Samtidigt som delegaterna föreslog att sänka markavgifterna, sa de att man inte skulle låta folk köpa tillbaka sin mark.

Delegaterna föreslog att det borde finnas en policy för att ta ut markanvändningsavgifter som inte skapar en börda för folket. Delegaten Nguyen Van Loi (HCMC) föreslog till och med att undanta avgifter när folk ändrar syftet med markanvändningen.

Delegaten Nguyen Van Loi talar vid delegationen i Ho Chi Minh-staden - Foto: QP

På morgonen den 19 november diskuterade nationalförsamlingen i grupper utkastet till nationalförsamlingens resolution som föreskriver ett antal mekanismer och policyer för att undanröja svårigheter och hinder i organiseringen av genomförandet av marklagen.

Beskatta inte på skatt, det är väldigt svårt för folket.

I ett uttalande om markprisfrågan påpekade delegaten Nguyen Van Loi – chef för nationalförsamlingens delegation i Ho Chi Minh-staden – bristerna i policyn att ta ut markanvändningsavgifter från människor när mark omvandlas till bostadsmark (för närvarande tas 100 % av markprislistan multiplicerat med arealen, oavsett om den ligger inom eller utanför gränsen).

Herr Loi analyserade: "De säger att staten förvaltar marken, men i själva verket är det den mark som människor lämnar efter sig från sina familjer och klaner. Folk säger att att betala pengar som nu är som att köpa sin egen mark."

Enligt herr Loi: "Priset för att omvandla markanvändning till bostadsmark bör beräknas utifrån statens prisram, inte enligt marknadspriset. När folk köper och säljer mark kommer vi att beräkna skatten."

Delegaten betonade förslaget: ”Skattlägg inte på skatt, det är väldigt svårt för folket, särskilt människorna på landsbygden. Nu säger jag till människorna på landsbygden, var finns pengarna att betala för att köpa sin egen mark, när markpriset är skyhögt enligt era råd. Folket fortsätter att lida.”

Därifrån föreslog han: "Denna resolution, om den byggs för att skapa gynnsamma förhållanden för människor, särskilt personer med bostadsmark enligt statliga bestämmelser, föreslår jag till och med att undanta denna markavgift, det är inte mycket. Först när denna mark läggs ut på marknaden för försäljning tar vi bara ut skatt."

Delegater från Ho Chi Minh-staden uttryckte också sina åsikter om markpriser, ekonomiska skyldigheter och föreslog att man skulle koppla samman data för att underlätta för människorna.

"Jag sa att skatteverket inte vet vad de ska göra nu, men folk här måste betala för att få markintyg, vilket är väldigt komplicerat. Vart jag än går säger väljarna att det är för komplicerat, skatteverket har ingen koppling alls", sa Loi.

Delegat Le Thanh Phong (HCMC) - Foto: QP

Delegaten Le Thanh Phong (HCMC) påpekade stora brister den senaste tiden i tillämpningen av marknadspriser som människor ska betala vid ändrade markanvändningsändamål.

”Vi har alltid följt marknadsprincipen. Nu när den precis har brutit ut var marknadspriset högt vid den tiden. Vi satte ett mycket högt pris för att folk skulle betala för att ändra markanvändningen. Tyvärr har markpriset nyligen sjunkit och blivit det pris som staten tog ut av folk att betala och ändrade syftet för högt. Även om marknaden inte har kommit än, kan vi sänka den omedelbart när marknaden går ner?”, ställde Mr. Phong frågan.

Delegaten sa: ”Vi betalar markskatt varje år. Jag tycker att det har gjorts bra fram tills nu, det är inte mycket, folk betalar fortfarande. Men på senare tid har det höga priset för att samla in pengar för att ändra syftet orsakat förluster för människor.”

Utifrån den verkligheten föreslog Mr. Phong: "Den här gången anser jag att det måste finnas lämpliga anpassningspolicyer för varje projekt och varje ort."

Markpriserna ligger nära marknadspriserna men alla är virtuella priser.

Delegat Hoang Van Cuong ( Hanoi ) - Foto: GIA HAN

I en uttalande om frågan om markpriser sa delegaten Nguyen Thanh Sang (HCMC): ”Nu pratar vi bara om marknadspriser. Jordbruksmark som då var orörd av någon, men nu betalar de en skatt på 10 miljoner VND/m² för att överföra rätten. Jag frågar landsbygdsfolket nu, var finns pengarna för att överföra ändamålet med 100 m²?”

Delegaten påpekade problemet: "Samtidigt anses denna mark vara lämnad av våra förfäder. Nu måste vi betala en så hög markskatt för våra barn och barnbarn. Jag tror att vi måste klassificera den och hur den först uppstod."

Han påpekade det irrationella i principen om "nära marknadspris": "Jag tror att regleringar som denna, vi säger hela tiden nära marknadspris, alla är virtuella priser. Priset sätts av mäklare. Jag säger att det är 10 miljoner idag, kanske 3-4 månader senare kommer det att gå ner igen, eller till och med gå upp igen."

Utifrån denna verklighet föreslog herr Sang: "Vi måste studera och beräkna hur vi ska göra det, för jag anser att denna förordning inte är lämplig."

