Möjligheter har öppnats, men stödjande industrier står fortfarande inför "tre flaskhalsar".

Stödjande industrier har möjlighet att komma in i globala leveranskedjor, men utmaningar relaterade till kapital, teknik och internationella standarder är fortfarande hinder, vilket kräver mer omfattande och långsiktiga stödåtgärder.

För att komma in i den globala leveranskedjan måste du överträffa internationella standarder.

Som ett företag specialiserat på produktion av industriella ställverk, som betjänar fabriksprojekt, särskilt de som drivs av utländska direktinvesteringar, anses Bao Minh Chau Industrial Joint Stock Company vara ett av de företag med många års erfarenhet inom stödjande industrier.

Hanois stödjande industriföretag deltar i handelsfrämjande aktiviteter. Foto: NH

I ett samtal med en reporter från tidningen Industry and Trade sa Nguyen Quang Thang, chef för Bao Minh Chau Industrial Joint Stock Company, att företagets intäkter hittills i princip är desamma som förra året. Efter Covid-19-pandemin har företagets produktion och affärsverksamhet stagnerat och misslyckats med att skapa en tydlig tillväxttakt.

Enligt Nguyen Quang Thang är den största utmaningen för att stödja industriföretag idag inte bara marknaden, utan också de allt högre kraven på internationella standarder . ”Om vietnamesiska företag vill ha en plats i den globala leveranskedjan måste de uppfylla internationella standarder för kvalitet, teknik, ledning och miljö. För att uppnå detta behöver företag tillräckligt med kapital för att investera i infrastruktur, teknik och mänskliga resurser”, betonade Thang.

I verkligheten saknar vietnamesiska företag inte tillverkningserfarenhet. Många har varit verksamma i årtionden inom maskinteknik, elektro- och elektronikteknik samt tillverkning. Den största begränsningen är dock fortfarande ekonomiska resurser. Att investera i högteknologi, bygga standardinfrastruktur, utveckla ett team av ingenjörer och experter samt etablera forsknings- och utvecklingslaboratorier (FoU) kräver mycket stort och långsiktigt kapital.

”Många av våra produkter måste testas och certifieras på internationella marknader som Tyskland och Australien för att uppnå globala kvalitetscertifieringar. Detta är ett obligatoriskt krav om vi vill delta i multinationella företags leveranskedjor, men kostnaderna för dessa aktiviteter är avsevärda”, sa Thang.

Inte bara i Hanoi, utan enligt en representant för ett industriellt tillverknings- och bearbetningsföretag i Hai Phong , är den största verkligheten idag att många inhemska stödjande industriföretag fortfarande inte kan delta djupt i utländska direktinvesteringsföretags leveranskedjor. Orsakerna härrör från många faktorer, framför allt begränsningar i ledningskapacitet, internationell erfarenhet och brist på nödvändiga stödvillkor i form av kapital, mark och teknik.

Det är värt att notera att lokaliseringsgraden inom många branscher är fortsatt låg. Även om Vietnams elektronikexport har uppgått till cirka 120 miljarder dollar, står de inhemska företagens bidrag för mindre än 5 %. Detta visar att även om Vietnam exporterar mycket, så tillkommer mervärdet huvudsakligen inom utländska direktinvesteringar.

”Vietnamesiska företag befinner sig fortfarande utanför värdekedjan och saknar tillgång till expertis, kapital och produktionsanläggningar. Det här är en situation som måste förändras snart om vi vill utveckla stödjande industrier på ett hållbart sätt”, kommenterade en representant för ett industriellt tillverknings- och bearbetningsföretag i Hai Phong.

Enligt Center for Industrial Development Support, Department of Industry ( Ministeriet för industri och handel ) finns det för närvarande nästan 7 000 stödjande industriföretag i hela landet. Bland dem spelar gruppen av företag som producerar komponenter och reservdelar en ledande roll och förser tillverkningsindustrier som bilar, motorcyklar, maskinteknik samt el- och elektronikindustrin. Vissa sektorer har uppnått en relativt hög lokaliseringsgrad, vilket skapar en konkurrensfördel gentemot importerade varor.

Sammantaget är dock lokaliseringsgraden för många branscher fortfarande låg, endast runt 30–40 %, vilket inte når regeringens mål på 50–60 %. Dessutom är priskonkurrensen begränsad; den vetenskapliga och tekniska nivån hos många företag är bara genomsnittlig; och förmågan att tillämpa vetenskaplig forskning och utveckla nya produkter är svag.

Policyerna finns på plats, nu måste de genomföras effektivt.

