Kan påverka många ekonomiska sektorer negativt

Enligt Vietnams handelskammare (VCCI) har 2008 års lag om särskild konsumtionsskatt ändrats och kompletterats fyra gånger under 2014, 2016 och 2022 för att passa verkligheten och skattehanteringskraven under varje period. Förslaget att utveckla utkastet till lag om särskild konsumtionsskatt (ändrad) utarbetas av finansministeriet med många viktiga ändringar, vilka kommer att ha stor inverkan på företag i produktions-, handels- och konsumtionskedjan för varor och tjänster som omfattas av lagen och konsumenter.

Lagen om särskild konsumtionsskatt (ändrad) lägger till ett antal skattepliktiga ämnen: Sockrade läskedrycker; korndrycker och alkoholfria läskedrycker; nya tobaksvaror och ny tobaksutrustning, delar och lösningar; onlinespeltjänster. Särskilt tillägget av sockrade läskedrycker till de skattepliktiga ämnena för särskild konsumtionsskatt är avsett att förebygga och minska den alarmerande situationen med övervikt och fetma hos barn; hög risk för många icke-smittsamma sjukdomar, kroniska sjukdomar och för tidig död.

Heinekens öl- och korndrycksfabrik i Vietnam. Foto: TUYET MINH

Vid workshopen för att bidra med idéer till utkastet till lag om särskild konsumtionsskatt (ändrad) som VCCI anordnade den 5 juli diskuterade deltagarna många viktiga ändringar som har stor inverkan på företag i produktions- och affärskedjan. Ett av de ämnen som de flesta deltagarna var intresserade av vid workshopen var tillägget av sockrade läskedrycker till listan över ämnen som omfattas av särskild konsumtionsskatt. Många deltagarna sa att det inte fanns tillräckligt med bevis och övertygande vetenskaplig grund för att bekräfta att tillämpningen av detta skatteverktyg skulle bidra till att förbättra och stärka människors hälsa, särskilt för att förebygga risken för övervikt och fetma. Samtidigt skulle detta kunna orsaka negativa effekter som sprider sig till många ekonomiska sektorer och livet.

Docent Nguyen Thi Lam, tidigare biträdande chef för National Institute of Nutrition, delade med sig av att det finns många orsaker till övervikt och fetma: Ohälsosam kost som att konsumera kalorierika livsmedel, sitta för mycket, motionera lite... Det finns ingen forskning som har funnit ett enskilt samband mellan övervikt och fetma och sockrade läskedrycker. Sockrade läskedrycker är inte källan till de flesta kalorierna i livsmedel.

Undvik att skapa policyrisker för företag

Enligt Dr. Nguyen Minh Thao, chef för avdelningen för företagsmiljö och konkurrenskraftsforskning, Central Institute for Economic Management, befinner sig företag i allmänhet och företag inom dryckessektorn i synnerhet i en mycket svår period. För närvarande är det inte lämpligt att utöka de beskattningsbara ämnena och höja skatterna (inklusive särskild konsumtionsskatt) eftersom det kommer att skapa en börda och till och med kan göra företagens svårigheter i den rådande situationen ännu mer uttömda. All politik har en viss socioekonomisk inverkan, så politiska verktyg bör inte skapa ytterligare bördor för ekonomin, företagen och människorna. Dr. Nguyen Minh Thao rekommenderar att man överväger en färdplan för att utöka ämnena för särskild konsumtionsskatt, för att därigenom undvika att skapa politiska risker för företagen.

Herr Nguyen Van Viet, ordförande för Vietnams öl-, alkohol- och dryckesförening, föreslog att sockrade läskedrycker eller alkoholfria läskedrycker inte skulle läggas till listan över ämnen som omfattas av särskild konsumtionsskatt eftersom de politiska målen, lämpligheten, effektiviteten och rättvisan i att utöka skattebasen inte har bevisats. Tillämpningen av särskild konsumtionsskatt på sockrade läskedrycker kommer att leda till att läskedrycksindustrins intäkter förloras med cirka 3 664 miljarder VND, medan de ytterligare skatteintäkterna för statsbudgeten endast kommer att uppgå till 1 525,9 miljarder VND. Dessutom kommer detta också att påverka 9 000 små och medelstora företag och 1 miljon hushåll som handlar med produkter; det påverkar tiotusentals arbetare i företagens värdekedja och förväntas ha en negativ inverkan på försörjningen för 337 000 sockerrörsodlande hushåll.

Herr Nguyen Thanh Phuc, chef för externa relationer på Heineken Vietnam, kommenterade: "Korndrycker och alkoholfria drycker bör inte omfattas av särskild konsumtionsskatt. Finansministeriets förslag anger att korndrycker liknar öl eftersom de har samma ingredienser, process, form och smak som öl, och därför bör de omfattas av särskild konsumtionsskatt. Vi anser att detta förslag är mycket orimligt, eftersom dessa liknande faktorer inte är en rättslig grund för att införa särskild konsumtionsskatt, och det är inte heller en grund som är förenlig med syftet med särskild konsumtionsskatt, vilket är att begränsa eller avskräcka konsumtionen av produkter som är skadliga för hälsan (särskilt alkoholhaltiga produkter). Korndrycker är faktiskt en alkoholfri produkt och det har inte gjorts någon vetenskaplig forskning som drar slutsatsen att korndrycker är skadliga för hälsan. Samtidigt har korndrycker en liknande smak som öl, vilket kan bidra till att förändra konsumentbeteendet från öl och alkoholhaltiga produkter till alkoholfria produkter; vilket bidrar till att minska de skadliga effekterna av alkoholmissbruk."

NGUYEN ANH VIET