Framsteg i att lösa hinder i utmanande BOT-projekt.

En del av vägen Thai Nguyen - Cho Moi BOT.

Överväg alternativet med låneränta.

Brådskan framgår tydligt av det senaste direktivet från vice premiärminister Tran Hong Ha efter mötet om utkastet till dekret som beskriver hanteringen av hinder i BOT-transportprojekt, som hölls den 8 december 2025.

I meddelande nr 685/TB-VPCP daterat 12 december 2025 uppgav vice premiärminister Tran Hong Ha att svårigheter och hinder för vissa BOT-transportprojekt (Build-Operate-Transfer) har uppstått och bestått i många år. Sedan 2017 har nationalförsamlingen, regeringen och premiärministern utfärdat ett flertal direktiv till transportministeriet (nu byggnadsministeriet ), planerings- och investeringsministeriet (nu finansministeriet) och andra relevanta myndigheter och enheter för att snabbt hitta lösningar för att lösa dessa problem definitivt.

”Detta är en fråga som påverkar många intressenter (staten, investerare, projektföretag, kreditinstitut, människor etc.); att lösa svårigheter och hinder i BOT-projekt kommer att bidra till att frigöra investeringskapital för infrastrukturutveckling genom OPS-metoden och förbättra investeringsmiljön. Vid den nionde sessionen ändrade nationalförsamlingen lagen om investeringar enligt OPS-metoden, som inkluderar bestämmelser för att lösa hinder i BOT-transportprojekt som undertecknade kontrakt före den 1 januari 2021”, bedömde vice premiärministern.

Enligt byggnadsministeriets rapport har utkastet till dekret genomförts fullt ut av ministeriet i enlighet med rättsliga förfaranden och har en politisk grund för att lösa svårigheterna med BOT-transportprojekt som tecknade kontrakt före den 1 januari 2021. För närvarande finns det fortfarande olika åsikter om metoden för att beräkna ränta på lån under drifts- och affärsfasen vid fastställande av ersättningskostnader och förtida uppsägning av kontrakt.

I meddelande nr 685/TB-VPCP instruerade vice premiärminister Tran Hong Ha byggnadsministern att leda studier, godkännande och fullständig förklaring av yttranden från berörda ministerier och myndigheter, samt det senaste yttrandet från Vietnam Technological and Commercial Bank (Techcombank), i syfte att sammanställa och fullständigt rapportera om resultaten av samarbetet med kommersiella banker och kreditinstitut relaterade till de projekt som för närvarande står inför svårigheter.

Byggministeriet ansvarar för att leda och samordna med Vietnams statsbank för att noggrant bedöma effekterna av de föreslagna alternativen, och baserat på det föreslå ett genomförbart alternativ som följer lagstadgade bestämmelser, förhindrar negativa konsekvenser, klagomål och förluster av statliga tillgångar; och tydligt bekräftar att det föreslagna alternativet är i enlighet med lagstadgade bestämmelser enligt vad som rapporterades vid mötet.

"Regeringskansliet har i uppdrag att, baserat på de dokument som lämnats in av byggnadsministeriet, samla in yttranden från regeringsledamöter och sammanställa en rapport till premiärministern senast den 15 december 2025, enligt premiärministerns anvisningar", instruerade vice premiärminister Tran Hong Ha.

Tidigare, i slutet av november 2025, föreslog Techcombank – en medfinansieringsenhet inom vägbyggnadsprojektet Thai Nguyen-Cho Moi – en plan där staten skulle betala räntekostnader under driftsfasen med en räntesats på cirka 4 % per år (medan den faktiska räntan enligt BOT-kontraktet är 9–10,14 % beroende på fas), för att delvis kompensera för räntekostnaderna för att anskaffa kapital från allmänheten (enligt Techcombanks rapport är kostnaden för att anskaffa kapital inte mindre än 6 % per år).