Experter menar att Vietnam står inför en sällsynt möjlighet i takt med att globala leveranskedjor förändras, vilket öppnar upp möjligheten för ett djupare engagemang i produktionen av komponenter och råvaror istället för bara montering. Hinder relaterade till tekniska standarder, datatransparens, produktkvalitet och finansiell kapacitet är dock fortfarande betydande utmaningar.

Hanoi siktar på att ha cirka 1 200 stödjande industriföretag år 2030, varav över 40 % har produktionssystem och produkter som uppfyller internationella standarder. (Foto: NH)

Enligt Nguyen Manh Linh, biträdande chef för avdelningen för industriell forskning vid Institutet för strategisk och politisk forskning inom industri och handel, har Vietnam länge haft en policy att utveckla stödjande industrier, med ett relativt komplett policysystem. De flesta inhemska företag är dock småskaliga och saknar kapital, teknik och ledningskapacitet, vilket gör att de inte lyckas utnyttja marknadsmöjligheterna effektivt. "Efter nästan 20 års utveckling är kopplingen mellan utländska direktinvesteringsföretag och inhemska företag fortfarande svag, och stabila och hållbara leveranskedjor har ännu inte bildats", bedömde Linh.

För att åtgärda dessa flaskhalsar utfärdade regeringen den 14 juli 2025 dekret nr 205/2025/ND-CP, som ändrar och kompletterar flera artiklar i dekret 111/2015/ND-CP om utveckling av stödjande industrier, med verkan från och med den 1 september 2025. Det nya dekretet lägger till många viktiga policyer för att stödja tillämpning och överföring av teknik. Följaktligen kommer organisationer och individer som forskar, förnyar och finslipar teknik för att producera stödjande industriprodukter på prioriteringslistan att få incitament från den nationella fonden för teknikinnovation, den nationella fonden för vetenskap och teknikutveckling, det nationella programmet för högteknologisk utveckling och andra stödpolicyer.

En anmärkningsvärd punkt är mekanismen för att bevilja förmånsbehandlingscertifikat: Små och medelstora företag beviljas certifikat av folkkommittéerna i provinser och städer; stora företag bedöms av industri- och handelsministeriet. Dekretet lägger också till en lista över prioriterade stödjande industriprodukter, vilket skapar en tydligare rättslig ram för företag.

På lokal nivå utfärdade Hanois folkkommitté den 10 december 2025 beslut nr 6126/QD-UBND, som godkände programmet för utveckling av stödjande industrier för perioden 2026-2030, med en vision fram till 2035. Enligt programmet strävar Hanoi efter att utveckla stödjande industrier på djupet, kopplade till globala värdekedjor, med företag i centrum och staten i en underlättande roll. Fokus ligger på att öka självförsörjningen av komponenter, reservdelar och material, minska importberoendet, minska risken för störningar i leveranskedjan och öka mervärdet.

År 2030 siktar Hanoi på att ha cirka 1 200 stödjande industriföretag, varav över 40 % har produktionssystem och produkter som uppfyller internationella standarder. År 2035 förväntas detta antal öka till cirka 1 400 företag, varav 45 % uppfyller internationella standarder.

Enligt Nguyen Hoang, ordförande för Hanoi Supporting Industries Business Association (HANSIBA), har stödjande industriföretag i Hanoi och runt om i landet i allt högre grad deltagit i den globala produktionskedjan. ”Dagen då vietnamesiska företag inte ens kunde göra en skruv är över. För närvarande levererar många företag komponenter till multinationella företag och är verksamma inom sektorer med högt förädlingsvärde som elektroniska komponenter, halvledare och flyg- och rymdstöd”, betonade Hoang.

Med en relativt komplett industriell bas, ett utvecklande högteknologiskt ekosystem och en högkvalificerad arbetskraft anses Hanoi ha många fördelar för att utveckla stödjande industrier. Om möjligheterna utnyttjas väl och politiken genomförs effektivt kommer den kommande perioden att bli en tid då stödjande industriföretag i huvudstaden kommer att "förbättras kvalitativt" och gradvis bekräfta sin position i den globala värdekedjan.

Professor Phan Dang Tuat, ordförande för Vietnam Association of Supporting Industries (VASI): Nuvarande regleringar relaterade till stödindustrisektorn är huvudsakligen på dekretnivå och spridda över olika lagar, vilket leder till bristande konsekvens och till och med juridiska motsägelser. Detta gör det svårt att genomföra många förmånliga politikområden effektivt. Därför bör en separat, robust lag om stödindustrier antas snart för att skapa en förmånlig rättslig ram, undanröja administrativa hinder och främja en betydande utveckling av stödindustrier.

Källa: https://congthuong.vn/co-hoi-da-mo-cong-nghiep-ho-tro-van-vuong-ba-diem-nghen-434699.html