En specifik mekanism behövs för att hantera över 10 000 överskottsfastigheter (hus och mark).

Finansministeriet lägger fram ett utkast till regeringsbeslut om specifika mekanismer och strategier för att påskynda processen för att hantera och utnyttja överskottshus och mark till följd av omstruktureringen och effektiviseringen av det politiska systemets organisatoriska apparat och omorganisationen av administrativa enheter.

Huvudkontoret för utbildningsdepartementet i Dong Thap-provinsen i Cao Lanh-distriktet i Dong Thap-provinsen är överflödigt efter sammanslagningen. Foto: Nhut An/TTXVN

Resolutionen syftar därför till att undanröja hinder relaterade till mekanismer och policyer, förkorta handläggningstider och därigenom förbättra effektiviteten i hanteringen och användningen av överskottsmedel för bostäder och mark som genereras genom omorganisationen av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå, samt implementeringen av den tvådelade lokala förvaltningsmodellen.

Rapporter från orter visar att nästan 26 000 fastigheter i slutet av januari 2026 hade slutfört steg 1, vilket tydligt identifierade de enheter som ansvarar för deras förvaltning, användning och exploatering. Emellertid behöver mer än 10 000 fastigheter fortfarande behandlas i steg 2, ett avgörande steg som avgör effektiviteten i tillgångsexploateringen. I verkligheten, när orter går in i den accelererade fasen av bearbetning av steg 2, stöter de på flera svårigheter, såsom att överskottsfastigheter är kontor och operativa anläggningar för myndigheter, organisationer och enheter, vars design och funktioner inte längre är lämpliga för exploatering när de överlämnas till organisationer med funktion att förvalta och driva lokala bostäder. Samtidigt behövs specifika mekanismer och policyer för förfaranden för överlämning, hyrespriser och prissättningsperioder för att påskynda processen att ta dessa fastigheter i exploatering, förhindra skador, försämring och slöseri.

Dessutom saknar eller har hus och mark i många fall förlorat juridiska dokument; vissa fall har avsatts för bostäder eller intrång, och det tar tid att slutföra den juridiska dokumentationen för hus och mark enligt föreskrifter. Samtidigt möter det många svårigheter att organisera tvångsflytt av hushåll och röja marken innan handläggningen avgörs eftersom de myndigheter och enheter som äger husen och marken saknar befogenheter, funktioner och organisationsstruktur.

Dessutom har vissa överblivna hus och tomter inte omedelbart tagits i bruk för offentliga arbeten såsom bibliotek, parker, kultur- och idrottsanläggningar etc., på grund av behovet av att genomföra förfaranden för att ändra markens funktion, avyttra tillgångar på marken, justera planeringen etc.

Finansministeriet uppgav att med tanke på de ovannämnda bristerna och det akuta behovet av att åtgärda överskott av offentliga tillgångar är det nödvändigt med införandet av en unik och banbrytande mekanism för att lösa de framväxande problemen.

Vid hantering av överskottsbostäder och mark i vissa särskilda fall, enligt utkastet till resolution, för överskottsbostäder och mark som uppstår till följd av organisatorisk omstrukturering och omorganisation av administrativa enheter, baserat på förslag från förvaltningsorganen, organisationerna och enheterna, ska den behöriga myndigheten beakta och besluta att överföra dem till orten för förvaltning och hantering i enlighet med lagen om offentliga tillgångar.

Det är värt att notera att överföringen genomfördes i sitt nuvarande skick, inklusive fall där juridiska dokument för huset och marken saknades eller förlorades; hus och mark som redan avsatts för bostäder eller intrång gjorts på. Dessutom krävdes inte det vanliga förfarandet att inhämta yttrande från ordföranden för den provinsiella folkkommittén.

Den myndighet, organisation eller enhet som äger tillgångarna ansvarar för registerstatusen och husets och markens aktuella skick vid överlåtelsen och kommer att fortsätta att samordna med lokala myndigheter för att hantera eventuella problem som uppstår efter överlämnandet.

För överskottsmark och byggnader vars funktion omvandlas till offentliga ändamål såsom trädgårdar, lekplatser eller samhällsanläggningar, men där de befintliga strukturerna inte längre är lämpliga, tillåter utkastet den behöriga myndigheten att besluta om rivning och bortforsling av de byggnader och strukturer som är knutna till marken för att genomföra en ny markanvändningsplan. Rivning kan utföras även om tillgångarna fortfarande är användbara eller ännu inte har nått slutet av sin avskrivningstid. Denna förordning syftar till att påskynda omvandlingen av markanvändningsändamål och undvika förseningar orsakade av problem relaterade till värdet på återstående tillgångar.

För överskottsmark och byggnader som överförs, omanvänds eller omvandlas för användning som kontor, driftsanläggningar, offentliga arbeten, försvars- eller säkerhetsprojekt, kommer uppdatering och justering av markanvändningsplanering, byggplanering och relaterade specialplaner att genomföras efter att ett beslut har fattats av den behöriga myndigheten.

Denna reglering förväntas lösa planeringsproblemet, vilket har varit en av orsakerna till den utdragna processen med att hantera överskottshus och mark på senare tid.

För överskottsmark och byggnader som har överförts till lokala myndigheter och bearbetats genom markanvisning eller leasing föreskriver resolutionsutkastet att de som marken tilldelas eller leasas till ska ersätta staten det återstående värdet av huset och de tillgångar som är knutna till marken vid tidpunkten för markanvisningen eller leasingen.

Denna föreskrift gäller även om fastigheten har rivits innan marken anvisades eller arrenderades ut, eller om fastigheten säljs till samma person som marken anvisades eller arrenderades ut till. Om fastigheten ännu inte är bokförd, ska fastställandet av dess återstående värde ske enligt Finansministeriets riktlinjer för förvaltning och avskrivning av anläggningstillgångar.

Resolutionsutkastet tar även upp fallet där hus och tillgångar knutna till mark är byggda på mark som ägs av andra organisationer eller individer, men den enhet som för närvarande förvaltar dem inte längre behöver använda dem.

I de fall markägaren vill återkräva fastigheten kommer den förvaltande myndigheten att utfärda ett överlämningsbeslut och organisera överlämningen. Organisationen eller individen som tar emot fastigheten är ansvarig för att återbetala det återstående värdet enligt redovisningen, med undantag för statliga myndigheter, offentliga tjänsteenheter, väpnade styrkor, partiorgan, Fosterlandsfronten och sociopolitiska organisationer, som är undantagna från återbetalning.

Om organisationen eller individen som äger marken inte längre önskar ta emot tillgångarna, kan förvaltningsmyndigheten likvidera tillgångarna genom att riva och förstöra dem, och återställa marken till sitt ursprungliga skick. Likvidering och bortskaffande av återvunnet material och förnödenheter ska ske i enlighet med föreskrifter.

Resolutionen förväntas lämnas till regeringen för offentliggörande under andra kvartalet 2026, med de särskilda mekanismerna som ska tillämpas under en period av fem år.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-co-che-dac-thu-xu-ly-hon-10000-co-so-nha-dat-doi-du-20260503183428484.htm