Techcombank uppgav att på grund av svårigheter med avgiftsuppbörden var projektets intäkter otillräckliga för att täcka ränta och amortering enligt det undertecknade låneavtalet, vilket resulterade i att skulden omklassificerades som ett förfallet lån i Grupp 5. "Därför hjälper statens betalning av bygginvesteringskostnader och driftskostnader banken att återkräva hela lånebeloppet, och investeraren återkräver sitt investerade eget kapital, vilket säkerställer principen om balanserade fördelar och delade risker", uppgav en representant för Techcombank.

Fördelarna är balanserade, riskerna delas.

Det är känt att byggnadsministeriet, under utarbetandet av dekretet som beskriver hanteringen av svårigheter i BOT-projekt, utarbetade ett utkast och inhämtade yttranden från relevanta ministerier, sektorer, orter, investerare, projektföretag och banker som tillhandahåller kapital om tre alternativ för att beräkna ränta på lån under driftsfasen av BOT-projekt som står inför svårigheter.

Alternativ 1: Det totala lånebeloppet enligt OPS-projektavtalet multiplicerat med en fastställd räntesats på 4 % per år; perioden för att beräkna räntekostnaden är från den tidpunkt då projektet tas i drift till den tidpunkt då den behöriga myndigheten beslutar att säga upp avtalet i förtid.

Alternativ 2: Den totala räntekostnaden som investeraren eller projektföretaget betalar till kreditbanken fram till den tidpunkt då den behöriga myndigheten beslutar att säga upp avtalet i förtid.

Alternativ 3: Inkludera inte räntekostnader som uppstår under driftsfasen i ersättningskostnaderna för förtida uppsägning av avtalet.

Det är värt att notera att bland de 11 banker som deltog i samrådet lämnade 5 banker feedback på ränteberäkningsmetoden; varav 3 banker valde alternativ 1 (Bao Viet Bank, HDBank, Techcombank) och 2 banker valde alternativ 2 (SHB, BIDV).

Enligt rapport nr 95/TTr-BXD som lämnades in till regeringen i slutet av augusti 2025 uppgav byggnadsministeriet att av totalt 140 BOT-projekt har en lista med 11 projekt med kvantifierade hinder och flera projekt med potentiella hinder identifierats. Baserat på denna lista har byggnadsministeriet samordnat med Vietnams statsbank och relevanta orter för att förhandla med investerare och projektföretag och kommit överens om två grupper av lösningar för att lösa problemen.

Grupp 1 innebär att staten delar kostnaderna för att fortsätta genomföra kontraktet, vilket förväntas gälla för 5 av 11 BOT-projekt, med en preliminär kostnadsdelning på cirka 8 890 miljarder VND.

Grupp 2 innebär att staten betalar ersättningskostnader för förtida kontraktsuppsägning, vilket förväntas gälla för 6 av 11 BOT-projekt.

Preliminära uppskattningar av total ersättning och kostnader för uppsägning av avtal för projekt i Grupp 2 enligt Alternativ 1 är cirka 5 900 miljarder VND; Alternativ 2 är cirka 5 960 miljarder VND; och Alternativ 3 är cirka 4 520 miljarder VND.

Byggministeriet bekräftar att ovanstående siffror endast är preliminära uppskattningar; tillämpningen och fastställandet av det specifika värdet av statligt kapital för att lösa problem i dessa projekt kommer att baseras på revisionsresultaten från statens revisionsmyndighet och den behöriga myndighetens beslut i enlighet med lagen.

Tidigare, den 11 april 2024, ledde premiärminister Pham Minh Chinh ett möte med regeringens ständiga kommitté för projektet och utfärdade slutsatser i meddelande nr 270/TB-VPCP daterat 22 juni 2024.

Enligt slutsatserna från regeringens ständiga kommitté måste värdet av statens ansvar, källan till de använda medlen och beslutsfattandet tydligt definieras i de fall där ett förslag läggs fram om att använda statliga budgetmedel för att betala investerare vid förtida uppsägning av ett kontrakt; parterna ansvarar för att dela riskerna i största möjliga utsträckning enligt principen om "harmoniska fördelar, delade risker".

