av lagbestämmelser om insättningsgaranti enligt 2012 års lag om insättningsgaranti, föreslår utkastet till lag om insättningsgaranti (ändrad) att viktiga rättigheter och skyldigheter för insättningsgarantiorganisationer kompletteras, inklusive inspektion av insättningsgaranterade organisationer enligt den plan och det innehåll som fastställts av statsbanken . Följaktligen föreslår utkastet till lag om insättningsgaranti (ändrad) att insättningsgaranterade organisationers rättigheter och skyldigheter ska fastställas: "Genomföra inspektion av insättningsgaranterade organisationer enligt den plan och det innehåll som fastställts av statsbanken" .

Ändring och komplettering av insättningsförsäkringsorganisationens rättigheter och skyldigheter för att säkerställa överensstämmelse mellan bestämmelserna i lagen om insättningsförsäkring och andra lagbestämmelser, i enlighet med behöriga myndigheters anvisningar, inklusive stärkande av den vietnamesiska insättningsförsäkringens roll och tilldelning av uppgifter i samordningen av deltagande och stöd till statsbankens inspektionsfunktion för deltagande organisationer i insättningsförsäkringen; samtidigt är det den rättsliga grunden för den vietnamesiska insättningsförsäkringens verksamhet att främja insättningsförsäkringsorganisationens roll och ställning.

I samband med genomförandet av policyn för att effektivisera apparaten har statsbanken gått från ett system med 63 statsbanksfilialer i varje provins och stad till 15 regionala statsbanksfilialer. Samtidigt är kreditinstitutssystemets operativa egenskaper utspridda på många platser, och verksamhetens omfattning blir allt större och mer komplex.

Att ge Vietnams insättningsförsäkring i uppdrag att inspektera kreditinstitut anses därför bidra till att mobilisera mer resurser från Vietnams insättningsförsäkring för att stödja statsbankens inspektionsarbete och ge ett flerdimensionellt perspektiv vid utvärderingen av kreditinstitutens verksamhet. Vietnams insättningsförsäkrings inspektionsfunktion överlappar inte statsbankens inspektionsverksamhet, i syfte att korrekt utföra Vietnams insättningsförsäkrings funktion, som är att bidra till att säkerställa en säker utveckling av kreditinstitutssystemet.

Enligt experter , Denna förordning säkerställer att den är förenlig med och inte strider mot policyn att "säkerställa principen att endast genomföra inspektioner och undersökningar en gång om året för företag" som anges i resolution nr 68-NQ/TW daterad 4 maj 2025 från politbyrån om privat ekonomisk utveckling. Som ordförande kommer statsbanken att utarbeta och godkänna en inspektionsplan för Vietnams insättningsförsäkring att genomföra; vilket säkerställer att ingen dubbelarbete eller överlappning sker, och ingen situation där mer än en inspektion/undersökning sker per år för ett kreditinstitut.

Internationell erfarenhet visar att inspektioner på plats är en viktig yrkesaktivitet för insättningsgarantin. Enligt rekommendation från International Association of Deposit Insurers (IADI) är insättningsgarantin den myndighet som bär många risker (förluster för insättningsgarantin) när en bank går i konkurs. Att tilldela insättningsgarantin ansvaret för inspektionen kan därför minimera risken för att behöva göra betalningar, vilket minskar den negativa effekten på insättningsgarantin. I världen finns det för närvarande cirka 40 insättningsgarantin med funktioner för inspektioner på plats (såsom USA, Taiwan, Korea, Indonesien, Japan...) .

Officiellt legalisera inspektionsverksamheten för organisationer som deltar i insättningsgarantin enligt den plan och det innehåll som tilldelats av den statliga banken som Vietnams insättningsgarantin har implementerat är ett nödvändigt krav och i linje med verkligheten. När Vietnams insättningsgarantin deltar i och stöder inspektionsarbetet har statsbanken en ytterligare övervakningskanal, som samtidigt ger ett flerdimensionellt perspektiv vid utvärderingen av kreditinstitutens verksamhet. Detta tillvägagångssätt säkerställer samordning och ingen överlappning: Statsbanken spelar fortfarande den ledande rollen och utvecklar en omfattande inspektions- och granskningsplan; på grundval av detta tilldelas Vietnams insättningsgarantin att utföra specifika årliga inspektioner.

Källa: https://baophapluat.vn/luat-hoa-hoat-dong-kiem-tra-to-chuc-tham-gia-bao-hiem-tien-gui-theo-ke-hoach-noi-dung-do-ngan-hang-nha-nuoc-giao.html