Statsministerns rapport om att fortsätta att resolut genomföra lösningar för att förbättra tillgången till kreditkapital, främja utvecklingen av företagsobligations- och fastighetsmarknaderna på ett effektivt, säkert, hälsosamt och hållbart sätt.

Den 23 november 2023 undertecknade premiärminister Pham Minh Chinh officiell rapport 1177/CD-TTg om att fortsätta att resolut implementera lösningar för att öka tillgången till kreditkapital och främja utvecklingen av företagsobligations- och fastighetsmarknaderna på ett effektivt, säkert, hälsosamt och hållbart sätt.

Telegram skickat till finansministern, byggnadsministern , ministern för naturresurser och miljö, chefen för Vietnams statsbank och ordförandena för folkkommittéerna i provinser och centralt styrda städer.

I meddelandet stod det: På senare tid har finansministeriet , byggnadsministeriet, Vietnams statsbank och andra ministerier, filialer och kommuner proaktivt och aktivt genomfört regeringens och premiärministerns anvisningar och administrationer för att förbättra tillgången till kreditkapital, främja utvecklingen av företagsobligationsmarknaden och fastigheter på ett effektivt, säkert, hälsosamt och hållbart sätt.

Därmed har marknaden för företagsobligationer gradvis stabiliserats och fastighetsmarknaden har genomgått positiva förändringar. Vietnams statsbank har sänkt löpande räntor, uppmanat banker att spara kostnader, sänkt utlåningsräntorna för alla företag, inklusive fastighetssektorn; och implementerat ett kreditprogram på cirka 120 000 miljarder VND för förmånliga lån för att utveckla sociala bostäder, arbetarbostäder samt renovera och bygga om lägenheter.

Byggministeriet har proaktivt uppmanat och väglett orter och företag att undanröja svårigheter och hinder i genomförandet av fastighetsprojekt, och aktivt uppmanat orter att genomföra projektet "Investering i byggandet av minst 1 miljon sociala bostäder för låginkomsttagare och industriparksanställda under perioden 2021–2030", främjat en effektiv drift av fastighetshandelsgolv och aktivt byggt en elektronisk modell för fastighetshandelsgolvet.

Även om företagsobligations- och fastighetsmarknaderna har förbättrats har de inte uppfyllt förväntningarna; kredittillväxten är låg, ekonomins förmåga att absorbera kapital är fortsatt svår och osäkra fordringar tenderar att öka.

För att fortsätta att effektivt, snabbt och resolut genomföra regeringens och statsministerns riktlinjer om lösningar för att öka tillgången till kreditkapital, främja utvecklingen av företagsobligationsmarknaden och fastigheter på ett effektivt, säkert, hälsosamt och hållbart sätt, i samband med att främja utvecklingen av socialt boende, bidra till att främja produktion och näringsliv, främja tillväxt, kontrollera inflation och säkerställa viktiga ekonomiska balanser, begär statsministern:

1. Finansministeriet ska leda och samordna med berörda myndigheter:

a) Fortsätta att kraftfullt genomföra en rimlig, fokuserad, central och effektiv expansiv finanspolitik, i nära, synkron och harmonisk samordning med penningpolitiken för att främja investeringar, särskilt icke-statliga investeringar, öka offentliga investeringar för att främja tillväxt, stabilisera makroekonomin, kontrollera inflationen, säkerställa viktiga ekonomiska balanser, främja återhämtning och återställa produktion och affärsverksamhet hos företag och människor.

b) Snarast granska och noggrant och specifikt utvärdera betalningskapaciteten hos emittenter av företagsobligationer, särskilt obligationer som förfaller till betalning i slutet av 2023 och 2024; proaktivt utveckla scenarier, bedöma effekter och ha specifika och effektiva planer och åtgärder för att hantera dem i enlighet med befogenheter, vilket bidrar till att säkerställa säkerheten på finans- och monetära marknader; undvika att vara passiv, överraskad och negativ till en snabb och hållbar utveckling av ekonomin.

c) Noggrant övervaka och noggrant bedöma betalningskapaciteten och planerna hos emitterande företag, särskilt de som fortfarande har svårigheter och kan ha risker i sin förmåga att återbetala skulder, att proaktivt vidta lämpliga åtgärder och lösningar inom ramen för sina befogenheter för att stabilisera marknaden, kräva att företag prioriterar resurser för att fullt ut fullgöra sina skyldigheter enligt föreskrift, säkerställa investerares, relaterade enheters legitima och lagliga rättigheter och intressen samt säkerheten på de finansiella och monetära marknaderna i enlighet med gällande lagar, ha praktiska och effektiva lösningar för att konsolidera, stärka och återställa investerarnas förtroende, främja en säker, transparent, sund och hållbar utveckling av marknaden för företagsobligationer.

