Antog lagen om telekommunikation (ändrad) med mer än 94 % av delegaterna för.

I fortsättning på programmet för den 15:e nationalförsamlingens sjätte session röstade nationalförsamlingen på morgonen den 24 november för att anta lagen om telekommunikationer (ändrad), med mer än 94 % av delegaterna som röstade för.

Nationalförsamlingen röstade för att anta lagen om telekommunikation (ändrad). Foto: Doan Tan/VNA

Tidigare, i en sammanfattande rapport där lagförslaget förklarades, mottogs och reviderades, sa ordföranden för nationalförsamlingens utskott för vetenskap , teknik och miljö, Le Quang Huy, att det gällande grundläggande telekommunikationstjänster på internet fanns yttranden som begärde ett klargörande om huruvida detta är en typ av telekommunikationstjänst eller inte.

Grundläggande telekommunikationstjänster på internet erbjuder funktioner som motsvarar grundläggande telekommunikationstjänster (meddelanden, röst, videokonferenser), där huvudfunktionen är att skicka, överföra och ta emot information mellan två eller en grupp personer som använder telekommunikationstjänster på internet.

Liknande tjänster bör regleras av samma lag, vilket säkerställer likabehandling mellan företag som tillhandahåller grundläggande telekommunikationstjänster på internet och företag som tillhandahåller traditionella telekommunikationstjänster.

I världen har många länder reglerat denna tjänst som en telekommunikationstjänst och hanteras enligt telekommunikationslagen. Därför är grundläggande telekommunikationstjänster på internet en typ av telekommunikationstjänst som regleras i telekommunikationslagen.

Denna tjänst kännetecknas dock av att tjänsteleverantören inte äger nätverksinfrastrukturen och inte tilldelas telekommunikationsresurser, så lagförslaget har reviderats i riktning mot att reglera den på ett "lätt förvaltnings"-sätt, där den endast behöver följa ett antal föreskrifter om skyldigheter.

Nationalförsamlingens ständiga utskott finner att namnet "grundläggande telekommunikationstjänst på internet" har visat tjänstens egenskaper och föreslår därför att namnet behålls som i lagförslaget.

Beträffande den offentliga telekommunikationsfonden finns det ett förslag om att inte reglera de subjekt som är undantagna från eller får sina bidrag reducerade till Vietnams offentliga telekommunikationsfond för att säkerställa rättvisa och transparens bland telekommunikationsföretag.

Nationalförsamlingens ständiga utskott anser att undantag från och minskning av företagens ekonomiska bidrag till Vietnams offentliga telekommunikationsfond kommer att bidra till att skapa förutsättningar för företag att koncentrera resurser för att "uppmuntra privata företag med tillräcklig kapacitet att delta i byggandet av telekommunikationsinfrastruktur och annan infrastruktur för nationell digital omvandling" i enlighet med partiets policy.

Dessutom visar internationell erfarenhet att många länder har bestämmelser som i vissa fall undantar telekommunikationsföretag från att bidra till fonden för allmänt tillgängliga telekommunikationstjänster. Därför föreslår nationalförsamlingens ständiga utskott att bestämmelserna om förvaltningen av allmän telekommunikationsverksamhet behålls som i lagförslaget; samtidigt uppdra åt regeringen att specificera undantaget och minskningen av bidrag till fonden så att de passar den faktiska situationen.

Beträffande telekommunikationsresurser finns det åsikter som föreslår att abonnentnummer för telekommunikationstjänster också bör delas in i grupper för att korrekt bedöma deras värde, minimera fallen av övergivande av insättningar under auktioner och ge informations- och kommunikationsministeriet i uppdrag att utfärda detaljerade föreskrifter; föreslå att åtgärder för att kontrollera övergivandet av insättningar för att delta i auktioner av telekommunikationsnummer förklaras.

Nationalförsamlingens ständiga kommitté finner att det är svårt att utvärdera och klassificera prenumerationsnummer med speciella strukturer baserat på deras värde, eftersom det beror på många faktorer såsom användarens uppfattning, region och område. Att fastställa ett utgångspris för det prenumerationsnummer som ska auktioneras ut, samt att välja form för onlineauktion och att bjuda uppåt enligt utgångspris och stegpris, är i enlighet med bestämmelserna i den nuvarande lagen om fastighetsauktion (liknande pilotgenomförandet av bilregistreringsskyltsauktioner) kommer att skapa möjligheter för många deltagare och skapa förutsättningar för att korrekt bestämma värdet på det prenumerationsnummer som ska auktioneras ut enligt marknadsmekanismen.

Dessutom föreskriver utkastet till telekommunikationslag (ändrad) ett lämpligt utgångspris vid deltagande i auktioner för att begränsa hinder och skapa förutsättningar för alla organisationer och individer som vill delta i auktioner. Denna bestämmelse leder dock också till vissa risker, såsom situationen att insättningar överges. Lagutkastet ger regeringen i uppdrag att i detalj specificera auktionen av rätten att använda telekommunikationsnummerlagret och det vietnamesiska nationella domännamnet ".vn" för att säkerställa att lagen om tillgångsauktioner följs.

Nationalförsamlingens ständiga utskott begärde att regeringen skulle studera och acceptera yttrandena från den myndighet som ansvarar för att granska lagutkastet om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om fastighetsauktion för att komplettera bestämmelser om påföljder för brott mot skyldigheter vid fastighetsauktion (med föreskrivande av bestämmelser om påföljder vid vinst av auktionen men utan köp av fastigheten).

Med denna lösning kan depositionsbeloppet vara lågt för att locka många att delta i auktionen, men den höga straffavgiften för att bryta mot skyldigheten kommer att bidra till att förhindra att man betalar ovanligt höga priser och sedan ger upp depositionen, vilket leder till marknadsmanipulation. Nationalförsamlingens ständiga kommitté föreslog att reglerna för auktionering av telekommunikationsnummer skulle behållas som i lagutkastet.

Det finns ett förslag om att tydligt ange auktioneringsmetoden enligt det stigande priset för auktionen av rätten att använda telekommunikationsnummerlagret och det vietnamesiska nationella domännamnet ".vn". Nationalförsamlingens ständiga kommitté anser att artikel 40 i lagen om fastighetsauktion föreskriver två auktioneringsmetoder: den stigande prismetoden och den fallande prismetoden.

Kodtyper, telekommunikationsnummer och vietnamesiska nationella domännamn ".vn" är typer av tillgångar som lagen kräver ska säljas via auktioner enligt bestämmelserna i klausul 1, artikel 4 i lagen om tillgångsauktion och regleras specifikt i punkt a, klausul 2 och punkt a, klausul 3, artikel 50 i lagförslaget. Enligt bestämmelserna i artikel 55 och klausul 2, artikel 58 i lagen om tillgångsauktion är telekommunikationsnummerlager och vietnamesiska nationella domännamn ".vn" typer av tillgångar som måste implementeras med stigande pris.

Baserat på granskning och godkännande av nationalförsamlingens ledamöters yttranden, beslutade nationalförsamlingens ständiga kommitté att revidera klausul 6, artikel 50 i lagutkastet i syfte att lägga till bestämmelser om metoden och formen för auktionering av telekommunikationsnummer och vietnamesiska nationella domännamn ".vn", vilket ska genomföras i enlighet med bestämmelserna i lagen om tillgångsauktioner för att överensstämma med artikel 58 i lagen om tillgångsauktioner om metoden för budgivning.

Enligt Baotintuc.vn

Källa