Tvånivås lokalförvaltning: Vetenskap, teknologi, innovation och digital transformation förbättrar den operativa effektiviteten

Efter nästan fyra månaders implementering har den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen i princip satts i drift på ett systematiskt, enhetligt och synkront sätt och har initialt visat sin effektivitet; apparaten har effektiviserats och fungerat smidigt; administrativ disciplin och ordning har upprätthållits; människors och företags rättigheter har garanterats; och tillhandahållandet av viktiga offentliga tjänster har förblivit stabilt. Tillämpningen av vetenskap, teknik, innovation och digital transformation (V&T) är nyckeln och samtidigt en åtgärd för att hjälpa tvånivåiga lokala myndigheter att förbättra sin servicekapacitet, öka transparensen och skapa en gynnsam miljö för socioekonomisk utveckling.

Vetenskaps- och teknikministeriet utfärdade dokument nr 2827/BKHCN-CVT daterat 30 juni 2025, som instruerar telekommunikationsföretag att säkerställa överföringskapacitet och bandbredd för att betjäna driften av den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer från och med den 1 juli 2025. Samtidigt ska uppgraderingen av analys- och statistiksystemet slutföras enligt den nya administrativa platsen med två nivåer. Publicera data om Vietnams internethastighet enligt det fasta bredbandsnätet, mobilt bredband och 5G mobilt bredband enligt den nya administrativa platsen med två nivåer för juli 2025 på webbplatsen https://i-speed.vn.

Samordna med detta med ministerier, filialer och kommuner för att lösa problem, svårigheter och hinder i processen att implementera administrativa förfaranden och offentliga onlinetjänster på kommuner som verkar enligt den tvånivåsmodellen för lokalt styre. Enligt beslut nr 2083/QD-BKHCN har ministeriet för vetenskap och teknik inrättat 12 arbetsdelegationer med 34 provinser och centralt styrda städer för att förstå situationen för kommun-, valdistrikts- och specialzonstyrelser; vägleda och hantera; föreslå och rekommendera lösningar för att undanröja och övervinna svårigheter och hinder inom områden som lyder under ministeriet för vetenskap och tekniks förvaltningsbefogenheter.

Arbetsgrupp från ministeriet för vetenskap och teknik genomförde en undersökning vid Quang Tri -provinsens offentliga förvaltningsservicecenter.

Lokalt, inom området post, telekommunikation och digital transformation, har departementet för vetenskap och teknik instruerat postföretag i provinsen att säkerställa säkerhet och trygghet i tillhandahållandet av posttjänster; instruerat telekommunikationsföretag att säkerställa kommunikation under regnperioden och större helgdagar. Mer specifikt har departementet för vetenskap och teknik i Cao Bang uppmanat telekommunikationsföretag att fortsätta att snabbt distribuera mobiltäckning till byar och småorter med svag signal; post- och telekommunikationsföretag har ordnat 448 anställda från Viettel, VNPT, provinsiella postkontor och Viettel Post för att stödja 56 nya kommuner och valdistrikt efter sammanslagningen för att driva provinsens gemensamma informationssystem, vilket säkerställer enhetlighet, synkronisering och konnektivitet i hela det politiska systemet från central till lokal nivå, i enlighet med tvånivåmodellen för förvaltning.

I Hai Phong City föreslog departementet för vetenskap och teknik att stadens folkkommitté skulle rapportera till ministeriet för vetenskap och teknik för att stödja pilotprojekt för satellitbaserade telekommunikationstjänster i låg omloppsbana. Samtidigt kommer det att stärka utbyggnaden av 5G-infrastruktur, sakernas internet, fast bredbandsinternet med hastigheter över 1 Gb/s; och övervinna begränsningar relaterade till infrastruktur och kvaliteten på telekommunikationstjänster vid stadens politiskt-administrativa centrum. I augusti investerade företag i att lägga till 23 nya BTS-stationer, vilket bringar det totala antalet BTS-stationer till 4 757; och driftsatte 30 km nya optiska fiberöverföringsledningar.

Hung Yen-provinsen har utfärdat plan nr 45/KH-UBND daterad 26 augusti 2025 om utbyggnad av 5G- och IoT-infrastruktur i industriparker och industrikluster i provinsen senast 2026, och samtidigt lämnat in ett förslag till folkkommittén om att utveckla en plan för passiv telekommunikationsinfrastruktur för perioden 2025-2030, med en vision fram till 2035.

Nghe An-provinsens vetenskaps- och teknikdepartement utarbetar en handlingsplan för att genomföra postutvecklingsstrategin för 2025 och inriktningen mot 2030; kontrollerar kommunikationen i förebyggandet av naturkatastrofer; granskar nätverkssäkerhet och informationssäkerhet för system som betjänar genomförandet av offentliga tjänster enligt tvånivåmodellen.

I Tuyen Quang har fiberoptisk internet- och mobilinformationsinfrastruktur installerats i 100 % av kommunerna och stadsdelarna i provinsen. Hela provinsen har för närvarande 2 978 BTS-stationer i drift, inklusive några stationer som delas mellan företag, och 81 5G-stationer. Telekommunikationsinfrastrukturen för andra företag är redo att möta utbyggnaden av 5G-nätet i framtiden. 100 % av folkkommittéerna i kommuner, stadsdelar, myndigheter och enheter är anslutna till fiberoptiskt bredbandsinternet och är anslutna till specialiserade dataöverföringsnätverk.

