Fokus på utländsk investeringspolitik

Vid diskussionsgrupp nr 14 (inklusive nationalförsamlingens delegation i provinserna Quang Ninh, Ha Tinh och An Giang ) kommenterade biträdande chefen för nationalförsamlingens delegation i provinserna An Giang, Ly Anh Thu, att artikel 7 i utkastet till investeringslag (ändrad) föreskriver villkorade investeringar och affärssektorer, och artikel 43 föreskriver villkorade utländska investeringar i sektorer och yrken (bank, försäkring, värdepapper, press, radio, tv och fastighetsbranschen) inte är särskilt lämpliga vad gäller rättssystemets struktur och logik.

Delegaten Ly Anh Thu talar.

Delegaterna föreslog att utredningskommittén studerar, granskar och överväger att justera artikel 43 enligt alternativ 1: Ta bort den separata bestämmelsen om "villkorade utländska investeringssektorer och yrken", eftersom detta innehåll har behandlats i artikel 7, och det i praktiken inte är nödvändigt att separera det. Alternativ 2 är att behålla bestämmelsen i artikel 43 men omvandla den till en principiell bestämmelse som ger regeringen i uppdrag att i detalj specificera listan över utländska investeringssektorer och yrken som behöver särskild kontroll, baserat på bedömningen av effekterna på ekonomisk säkerhet, nationell säkerhet och landets strategiska intressen, istället för att lista den strikt i lagen.

”Ändringarna och tilläggen i ovanstående riktning kommer att bidra till att säkerställa logiken i lagförslaget, samtidigt som de korrekt återspeglar utländska investeringars natur som internationella aktiviteter, huvudsakligen reglerade av lagarna i det investeringsmottagarlandet. Därigenom ökas transparensen, synkroniseringen och genomförbarheten i brottsbekämpningen”, betonade delegaten Ly Anh Thu.

Artikel 40 anger principerna för genomförande av utländska investeringar, baserat på att den nuvarande investeringslagen ärvs. Enligt delegaten har utländska investeringar fått uppmärksamhet, inriktning och stöd i form av policyer, incitamentsmekanismer och implementeringsverktyg, men inte riktigt i proportion till deras nivå. Samtidigt är utländska investeringar för närvarande en oundviklig trend i den globala ekonomin . Många länder som Kina, Korea och Singapore har utfärdat nationella strategier för utländska investeringar.

Delegaten Ly Anh Thu föreslog: ”Mot bakgrund av ovanstående verklighet rekommenderas det att utkastskommittén studerar, ändrar och kompletterar klausul 3, artikel 40: ”Regeringen utvecklar och organiserar genomförandet av den nationella strategin för utländska investeringar i enlighet med den socioekonomiska utvecklingsinriktningen under varje period”. Ändringen och kompletteringen i ovanstående riktning kommer att bidra till att utländska investeringspolitiken blir mer specifik och genomförbar, vilket bidrar till att göra utländska investeringar till ett viktigt verktyg i den utländska ekonomiska utvecklingsstrategin, stödja vietnamesiska företag att nå ut till internationella marknader, öka konkurrenskraften och stärka landets position i den globala värdekedjan.”

Dessutom föreslog delegaten att den utarbetande myndigheten skulle överväga och ta bort klausul 2, artikel 46 ”Investerare uppdaterar det nationella investeringsinformationssystemet när de ändrar annat innehåll än det som föreskrivs i klausul 1 i denna artikel”, eftersom den inte är förenlig med den allmänna policyn för att minska och förenkla administrativa förfaranden. Det är nödvändigt att studera och ändra klausul 2, artikel 52 ”Finansministeriet ska bistå regeringen med att ena den statliga förvaltningen av investeringar i Vietnam och ska ha följande skyldigheter och befogenheter…”.

Enligt delegaten har ordet ”hjälp” endast en stödjande och rådgivande karaktär, medan finansministeriet i själva verket är den myndighet som regeringen har tilldelat att utföra den statliga förvaltningsfunktionen inom sitt jurisdiktionsområde. Användningen av ordet ”hjälp” minskar tydligt det rättsliga ansvaret och återger inte på ett korrekt sätt ministeriets position, roll och befogenhet i systemet med statliga förvaltningsmyndigheter.

GIA KHANH

Källa: https://baoangiang.com.vn/chu-trong-chinh-sach-dau-tu-ra-nuoc-ngoai-a466861.html