Delegaten Hoang Van Cuong (Hanoi) sa: ”I den här resolutionen finns ett beslut som jag finner ganska lämpligt. Det vill säga, om vi begär att få omvandla jordbruksmark eller angränsande bostadsmark, och den ytan ligger under markgränsen, är betalningen endast 30 %.

Herr Cuong nämnde dock också problemet med att personer som använder bostadsmark under en längre tid inte har beviljats ​​något certifikat (Röda boken). Nu, när de går igenom förfarandena, måste de betala markanvändningsavgifter motsvarande 100 % av markpriset. Detta är verkligen orimligt.

"Medan de som letar efter en bit mark utanför (förr i tiden var det jordbruksmark), använder den själva och sedan överför den, betalar de bara 30 % (eller enligt gränsen) när den väl har överförts. Därför föreslår jag att denna plats kompletteras med fall av förstagångsmarktilldelning som även gäller för dem som begär att ändra ändamålet", uttryckte Mr. Cuong sin åsikt.

Den som beslutar att återkräva mark kommer att ha befogenhet att besluta om tillfällig bosättning.

När chefsdomaren för Högsta folkdomstolen, Nguyen Van Quang, också gav sitt yttrande om befogenheten att återkräva mark fann han två punkter där han var oense.

Enligt honom föreskriver resolutionsutkastet att den provinsiella folkkommittén ska föreskriva om arrangemang för tillfälligt boende, tid och kostnad för tillfälligt boende i de fall där beslut fattas om att återkräva mark när det inte finns någon vidarebosättningsplan.

"Sådana regleringar är mycket nödvändiga. När det inte finns någon vidarebosättningsplan för människor måste vi säkerställa medborgarnas rätt till bostad och rätten att ha en plats att bo på i enlighet med konstitutionens bestämmelser", sa han.

Överdomare i Högsta folkdomstolen Nguyen Van Quang - Foto: GIA HAN

Samtidigt föreskriver utkastet att ordföranden för folkkommittén på kommunnivå ska besluta om markåterbäring i enlighet med investeringsprojektets framsteg eller hur kompensationen och vidarebosättningsstödet fortskrider. Denna reglering, sa han, "är olämplig".

"Den person som beslutar att återta mark är alltid förknippad med en plan för att säkerställa bostäder för dem vars mark återtas. Jag anser att folkkommittén på kommunnivå måste ha rätt att besluta om herr A och fru B ska få tillfälliga bostäder, hur länge de ska bosätta sig och vad det ska kosta, för att säkerställa markåterställning", sa herr Quang.

Han sa att om provinsnivån beslutar att ordna tillfälligt boende, medan kommunnivån återtar marken, kommer det att uppstå en situation där man "skjuter över ansvaret och undviker ansvaret". För att säkerställa konsekvens föreslog han att "den som beslutar att återta marken kommer att ha befogenhet att besluta om tillfälligt boende".

Men med tanke på kommunnivåns kapacitet kommer det för närvarande att bli "mycket svårt om det genomförs", så han sa att beslutet för tillfället bör lämnas till provinsernas folkkommittéer, varefter ordföranden för provinsens folkkommitté kommer att besluta om huruvida decentralisering till ordföranden för folkkommittén på kommunnivå ska ske eller inte, för att säkerställa flexibilitet och genomförbarhet i praktiken.

Angående grunden för att fastställa markpriser betonade Nguyen Van Quang att "detta är ett mycket stort problem".

Han analyserade tidigare och gav 3–4 metoder för att fastställa markpriser, men stötte på många svårigheter med tillämpningen. Vid ändringen av marklagen diskuterades detta mycket.

Den här gången nådde vi enighet om att fastställa markpriser för kompensation och vidarebosättningsstöd genom att multiplicera markprislistan med koefficienten.

Han sa att en förändring av detta tillvägagångssätt skulle kontrollera markpriserna och förhindra den nuvarande "prisinflationen". "Om vi ​​närmar oss markpriserna på ett sätt som matchar marknaden kommer markpriserna bara att öka, och det finns inget sätt att marknaden kommer att bibehålla eller sänka dem", tillade han.

Han föreslog dock att instruktionerna för tillämpningen av denna förordning måste vara mycket detaljerade och specifika, eftersom lokalsamhällena är mycket oroade över denna fråga.

Överdomare Nguyen Van Quang uttryckte sitt samtycke till att lägga till fler fall av markåtervinning av staten. Han ansåg det dock "olämpligt" eftersom beslutsfattandet fortfarande ligger hos nationalförsamlingen, medan med nuvarande utvecklingskrav kommer andra fall av markåtervinning att uppstå.

Därför föreslog han att resolutionen borde tilldela nationalförsamlingens ständiga kommitté befogenheten att besluta i fall av återvinning av statlig mark för mer flexibilitet, annars "kommer vi alltid att ligga efter verkligheten".

Tillbaka till ämnet

TIEN LONG-THANH CHUNG

Källa: https://tuoitre.vn/dong-loat-de-nghi-giam-tien-su-dung-dat-dai-bieu-noi-dung-de-dan-phai-mua-lai-dat-cua-minh-20251119111640101.htm