Det finns en rädsla för ansvar i genomförandet av det nationella målprogrammet.

[annons_1]

På morgonen den 30 oktober kommer nationalförsamlingen i salen att diskutera genomförandet av nationalförsamlingens resolutioner om nationella målprogram för nybyggnation på landsbygden för perioden 2021-2025, hållbar fattigdomsminskning för perioden 2021-2025 och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden för perioden 2021-2030.

Direkt tillsyn av regeringen , 11 ministerier, filialer och 15 provinser

Detta är första gången nationalförsamlingen har genomfört medellångsiktig tillsyn, samtidigt med tre nationella målprogram för perioden 2021-2025. Med ett brett omfång, tillsammans med innovationskrav, har tillsynsdelegationen löst många uppgifter, en stor mängd arbete med lämpliga nya tillvägagångssätt och arbetssätt.

Att identifiera det viktigaste innehållet som övervakning och utvärdering av policyframsteg och inriktning, administration och implementering är rätt riktning, särskilt i samband med att programmen ligger efter i förhållande till uppsatta mål och krav.

thanhha 830.jpg — Ordföranden för nationalförsamlingens råd för etniska minoriteter, Y Thanh Ha Nie Kdam, kommer att rapportera om resultaten av övervakningen av genomförandet av tre nationella målprogram.

Delegationen övervakade direkt regeringen, 11 ministerier, filialer och 15 provinser som representerade regioner och nivåer av programmottagare; organiserade många arbetsmöten och utnyttjade maximalt revisions- och inspektionsresultat, tillsammans med yttranden från ministerier, filialer och kommuner.

Enligt övervakningsdelegationens bedömning har genomförandet av programmen i denna fas inledningsvis uppnått vissa positiva resultat, i nära anslutning till nationalförsamlingens resolutioner; den ekonomiska och sociala infrastrukturen i landsbygds- och bergsområden har förbättrats.

Den gemensamma styrkommittén för programmen har konsoliderats till en styrkommitté från central till lokal nivå. Regeringen fördelar kapital till orter i enlighet med bestämmelserna i budgetlagen och lagen om offentliga investeringar, och innehållet följer noggrant nationalförsamlingens resolutioner; utbetalningsresultaten har förbättrats under 2023, särskilt investeringskapitalet.

Regeringen, ministerierna och grenarna har stärkt inspektionen och tillsynen av sektorsövergripande och individuella program; organiserat många dialogkonferenser, sammanställt, mottagit och hanterat mer än 300 lokala rekommendationer, 150 yttranden från nationalförsamlingens representanter vid den femte sessionen och mycket innehåll som tillsynsdelegationen upptäckt om svårigheter och problem med genomförandet av program för att få fram snabba lösningar.

Genom övervakningsaktiviteter får tjänstemän på alla nivåer, från central till lokal nivå, en mer fullständig och verklig förståelse av programmens nuvarande status, vilket är en viktig grund för att fortsätta att på ett heltäckande sätt förnya sig, främja genomförandet av nationella målprogram i enlighet med partiets politik och inriktningar samt nationalförsamlingens resolutioner, bidra till socioekonomisk utveckling och förbättra människors liv.

Utbetalningen av alla tre programmen går fortfarande långsamt.

Dessutom påpekade övervakningsdelegationen ett antal brister, såsom långsam utfärdande av juridiska dokument under förvaltningsbefogenhet, oklart innehåll, svårt genomförande och innehåll som citerar många andra dokument.

De flesta av de utfärdade dokumenten har problem som behöver revideras och kompletteras, inklusive föreskrifter om förvaltningsmekanismer, organisation av programimplementering och många andra viktiga cirkulär relaterade till förvaltning, användning och avveckling av karriärmedel från statsbudgeten.

Implementeringsstandarderna för vissa policyer gällande användningen av offentligt kapital är fortfarande låga, revideringen tar lång tid och implementeringsprocessen är komplicerad. Hittills har vissa orter fortsatt att revidera och komplettera saknade dokument och fortsätter att revidera och komplettera utfärdade dokument.

