Slutför 67 miljarder USD för höghastighetsjärnväg till norr

TPO - På eftermiddagen den 30 november röstade nationalförsamlingen för att godkänna utkastet till resolution om investeringspolicyn för höghastighetsjärnvägsprojektet på nord-sydlig axel, med över 92 % av delegaterna för. Projektets totala investering är 1,7 miljoner miljarder VND, motsvarande 67 miljarder USD.

TPO - På eftermiddagen den 30 november röstade nationalförsamlingen för att godkänna utkastet till resolution om investeringspolicyn för höghastighetsjärnvägsprojektet på nord-sydlig axel, med över 92 % av delegaterna för. Projektets totala investering är 1,7 miljoner miljarder VND, motsvarande 67 miljarder USD.

Byggstart av sträckan Hanoi - Ho Chi Minh-staden kommer att påbörjas 2027.

Ordföranden för den ekonomiska kommittén, Vu Hong Thanh, rapporterade om förklaringen och godkännandet av investeringsskalan och sa att det fanns åsikter som föreslog att projektet skulle utökas från Lang Son till Ca Mau Cape och att genomförandet skulle delas upp i faser. Det föreslogs att projektet skulle anslutas till järnvägslinjen Ho Chi Minh City - Can Tho för att säkerställa synkronisering.

Nationalförsamlingens ledamöter röstar för att anta resolutionen på eftermiddagen den 30 november. Foto: Nhu Y

Angående detta förklarade nationalförsamlingens ständiga kommitté att enligt järnvägsnätplaneringen för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050, har den beslutat att utveckla nya järnvägslinjer från Lang Son till Can Tho, inklusive tre sträckor: Lang Son (Dong Dang) - Hanoi, Hanoi - Ho Chi Minh-staden och Ho Chi Minh-staden - Can Tho, för att sammankoppla dynamiska regioner, stadsområden, viktiga ekonomiska centra och säkerställa nationellt försvar och säkerhet längs den ekonomiska korridoren mellan Nord och Syd.

Enligt den godkända resolutionen: Den totala preliminära investeringen i projektet är 1 713 548 miljarder VND; implementeringsframsteg, en förstudierapport kommer att utarbetas från 2025, med strävan att i princip slutföra projektet senast 2035.

Eftersom järnvägssträckorna från Lang Son till Can Tho har olika transportbehov, är de tekniska standarderna och typerna av järnvägar också olika och undersöks och investeras i enligt oberoende projekt, lämpliga för transportbehoven för varje sträcka och förmågan att mobilisera resurser.

Av vilken sträckan Lang Son - Hanoi, 156 km lång, är en standardjärnväg, med detaljerad planering som studeras och förväntas investeras före 2030.

Sträckan Hanoi - Ho Chi Minh-staden, 1 541 km lång, är en höghastighetsjärnväg och strävar efter att byggas påbörjas 2027.

Samtidigt är den 174 km långa sträckan Ho Chi Minh City - Can Tho en standardjärnväg som förbereds för investeringar och förväntas vara genomförd före 2030.

Under de första fyra åren täckte intäkterna endast drifts- och underhållskostnader.

Angående ekonomisk effektivitet sa Vu Hong Thanh att vissa yttranden föreslog en noggrann utvärdering av den ekonomiska effektiviteten, särskilt förmågan att återvinna kapital, förmågan att återbetala kapital och subventioner för projektet under drift och exploatering.

Nationalförsamlingens ständiga kommitté sade att regeringen hade beräknat enorma direkta och indirekta ekonomiska fördelar men inte kunde beräkna projektets intäkter och ekonomiska effektivitet.

”I likhet med modellen i länder runt om i världen ger järnvägsprojekt stor effektivitet till ekonomin, men de intäkter som beräknas för att återbetala projektets kapital kommer huvudsakligen från transportintäkter, kommersiellt utnyttjande för att balansera driftskostnader, fordonsunderhåll, infrastrukturunderhåll och betalning av infrastrukturavgifter till staten”, sade Thanh.

Följaktligen kan intäkterna under de första fyra åren av drift endast täcka kostnaderna för drift och underhåll av fordonen. Därför behöver staten stödja en del av det ekonomiska kapital som avsätts till järnvägssystemet som det är nu för att underhålla infrastrukturen.

Enligt Thanh föreslog många yttranden att man skulle lägga till en mer fullständig bedömning av kapitalkällor och förmågan att balansera kapital och allokera kapital för varje steg i projektet för att säkerställa genomförbarhet och effektivitet; det föreslogs att man skulle lägga till en grundlig bedömning av projektinvesteringarnas inverkan på statens budgetunderskott, den offentliga skulden och budgetens förmåga att återbetala skulder på medellång och lång sikt.

Dessutom finns det åsikter om att projektet går igenom tre medellånga perioder, så den totala investeringen som godkänts för varje period bör endast beräknas under den perioden, det kapital som implementerats under varje period bör beräknas under den medellånga perioden och bör inte överföras från den föregående medellånga perioden till nästa medellånga period.

Angående detta sa Nationalförsamlingens ständiga kommitté att projektet kommer att pågå i tre medellånga perioder, förmågan att balansera kapital och ordna kapital för att genomföra projektet, specifikt:

Fas 2021–2025: kapitalbehovet för projektet är cirka 538 miljarder VND (används för investeringsförberedelser) har balanserats i transportministeriets medellångsiktiga offentliga investeringsplan.

Samtidigt är kapitalefterfrågan cirka 841 707 miljarder VND under perioden 2026–2030 och cirka 871 302 miljarder VND under perioden 2031–2035.

Enligt lagen om offentliga investeringar från 2019 kan bedömningen av förmågan att balansera kapitalkällorna för närvarande endast utföras enligt den 5-åriga medellångsiktiga offentliga investeringsplanen, och övergångsdelen till nästa fas får inte överstiga 20 % av den offentliga investeringsplanen från föregående fas. Projektet pågår i 3 medellångsiktiga perioder, så det finns ingen reglering för att fastställa förmågan att balansera kapital.

”Därför föreskriver resolutionsutkastet att projektet tilldelas kapital genom medellångsiktiga planeringsperioder för offentliga investeringar, att den kapitalnivå som tilldelas för varje medellång period är förenlig med projektets genomförandeframsteg och att det inte krävs någon bedömning av kapitalbalanskapaciteten enligt bestämmelserna i lagen om offentliga investeringar”, informerade Vu Hong Thanh.

Luan Dung

Källa: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo