Det finns olika åsikter om att ta ut socialförsäkringen på en gång.

I fortsättning på det sjätte sessionsprogrammet diskuterade nationalförsamlingen den 23 november utkastet till lag om socialförsäkring (ändrad) och lagen om kreditinstitut (ändrad) i salen.

En av frågorna som "hettade upp" parlamentet under diskussionen om utkastet till lagen om socialförsäkring (ändrad) den morgonen var hur man skulle begränsa arbetstagares möjlighet att ta ut socialförsäkringen samtidigt, samtidigt som man säkerställer att arbetstagarna kan stabilisera sina liv efter att ha slutat arbeta.

Delegaten Doan Thi Thanh Mai ( Hung Yen ) betonade att engångssocialförsäkring är en legitim rättighet för anställda som deltar i socialförsäkringen och sa att den ökande trenden att anställda får engångssocialförsäkring på senare tid är en oroande verklighet för genomförandet av socialförsäkringsmål för alla människor.

Hung Yens delegation föreslog att noggrant överväga villkoren för att ta ut socialförsäkringen samtidigt för att säkerställa social trygghet för arbetstagare, och analyserade även fördelarna och nackdelarna med de två alternativ som föreslagits av den utarbetande myndigheten. De föreslog att alternativet bör studeras så att arbetstagare kan välja att ta ut socialförsäkringen samtidigt eller ta ut 50 % av den betalda tiden; den återstående tiden är reserverad för att åtnjuta socialförsäkringsförmåner vid uppnådd pensionsålder och bör inte bara omfatta maximalt 50 % av den totala betalda tiden.

Bild från mötet på morgonen den 23 november. Foto: Doan Tan/VNA

I en debatt i salen om de två alternativ som presenterades av den lagstiftande församlingen sa delegaten Nguyen Thanh Cam ( Tien Giang ): Om alternativ 1 väljs kommer det inte att garantera rättvisa mellan anställda som deltar i socialförsäkringen före och efter att den ändrade socialförsäkringslagen träder i kraft. En av de främsta anledningarna till att anställda tidigare drog tillbaka sin socialförsäkring var att kompensera för ekonomiska svårigheter att ta hand om sitt närmaste liv.

Regler som alternativ 1 leder lätt till risken att unga arbetstagare och nya arbetstagare inte kan motivera att delta i socialförsäkringen när arbetstagarnas ackumulering av löner och inkomster fortfarande är mycket låg. Oavsiktligt kommer det inte att skapa motivation för unga arbetstagare och nya arbetstagare att delta i socialförsäkringen, eftersom det inte implementerar principerna om rättvisa och jämlikhet inom socialförsäkringen enligt lagstiftarens synvinkel, vilket leder till att det meningsfulla målet för socialförsäkringspolitiken inte uppnås enligt resolution nr 28-NQ/TW om reformering av centralregeringens socialförsäkringspolitik.

Delegaten Nguyen Thanh Cam sa att om de väljer alternativ 2 kan anställda fortfarande ta ut sina socialförsäkringar direkt, precis som de gör nu, men uttagsnivån är bara 50 % av deras tidigare ackumulerade belopp, vilket är orimligt eftersom det belopp som arbetsgivaren betalar för socialförsäkringar för anställda också är den anställdes pengar. Dessutom är det inte ett bra alternativ att bara kunna ta ut 50 % för att stödja anställda när de står inför omedelbara svårigheter i livet.

Särskilt när den anställde som tar ut socialförsäkringen vid ett tillfälle är en kvinna, används dessa pengar huvudsakligen för familjens grundläggande behov.

”Detta alternativ kommer också att skapa en stor skillnad i beloppet av engångsförmåner för anställda som får engångsförmåner före och efter att socialförsäkringslagen (ändrad) träder i kraft. Policyn misslyckas inte heller med att uppnå lagstiftningens mål, vilket är att utöka och öka förmånerna för att skapa attraktivitet för anställda att delta i socialförsäkringen”, betonade delegaten Nguyen Thanh Cam.

Delegaterna rekommenderade att utskottet för beredning av arbetet skulle fortsätta att undersöka och inhämta åsikter från direkt berörda personer, med hänsyn till jämställdhetsperspektiv, för att ha en grundlig plan som möter arbetstagarnas verkliga rättigheter och önskemål gällande engångsförmåner från socialförsäkringen.

Delegaterna stöder planen att arbetstagare fortfarande kan ta ut sina socialförsäkringar omedelbart och på det mest tillfredsställande sättet. Dessutom bör det finnas parallella former av stöd, såsom förmånliga kreditlån för arbetstagare, tillsammans med kommunikationskampanjer för att förändra medvetenhet och beteende för att hjälpa människor att inse de långsiktiga fördelarna med att delta i socialförsäkringen och därigenom frivilligt åta sig att genomföra den.