”Transportministeriet (nu Byggministeriet - PV) och Vietnams statsbank samarbetade med investerare, företag och kapitalleverantörer för att förhandla på ett sätt som eliminerar avkastning på eget kapital och inte inkluderar ränta på lån i det föreslagna betalningsvärdet”, angavs tydligt i meddelande nr 270/TB-VPCP.

De BOT-transportprojekt som nämns finns med i planen för att lösa hinder för BOT-transportprojekt som genomförts av byggnadsministeriet.

Svårigheter och hinder har kvantifierats för 11 projekt.

Byggprojektet Viet Tri - Ba Vi-bron, som förbinder riksväg 32 med riksväg 32C, genomförs enligt BOT-modellen (Build-Operate-Transfer).

Projektet omfattar byggandet av Thai Ha-bron över Röda floden, som förbinder provinserna Thai Binh och Ha Nam med motorvägen Cau Gie - Ninh Binh, fas I, enligt ett BOT-kontrakt (Build-Operate-Transfer).

Projektet att investera i byggandet av vägtunnlar genom Deo Ca-passet (inklusive Deo Ca-tunneln, Co Ma-tunneln, Cu Mong-tunneln och Hai Van-tunneln) genomförs under ett BOT-kontrakt.

Projektet omfattar byggandet av motorvägssträckan Bac Giang - Lang Son City från Km45+100 till Km108+500, i kombination med uppgradering av vägytan på riksväg 1-sträckan från Km1+800 till Km106+500, i provinserna Bac Giang och Lang Son, enligt ett BOT-kontrakt (Build-Operate-Transfer).

Projektet omfattar byggandet av förbifartsväg riksväg 1 runt Thanh Hoa stad enligt ett BOT-kontrakt (Build-Operate-Transfer).

Projektet omfattar byggandet av vägen Thai Nguyen - Cho Moi (Bac Kan) och renovering och uppgradering av riksväg 3, sträcka Km75 - Km100, enligt ett BOT-kontrakt (Build-Operate-Transfer).

Projektet att uppgradera och utöka Ho Chi Minh-vägen (National Highway 14) från Km1738+148 till Km1763+610 i Dak Lak-provinsen genomförs under ett BOT-kontrakt (Build-Operate-Transfer).

Projektet omfattar byggnation och uppgradering av riksväg 91, sträckan från Km14+000 till Km50+889, enligt ett BOT-kontrakt (Build-Operate-Transfer).

Projektet omfattar investeringar och byggnation av arbeten för att renovera och uppgradera kanalsträckan längs Saigonfloden från järnvägsbron Binh Loi till hamnen Ben Suc enligt BOT-kontraktformen.

Projektet att renovera och uppgradera väg 39B, närmare bestämt förbifartssträckan runt Thanh Ne i Kien Xuong-distriktet och sträckan från vägen som leder till Thai Binh Power Center till Diem Dien-bron i Thai Thuy-distriktet, Thai Binh-provinsen, genomförs under ett BOT-kontrakt (Build-Operate-Transfer).

Investeringsprojektet för turisminfrastruktur för kustvägen från Doc Lap - Long Thuy - Ganh Da Dia (inklusive byggandet av An Hai-bron enligt BOT-modellen).

BOT-projekt möter potentiella hinder:

Investeringen i motorvägen Gia Nghia - Chon Thanh kommer att påverka intäkterna för de två BOT-projekten på riksväg 14;

Investeringar i motorvägen Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, i enlighet med nationalförsamlingens resolution nr 58/2022/QH15, kommer att påverka intäkterna för BOT National Highway 26-projektet.

Investeringar i motorvägen Quy Nhon - Pleiku kommer att påverka intäkterna från National Highway 19 BOT-projektet ...

Källa: https://baodautu.vn/chuyen-bien-trong-viec-xu-ly-vuong-mac-tai-du-an-bot-gap-kho-d461577.html