På morgonen den 20 november, som en fortsättning på den tionde sessionen, diskuterade nationalförsamlingen i salen utkastet till lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i utbildningslagen; utkastet till lag om högre utbildning (ändrad); utkastet till lag om yrkesutbildning (ändrad) och utkastet till nationalförsamlingens resolution om specifika mekanismer och policyer för att genomföra politbyråns resolution nr 71-NQ/TW daterad 22 augusti 2025 om genombrott inom utbildningsutveckling.
Delegaten Nguyen Quang Huan, delegationen från Ho Chi Minh-staden (Foto: Nationalförsamlingen )
Högre utbildningsinstitutioner kan inte slås samman mekaniskt.
Enligt delegaten Nguyen Quang Huan från Ho Chi Minh City-delegationen visar verkligheten att den mekaniska sammanslagningen av universitet till regionala och nationella universitet har lett till negativa konsekvenser. Många institutioner var mycket starka tidigare, men efter sammanslagningen försvagades deras interna styrka och de var inte längre ekonomiskt autonoma. På grund av förlusten av attraktivitet var dessa skolor till och med tvungna att sänka sina inträdeskrav.
Att koncentrera resurser på "företagsnivå" (nationella universitet, regionala universitet) utan att fokusera på "cellerna" (grundenheterna) kommer att hindra hela systemet från att utvecklas starkt. Om målet är att få in vietnamesiska universitet i gruppen av de bästa i världen, är lösningen att starkt utveckla den interna styrkan hos varje anläggning, inte att slå samman mekaniskt.
Därför föreslog delegaten Nguyen Quang Huan att det är nödvändigt att överväga huruvida regionala universitet bör existera eller inte. Nationella universitet och regionala universitet har för närvarande nästan samma struktur. Om målet är att stärka institutionerna, följer man inte denna anda att betrakta regionala universitet som institutioner.
”Det är nödvändigt att se över förekomsten av regionala universitet, eventuellt begränsat till två nationella universitet, för att bygga upp det vietnamesiska varumärket”, betonade delegationen från Ho Chi Minh-staden.
Förslag om att ompröva existensen av regionala universitet
Delegaten Nguyen Van Thi från Bac Ninh-delegationen delar samma åsikt och sa att regionala universitet, vad gäller organisationsstruktur, för närvarande håller på att bli administrativa mellanhänder, inte tilldelade regionala budgetar, och inte har någon befogenhet att samordna investeringar i mänskliga resurser eller vetenskap och teknik. Istället för att effektivisera den regionala universitetsstrukturen ökar den därmed ledningsnivåerna mellan ministeriet och skolorna, vilket skapar underenheter som förlänger processen med att fördela ansvaret.
Delegaten Nguyen Van Thi, Bac Ninh-delegationen (Foto: Nationalförsamlingen)
”Detta strider mot andan i politbyråns resolution 71, som går ut på att eliminera mellanliggande nivåer för att säkerställa en effektiv, enhetlig och effektiv styrning. Regionala universitet har ännu inte organiserat användningen av delade resurser. Gemensamma utbildningsprogram drivs inte. Ökningen av kontaktpunkter har ökat lönekostnaderna, och användningen av delade föreläsare sker endast på överföringsnivå mellan skolor”, uppgav delegaten från Bac Ninh-delegationen.
Angående frågan om autonomi sa delegaten att medlemsuniversitet i regionala universitet i verkligheten har juridisk status, tillräcklig kapacitet och skala för att verka självständigt, men är fortfarande bundna av tvåstegsmekanismen. Det vill säga att de måste gå igenom regionen innan de går vidare till ministeriet i investeringsförfaranden för att öppna upp internationella samarbetssektorer, vilket leder till förlorade möjligheter och minskad flexibilitet.
När det gäller varumärkesigenkänning är regionala varumärken inte tydligt identifierade. Många samhällssektorer registrerar namnen på medlemsskolor snarare än namnen på regionala universitet, vilket begränsar konkurrenskraften och påverkar internationella rankningar och samarbete.
Utifrån denna situation föreslog delegaten Nguyen Van Thi att det är nödvändigt att fortsätta göra en grundlig bedömning av den regionala universitetsmodellens ställning, roll och effektivitet under den gångna tiden, för att kunna undersöka, föreslå ändringar och slutföra utkastet till lag om högre utbildning. Utifrån detta, skapa en rättslig korridor och främja rollen av att bana väg, reparera vägen, utveckla och bygga vid utformning av lagar för att förbättra effektiviteten i förvaltningen av högre utbildning.
”Jag föreslår att vi noggrant överväger huruvida vi ska fortsätta att behålla den regionala universitetsmodellen på grund av de brister som nämnts ovan. Det är värt att notera att dessa brister inte är nya utan har funnits i många år”, betonade delegaten från Bac Ninh.
För att omvandla befintliga regionala universitet på lämpligt sätt föreslog delegaterna en omorganisation för att skapa motivation för medlemsuniversiteten att utvecklas starkare, där medlemsuniversitet med en lång tradition och ett varumärke kan omorganiseras till att bli skolor under ministeriet, för att säkerställa fullständig och omfattande autonomi i enlighet med andan i politbyråns resolution nr 71.
Källa: https://vtcnews.vn/dbqh-kien-nghi-xem-xet-lai-su-ton-tai-cua-co-so-giao-duc-dai-hoc-vung-ar988430.html
Kommentar (0)