Nationalförsamlingsdelegat från Bac Giang-provinsen, Do Thi Viet Ha, talar. Foto: Doan Tan/VNA

Att förhindra förseningar och kringgående av socialförsäkringsbetalningar var också en av de frågor som togs upp av många delegater i parlamentet. Delegaten Do Thi Viet Ha (Bac Giang) påpekade att förseningar och kringgående av obligatoriska socialförsäkringsbetalningar fortfarande förekommer i många företag och orter, vilket påverkar uppgörandet av socialförsäkringssystem för anställda.

Det finns många orsaker till denna situation, inklusive bristen på strikt hantering av personer som omfattas av obligatorisk socialförsäkring. Lösningar för att hantera situationen med långsamma och undanskymda utbetalningar av socialförsäkringen har ännu inte gett de förväntade resultaten.

För att säkerställa lagens strikthet föreslog delegaten Do Thi Viet Ha att utskottet skulle fortsätta att granska, undersöka och komplettera ett antal åtgärder och sanktioner, såsom: Att dra av socialförsäkringsskulder från bankkonton efter att ha mottagit meddelande och uppmaning från socialförsäkringsmyndigheten inom en viss tidsperiod (möjligen 3 månader); att offentligt tillkännage identiteten på de enheter som är skyldiga socialförsäkringar i massmedier...

Samtidigt behöver det finnas samordnade och genomförbara regleringar för att övervinna de nuvarande svårigheterna och hindren med att väcka civilrättsliga och straffrättsliga åtal mot arbetsgivare som är sena med att betala eller undandrar sig socialförsäkringsavgifter.

På eftermiddagen, under diskussionen om utkastet till lag om kreditinstitut (ändrad), med hänvisning till fallen SCB och Van Thinh Phat Bank, var många delegater intresserade av reglerna för att förhindra korsägande och manipulation av kreditinstitut; aktieägare som bidrar med kapital för att köpa aktier i kreditinstitut i andra individers eller juridiska personers namn; banker som agerar som försäkringsagenter...

Delegaten Trinh Xuan An (Dong Nai) analyserade att central- och nationalförsamlingens resolution är att få ett slut på situationen med korsägande. Genom fallet med SCB Bank och den nuvarande bedömningen av vissa banker finns det tre problem: korsägande, dominans och manipulation av kreditsystemet. Banker skapar risker och extremt brådskande problem som måste hanteras för att bygga ett starkt bank- och kreditsystem.

Delegaten sa att kärnan i det vietnamesiska banksystemet ligger i frågan om styrning. För att bekämpa korsägande, manipulation och dominans i banksystemet är den viktigaste faktorn att identifiera vilka individer och organisationer som är bankens verkliga ägare. Därför behöver lagen bygga ett rättsligt ramverk för att identifiera individer och organisationer som kontrollerar och påverkar beslutsfattandet för bankverksamheten.

För att ta itu med denna fråga föreslog delegaten Trinh Xuan An två specifika frågor. Den ena är att ge transparens i informationen till alla individer och organisationer som är aktieägare i kommersiella banker istället för att minska ägarförhållandet. Fastställa skyldigheten att lämna ut information till aktieägare som är organisationer och individer, grupper av personer som är relaterade till att äga aktier i ovannämnda kreditinstitut. Den andra är att kontrollera kassaflödet från kapitaltillskott genom en icke-kontant betalningsmekanism och tillämpa kontroll av personuppgifter.

Statsbankschefen Nguyen Thi Hong förklarar och klargör ett antal frågor som tagits upp av nationalförsamlingens ledamöter. Foto: Doan Tan/VNA

I slutet av diskussionssessionen delade chefen för statsbanken, Nguyen Thi Hong, att nationalförsamlingens beslut att inte godkänna lagförslaget vid denna session är ytterst nödvändigt så att myndigheterna har tid att undersöka, utvärdera och noggrant granska det innan rapporten lämnas in till nationalförsamlingen för godkännande vid nästa session.

Angående frågan om att minska manipulation och korsägande i bankverksamhet sa guvernör Nguyen Thi Hong att detta är frågor som partiet, nationalförsamlingen och regeringen är mycket bekymrade över, och har många instruktioner att hantera noggrant. Vid utarbetandet av lagförslaget insåg även statsbanken att en rad lösningar behövdes för att hantera det. Först och främst måste det finnas regleringar i denna lag.

För att minska manipulation av kreditinstitutens produktion måste lagförslaget sänka kreditbeviljningsgraden för kunder och närstående kunder från 15 % till 10 %. Lagstiftaren har utarbetat en färdplan för att minska från 15 % till 10 %.

I processen att styra, driva och inspektera identifierade och insåg Statsbanken också behovet av att stärka inspektion och tillsyn. På senare tid har Statsbanken också stärkts så att kreditinstituten själva måste vara de yttersta övervakarna och dessa personer behöver inte följa "bankcheferna".

Enligt tidningen VNA/Tin Tuc

Källa