d) Snarast granska och utvärdera genomförandet av dekret nr 08/2023/ND-CP daterat 5 mars 2023 och relaterade dokument som reglerar erbjudande och handel med individuella företagsobligationer på den inhemska marknaden och erbjudandet av företagsobligationer på den internationella marknaden; tydligt bedöma behovet, föreslå specifika planer, mekanismer och lämplig och aktuell politik i enlighet med lagbestämmelserna i enlighet med regeringens ledares anvisningar i dokument nr 3580/VPCP-KTTH daterat 2 oktober 2023, omedelbart rapportera till premiärministern, och låt inte förseningar påverka marknadens utveckling.

d) Snarast samordna med justitieministerierna, planerings- och investeringsministerierna, Vietnams statsbank och relevanta myndigheter för att granska och heltäckande utvärdera rättsliga bestämmelser relaterade till utgivning av företagsobligationer, tydligt identifiera behovet, föreslå specifika planer och innehåll i rättsliga dokument som behöver ändras och kompletteras, besluta i enlighet med befogenheter och, om det ligger utanför befogenheterna, överlämna till behöriga myndigheter för beslut och föreslå tilldelning av presiderande myndighet, samordnande myndighet, specifik tidsfrist för slutförande, och snarast rapportera till premiärministern i början av december 2023.

e) Proaktivt ytterligare främja statens förvaltning av utgivning av företagsobligationer inom myndigheten, särskilt mot negativitet, genom att utnyttja policyer och andra ohälsosamma aktiviteter. Stärka nära samordning, informationsdelning, sammankopplad tillsyn, proaktivt övervaka, ha lämpliga, snabba och effektiva förvaltningslösningar och åtgärder i enlighet med tilldelade funktioner, uppgifter och befogenheter; stärka inspektion, granskning, noggrann och omfattande tillsyn av lagefterlevnad, förhindra profitverksamhet, gruppintressen, negativitet och korruption; strikt hantera fall av brott mot lagar och förordningar; omedelbart rapportera och föreslå till behöriga myndigheter om uppkomna problem utanför befogenheter; säkerställa att marknaden fungerar i enlighet med marknadens regler, samt är sund, säker, offentlig, transparent och hållbar.

g) Noggrant samordna med relevanta ministerier och myndigheter för att fokusera på att genomföra informations- och propagandaarbete, särskilt gällande statens situation och utvecklingsinriktning samt regeringens riktning på företagsobligationsmarknaden; stärka strikt censur, upptäcka, förebygga och hantera organisationer, grupper och sociala informationskanaler som sprider förvrängd och felaktig information och orsakar uppvigling till människor; snabbt och strikt hantera fall av lagöverträdelser som orsakar osäkerhet, oro och social trygghet.

2. Vietnams statsbank leder och samordnar med relevanta myndigheter:

a) Fortsätta att resolut, effektivt och snabbt genomföra uppgifterna och lösningarna i regeringens resolution nr 01/NQ-CP daterad 6 januari 2023, resolutioner från ordinarie regeringsmöten, telegram nr 990/CD-TTg daterad 21 oktober 2023, telegram nr 993/CD-TTg daterad 24 oktober 2023 från premiärministern, direktiv från regeringschefer och lagar, noga följa marknadsutvecklingen för att proaktivt, flexibelt, snabbt och effektivt hantera penningpolitiken, prioritera främjande av ekonomisk tillväxt och effektiv kredittillväxt i samband med makroekonomisk stabilitet, kontrollera inflationen, säkerställa viktiga balanser i ekonomin och säkerhet i kreditinstitutssystemet; Använda penningpolitiska verktyg: växelkurser, räntor, penningmängd... på ett rytmiskt, synkront och effektivt sätt för att fortsätta att undanröja svårigheter, möta högsta möjliga kapitalbehov i ekonomin för att främja företagens produktion, skapa arbetstillfällen och försörjning för människor.

b) Hantera kredittillväxten rimligt och effektivt, sträva efter att uppnå högsta möjliga mål, förbättra kreditkvaliteten, rikta krediter till produktions- och näringslivssektorer, prioriterade sektorer, tillväxtfaktorer i ekonomin (särskilt investeringar, konsumtion, export, digital omvandling, grön omvandling...), strikt kontrollera krediter, hantera sektorer med potentiella risker snabbt, lämpligt och effektivt.

c) Noggrant övervaka utvecklingen på fastighetsmarknaden, företagsobligationer och fastighetskrediter för att hitta lösningar som både säkerställer banksystemets säkerhet och bidrar till att lösa svårigheter, undanröja flaskhalsar, främja ekonomisk tillväxt och säkerställa en sund och hållbar utveckling av fastighetsmarknaden och företagsobligationer.