I Ha Tinh utplacerade departementet för vetenskap och teknik en styrka av personal och anställda för att stödja verksamheten vid de offentliga administrativa servicecentren på kommun- och distriktsnivå i hela området, och bidra till att säkerställa att den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen fungerar enligt färdplanen. Samtidigt lämnade de in ett utkast till den provinsiella folkkommittén för att utveckla uppgiften att utveckla en plan för passiv telekommunikationsinfrastruktur för Ha Tinh-provinsen fram till 2030, med en vision till 2035, och ett utkast till en utvecklingsplan för digital infrastruktur för perioden 2025-2030 i provinsen.

I Thai Nguyen anordnade departementet för vetenskap och teknik en utbildning för medlemmar i de lokala teamen för digital teknik vid folkkommittén i Dinh Hoa kommun. Detta var den första kommunen i provinsen som anordnade den utbildning som krävs för att inrätta ett lokalt team för digital teknik i varje kommun och valkrets för att bidra till ett effektivt genomförande av tvånivåstyre. Detta är ett viktigt steg i den digitala transformationens resa, att bygga ett smart samhälle och öka tillgången till digital teknik för människor.

Samhällets team för digital teknik bidrar till ett effektivt genomförande av tvånivåstyre.

I Lao Cai är det dedikerade dataöverföringsnätet utplacerat hos 100 % av statliga myndigheter på provins-, distrikts- och kommunal nivå; 100 % av statliga myndigheter och one-stop-shops på alla nivåer har LAN-nätverk och standardiserad IT-infrastruktur, vilket underlättar processen att bygga e-förvaltning, driftsätta offentliga onlinetjänster och uppgifterna i projekt 06 och 08.

Quang Tri ökade investeringarna i telekommunikationsinfrastruktur, byggde multifunktionella BTS-stationer, eliminerade tomma zoner för mobila signaler, samordnade teknisk acceptans av det provinsiella källinformationssystemet och tillhandahöll utbildning för kommuner. Hue stad utplacerade 166 offentliga servicekontor för att vägleda och stödja offentliga tjänster online, upprätthöll postkontor vid gamla kommun- och distriktshögkvarter och utplacerade modellrutter för miljövänliga BTS-stationer.

Da Nang digitaliserar administrativa förfaranden, bygger en utvecklingsplan för digital infrastruktur för 2025–2030 och tar bort tomma punkter och signaldippar; Quang Ngai ser över överföringskapacitet och anslutningsbandbredd för att tjäna tvånivåmodellen; Khanh Hoa upprättar en plan för passiv telekommunikationsinfrastruktur för 2025–2030, med en vision fram till 2035;

Gia Lai tillämpar postutvecklingsstrategin, ekonomiska och tekniska normer för vägledning, mottagning och digitalisering av dokument; mobil täckning och mobilt bredband når 100 % av kommuner och distriktscentraler och 99,9 % av byar och småorter, vilket säkerställer kommunikations- och telekommunikationsnätverk och internettjänster för att effektivt kunna organisera apparaten, administrativa enheter och organisationen av lokala myndigheter på två nivåer.

I Dak Lak samordnade vetenskaps- och teknikdepartementet med telekommunikations- och informationsteknikföretag för att övervinna signalbrister, särskilt i Buon Sa Bok (Nam Ka kommun) med 114 hushåll och delområde 249 (Ea Sup kommun) med 30 hushåll. Vetenskaps- och teknikdepartementet i Lam Dong-provinsen rådde den provinsiella folkkommittén att utfärda ett program för att främja och stödja människor, företag och hushåll för att ha en säker online-närvaro med digitala tjänster med det nationella domännamnet ".vn"; nedgrävning och renovering av telekommunikationskabelsystemet under perioden 2025-2030; vetenskaps- och teknikdepartementet i Can Tho undertecknade ett samarbetsavtal med Vietnams post- och telekommunikationsgrupp och Viettels militära telekommunikationsgrupp om den digitala transformationsstrategin under perioden 2025-2030.

Dong Thap tillämpar ekonomiska och tekniska standarder för offentlig postverksamhet, ansluter specialiserade dataöverföringsnätverk för att betjäna organisationen av administrativa enheter och distribuerar en lokal förvaltningsmodell med två nivåer, täcker 100 % av byarna och småorterna med 3G/4G och FTTx optisk fiber; Tay Ninh implementerar ett program för online-närvaro med det nationella domännamnet ".vn", utvecklar 5G- och IoT-infrastruktur i industriparker senast 2030; Ca Mau implementerar den provinsiella planen för utveckling av digital infrastruktur för 2025-2030; Ho Chi Minh-staden utvecklar ett BTS-stationsnätverk, 5G-nätverk och IoT för perioden 2025-2027.

Stöd från vetenskap och teknik, digital infrastruktur samt post och telekommunikation hjälper således lokala myndigheter på två nivåer att fungera smidigt, förbättra ledningseffektiviteten, bättre betjäna människor och företag, och samtidigt främja digital omvandling och lokal socioekonomisk utveckling.

Centrum för vetenskaps- och teknikkommunikation

Källa: https://mst.gov.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-nang-cao-hieu-qua-van-hanh-197251108191000096.htm