Livet för en del av befolkningen, särskilt för etniska minoritetsområden, är fortfarande svårt. Foto: TH

Resultaten för fattigdomsminskning har ännu inte uppnått de flerdimensionella målen och är inte hållbara, risken att återfalla i fattigdom är fortfarande hög; livet för en del av befolkningen, särskilt områden med etniska minoriteter och områden som ofta drabbas av naturkatastrofer, står fortfarande inför många svårigheter; skillnaderna i inkomst, fattigdomsminskningsnivåer och utvecklingsskillnader mellan orter, regioner och områden är fortfarande stora.

Det tilldelade kapitalet överensstämmer inte med de uppsatta målen och kraven. Kapitalplanering, kapitalallokering och central budgetallokering går långsamt. Det är inte förrän i maj 2022 som regeringen kommer att lägga fram kapitalallokeringen för programmen för nationalförsamlingen...

Utbetalningen av centralt budgeterat kapital för alla tre programmen går fortfarande långsamt, särskilt för kapital till offentliga tjänster. Mer specifikt uppgick det utbetalda kapitalet för 2022 till endast 42,49 % av planen i slutet av januari 2023. Utbetalningen av finansiering till offentliga tjänster från den centrala budgeten för 2023 uppgick till endast 5,33 % av planen i juni 2023, och utbetalningen av investeringskapital till kongressen uppgick till endast 41,9 % av planen i augusti 2023.

Övervakningsdelegationen bedömde att det är mycket svårt att uppnå målet att utbetala centralt budgetkapital senast 2025.

Fragmenteringen och splittringen gör integrationen, decentraliseringen, maktdelegeringen och specifika mekanismer i enlighet med partiets och statens politik ineffektiva i praktiken, vilket slösar bort statliga och sociala resurser, och programmen har inte uppnått de önskade resultaten...

Bland de orsaker som övervakningsgruppen pekat ut finns en subjektiv orsak från den praktiska kapaciteten hos ett antal kadrer och tjänstemän som ansvarar för rådgivning, utarbetande av dokument och policyer; hantering och organisering av genomförandet av program som fortfarande är begränsade i kvantitet och kvalitet, särskilt på distrikts- och kommunnivå i etniska minoritets- och bergsområden.

Enligt övervakningsdelegationen råder det en situation av undanflykter, undvikande av ansvar och rädsla för ansvar bland ett antal kadrer och tjänstemän i utförandet av sina uppgifter, särskilt den rättsliga grunden för att genomföra ett antal policyer är fortfarande oklar och inkonsekvent...

TT	Nytt landsbygdsprogram	Program för fattigdomsbekämpning	Program för etniska minoriteter
Nationalförsamlingen godkände policyn	Resolution nr 25/2021	Resolution nr 24/2021	Resolution nr 120/2020
Minsta totalkapital	196 332 miljarder VND: Centralt budgetkapital: 39 632 miljarder VND; lokalt budgetkapital: 156 700 miljarder VND.	75 000 miljarder VND: Central budget 48 000 miljarder VND; lokal budget 12 690 miljarder VND; annat lagligt mobiliserat kapital 14 310 miljarder VND.	137 664 miljarder VND: Investeringskapital 50 000 miljarder VND; karriärkapital 54 323 miljarder VND; lokalt budgetkapital 10 016 miljarder VND; policykreditlånekapital 19 727 miljarder VND; övrigt legalt mobiliserat kapital 2 967 miljarder VND.
Skala	Utöver den allmänna policyn har programmet även sex huvudämnen och implementeras i 63 provinser och städer över hela landet.	Programmet omfattar 7 projekt med 11 delprojekt, som genomförs nationellt (48 provinser med statligt budgetmedel).	Programmet omfattar 10 projekt och 14 delprojekt som genomförs i 49 provinser.

Vice premiärminister oroar sig för att tre nationella målprogram "alltid är långsamma"

Vice premiärminister Tran Luu Quang uttryckte sin oro över det långsamma genomförandet av tre nationella målprogram. Han hoppades att nationalförsamlingens ständiga utskott skulle stödja utfärdandet av en tillsynsresolution för att undanröja hinder i genomförandet av dessa program.

[annons_2]
Källa