En marknad för juridiska tjänster som motsvarar behoven i ett särskilt stadsområde krävs.

På morgonen den 3 juni anordnade Ho Chi Minh-stadens advokatsamfund, i samarbete med justitiedepartementet och Ho Chi Minh-stadens advokatsamfund, en konsultationsworkshop för att samla in åsikter från juridiska experter om utkastet till lag om särskilda stadsområden.

En stark marknad för juridiska tjänster är avgörande.

Advokat Phan Trung Hoai, vice ordförande för Vietnams advokatsamfund , föreslog vid workshopen att lagutkastet om specialstäder behöver en tillräckligt stark rättslig ram för att utveckla och utöka marknaden för juridiska tjänster i Ho Chi Minh-staden, i linje med dess roll som en specialstad.

Särskilt fokus bör ligga på att bygga storskaliga advokatbyråer med mekanismer och kapitalackumuleringskapacitet, stödda av lämplig kredit- och skattepolicy. Detta kommer att ligga till grund för att bilda ledande juridiska organisationer med tillräcklig konkurrenskraft på internationell nivå.

Juridiska experter deltar i workshopen. Foto: CAM NUONG

Enligt advokaten Nguyen The Phong från Ho Chi Minh-stadens advokatsamfund är det nödvändigt att fullt ut erkänna den roll som marknaden för juridiska tjänster spelar som en viktig komponent i den övergripande ekonomin och stadens varu- och tjänstemarknad, när man bygger en särskild stadsmodell.

För närvarande har Ho Chi Minh Citys advokatsamfund cirka 10 000 aktiva advokater på fler än 2 500 advokatbyråer, tillsammans med nästan 900 praktiserande advokater. Detta är en mycket stor marknad för juridiska tjänster som tillhandahåller ett brett utbud av juridiska tjänster till privatpersoner och företag.

Advokat Nguyen The Phong analyserade att juridiska relationer som uppstår i det "särskilda urbana området Ho Chi Minh-staden" kommer att bli alltmer mångsidiga och komplexa, tillsammans med högre krav på styrning, investeringar, internationellt samarbete och tvistlösning. I detta sammanhang blir den juridiska personalens rådgivande, stödjande och samarbetsinriktade roll ännu viktigare.

När det gäller frågan om att fullända den rättsliga ramen anser advokaten Ha Hai, biträdande ordförande för Ho Chi Minh-stadens advokatsamfund, att för att uppnå socioekonomiska utvecklingsmål måste en säker investeringsmiljö byggas på grundval av en solid rättslig ram.

Advokat Ha Hai, biträdande ordförande för Ho Chi Minh-stadens advokatsamfund, gav sina kommentarer och förslag.

Ett av de områden som kräver ytterligare studier i lagförslaget är mekanismen för samråd med juridiska experter genom oberoende rådgivande organisationer. Advokat Ha Hai hänvisade till att lagförslaget redan nämner "anlitande av konsultorganisationer" och "tillhandahållande av oberoende yttranden" inom området prissättning av utrustning. Detta visar den nödvändiga rollen för oberoende rådgivande organisationer i beslutsprocessen.

Därför bör man överväga att utvidga tillämpningsområdet, så att kommunala myndigheter måste samråda med juridiska experter för projekt av betydande värde eller med komplexa juridiska konsekvenser. Tidigt samråd kommer att bidra till att minska onödiga juridiska risker.

Uppmuntra innovation genom mekanismer för att skydda tjänstemän.

Advokat Nguyen The Phong anser att särskilda stadsområden akut behöver engagerade individer som vågar tänka, vågar agera och vågar ta ansvar.

Samtidigt innehåller utkastet för närvarande ganska snäva bestämmelser om omfattningen av fall som är undantagna från ansvar eller rättsligt ansvar. Detta kommer inte att uppmuntra tjänstemän att ta ansvar på ett verkligt sätt.

Därför behöver stadsplaneringslagen särskilt tydligt ange mekanismen för att undanta tjänstemän från ansvar vid implementering av pilotmekanismer och policyer, eller vid implementering av banbrytande lösningar för hantering av statliga administrativa uppgifter, när resultaten misslyckas eller effektiviteten inte är den förväntade.

Ordförande för workshopen

Dessutom kräver särskilda stadsområden ännu högre krav från ledare och tjänstemän; om någon inte axlar ansvaret eller uppfyller kraven och uppgifterna är en mekanism för ersättning nödvändig.

Advokat Nguyen The Phong föreslog att utkastet skulle inkludera ytterligare bestämmelser om personalfrågor, särskilt gällande befogenheten att besluta om rotation och omplacering av tjänstemän och offentliganställda på ett snabbt, beslutsamt, snabbt och tillräckligt effektivt sätt. De som är kapabla bör investeras i, utbildas, utvecklas och tilldelas uppgifter. De som inte uppfyller arbetskraven bör ha en mekanism för omedelbar rotation och omplacering.

Att bygga "defensiva utrymmen" genom stadsplanering.

Vid seminariet föreslog advokaten Phan Trung Hoai att man genom stadsdesign skulle skapa ett "defensivt utrymme" och en säker miljö i nya bostadsprojekt i Ho Chi Minh-staden.

Han uppgav att i många stora städer, inklusive Hanoi och Ho Chi Minh-staden, är planeringen och avgränsningen av gränserna mellan offentliga och privata utrymmen fortfarande inte tydligt definierade. Samtidigt visar kriminologiska studier att livsmiljö och bostadsutrymme har en viss inverkan på risken för att begå olagliga handlingar.

För närvarande utvecklas bostadsprojekt i Ho Chi Minh-staden huvudsakligen i två typer: låghus och höghus. Stadsdesignarbetet genom åren har dock inte tillräckligt beaktat brottsförebyggande åtgärder genom boendemiljön.

Lagförslaget behöver skapa en rättslig ram för Ho Chi Minh-staden och andra särskilda stadsområden för att undersöka, utveckla och utfärda en "Riktlinje för brottsförebyggande åtgärder genom miljödesign (CPTED)", liknande erfarenheterna från vissa städer runt om i världen, inklusive Singapore.

CAM NUONG

Källa: https://www.sggp.org.vn/can-thi-truong-dich-vu-phap-ly-tuong-xung-do-thi-dac-biet-post855711.html