Överväg noga förslaget att återta det obebyggda markområdet.

Vid en diskussion i grupp 7 (nationalförsamlingens delegation från provinserna Nghe An och Lam Dong) om nationalförsamlingens utkast till resolution som fastställer ett antal mekanismer och policyer för att undanröja svårigheter och hinder i genomförandet av marklagen, föreslog delegaten Thai Thi An Chung (Nghe An) att man noggrant överväger den mekanism som möjliggör återtagande av återstående markareal när investeraren har nått en överenskommelse på minst 75 % med markanvändaren.

Säkerställa principerna om äganderätt och frivillighet i civila relationer

Vid diskussionssessionen uttryckte delegaten Thai Thi An Chung åsikten att det är nödvändigt att noggrant överväga bestämmelserna i resolutionsutkastet gällande innehållet: om projektet genomförs genom ett avtal om att erhålla markanvändningsrättigheter som har löpt ut, tidsfristen för att slutföra avtalet eller förlängningsperioden har löpt ut och når över 75 % av markarealen och över 75 % av antalet markanvändare, ska provinsens folkråd behandla och godkänna återtagandet av det återstående området för att tilldela mark och arrendera ut mark till investerare.

Nationalförsamlingsdelegaten Thai Thi An Chung ( Nghe An ) talar

Enligt delegaterna har många projekt i verkligheten försenats på grund av att vissa hushåll inte har kommit överens om bosättningsplanen, vilket orsakar slöseri med markresurser och påverkar investeringsmiljön. Regeringens rapport saknar dock specifik statistik, vilket gör det svårt att bedöma politikens effektivitet och inverkan.

Delegaten betonade att frågan om markåtervinning alltid har behandlats med stor försiktighet under utformningen av marklagen, från insamling av opinion till samhällskritik. Den allmänna principen är att markåtervinning endast sker i fall av nationellt försvar, säkerhet, nationella intressen eller allmänintressen; ekonomiska utvecklingsprojekt måste baseras på frivilliga avtal mellan investerare och markanvändare. Att tillåta staten att återta 25 % av den areal som inte har nåtts av en överenskommelse är därför en punkt som behöver övervägas noggrant.

Forskning om statligt förmedlade medlings- eller skiljedomsmekanismer

En av delegaternas största farhågor är risken för konflikt med den konstitutionella principen om medborgarnas äganderätt, inklusive markanvändningsrättigheter. Om staten återtar det återstående området för att stödja investerare i att slutföra projektet, är det nödvändigt att klargöra om denna mekanism är lämplig eller bryter mot principen om att säkerställa äganderätt som anges i konstitutionen.

Delegaten noterade också att förhållandet mellan investerare och markanvändare är ett civilt förhållande baserat på frivillighet och jämlikhet. När staten tar över mark på grund av att de två parterna inte når en överenskommelse, kan detta lätt leda till uppfattningen att de civila relationerna är "administrativa" och tenderar att gynna verksamheten. Delegaten Thai Thi An Chung föreslog att man skulle studera inrättandet av en medlings- eller skiljedomsmekanism medlad av staten; eller att kräva att investerare justerar projektets omfattning istället för att ta över stora områden som överstiger de faktiska behoven.

Dessutom sa delegaten: Staten bör bara ingripa för att återkräva mark när det verkligen är nödvändigt och det inte finns någon annan lösning. Vid återkrävning måste den säkerställa att rättigheterna för dem vars mark återkrävs är minst lika stora som det pris som investeraren har kommit överens om med andra hushåll för att säkerställa rättvisa.

Delegaterna varnade för att markrelaterade klagomål och stämningar för närvarande står för cirka 80 % av det totala antalet ärenden; om en mekanism tillämpas för att återta obebyggda områden kommer risken för stämningar att öka.

Utöver ovanstående innehåll föreslog delegaten Thai Thi An Chung att gruppen projekt för att uppfostra missgynnade barn, barn med funktionsnedsättning och sociala skyddsanläggningar som genomförs av religiösa organisationer skulle läggas till listan över projekt som får tilldelas mark och arrenderas ut utan auktion, i syfte att skapa förutsättningar för humanitära aktiviteter som inte är religiösa aktiviteter enligt gällande lag.

Delegaten Thai Thi An Chung föreslog också att man skulle se över och avskaffa de bestämmelser som fortfarande kräver planering och markanvändningsplaner på distrikts- och kommunnivå, för att säkerställa överensstämmelse med policyn att inte upprätta den här typen av planer.

Källa: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-ky-de-xuat-thu-hoi-phan-dien-tich-dat-chua-dat-thoa-thuan-10396294.html