d) Fortsätta att grundligt undersöka och hitta genomförbara lösningar för att drastiskt och effektivt genomföra kreditprogrammet på 120 000 miljarder VND för investerare och husköpare av sociala bostadsprojekt, arbetarbostadsprojekt och projekt för att renovera och bygga om gamla lägenheter; fortsätta att främja genomförandet av det förmånliga kreditpaketet på 15 000 miljarder VND för skogs- och fiskerisektorerna; i vilket ytterligare främja den nyckelroll som statligt ägda affärsbanker spelar och uppmuntra, motivera och bygga lämpliga och effektiva politiska mekanismer för att främja ett aktivt och kreativt deltagande av aktiebolagsbaserade affärsbanker. Vägleda och skapa förutsättningar för Socialpolitiska banken att effektivt genomföra förmånliga kreditprogram för fattiga och andra politiskt stödmottagare.

d) Snarast rapportera till premiärministern i november 2023 om resultaten av genomförandet av kreditprogrammet på 120 000 miljarder VND för förmånliga lån för att utveckla sociala bostäder, arbetarbostäder samt renovera och bygga om flerbostadshus i enlighet med premiärministerns anvisningar i officiellt deklarationsdokument nr 6745/VPCP-CN daterat 31 augusti 2023 från regeringskansliet.

e) Resolut, kraftfullt och effektivt implementera lösningar för att underlätta för företag och individer att få tillgång till kreditkapital, förbättra ekonomins kapitalabsorptionsförmåga, ytterligare stärka konnektiviteten, transparent dela information och stödja varandra mellan banker och företag. Ytterligare främja reformer av administrativa förfaranden, granska och resolut minska administrativa förfaranden som inte längre är lämpliga och orsakar slöseri, besvär och ökar kostnaderna för individer och företag. Fortsätta att instruera kreditinstitut att granska och minska driftskostnader, förenkla förfaranden och utlåningsvillkor, öka tillämpningen av informationsteknik och digital omvandling för att fortsätta sänka utlåningsräntorna; främja andan av socialt ansvar, ömsesidigt bistånd och affärsetik i kreditinstitutssystemet; Effektivt implementera lämpliga förmånliga kreditpaket från affärsbanker inom viktiga områden, tillväxtmotorer för ekonomin och i att delta i genomförandet av politik för att utrota hunger och minska fattigdom, samt säkerställa social trygghet.

g) Snarast granska och utvärdera genomförandet av cirkulär nr 02/2023/TT-NHNN, cirkulär nr 03/2023/TT-NHNN, cirkulär nr 06/2023/TT-NHNN och relaterade cirkulär och regleringsdokument för att proaktivt och snabbt granska, ändra, komplettera och utfärda nya regleringsdokument, särskilt mekanismer och policyer som löper ut 2023, i syfte att snabbt lösa problem som uppstår i praktiken, säkerställa synkronisering, effektivitet och lämplighet med den faktiska situationen, stabilisera penningmarknaden och säkerställa kreditinstitutssystemets säkerhet i enlighet med regeringens resolutioner, regeringens ledares riktlinjer och lagstadgade bestämmelser. Tillåt absolut inte avbrott, bristande aktualitet eller brist på initiativ i att bygga, komplettera och finslipa kreditpolicyer som är effektiva eller kommer att ha hållbara, långsiktiga och praktiska effekter.

h) Instruera till fortsatt granskning, att hitta praktiska och effektiva lösningar, stärka riktning, inspektion, uppmaning och vägledning av kommersiella banker så att företag, fastighetsprojekt och husköpare lättare kan få tillgång till kreditkapital, och snabbt lösa svårigheter med kapital och kassaflöde. I tid upptäcka och strikt hantera kommersiella banker som ställer ogenomförbara och olagliga krav, vilket orsakar svårigheter och problem för företag, fastighetsprojekt och husköpare att få tillgång till kreditkapital.

3. Byggministeriet leder och samordnar med relevanta myndigheter:

a) Fortsätta att nära och effektivt samordna med nationalförsamlingens organ och relevanta organ för att granska, revidera och slutföra utkastet till bostadslag (ändrad) och utkastet till fastighetslag (ändrad) inför den 15:e nationalförsamlingen, som ska behandlas och godkännas vid den sjätte sessionen. Detta för att säkerställa genomförbarhet, verklighetsnärhet, maximalt undanröjande av svårigheter och hinder, samt främja en stark utveckling av en offentlig, transparent, säker och sund fastighetsmarknad. Samtidigt proaktivt utveckla utkast till rättsdokument som i detalj beskriver och vägleder genomförandet av ovanstående lagar omedelbart efter att de har godkänts av nationalförsamlingen, och överlämna dem till behöriga myndigheter för behandling och offentliggörande, och säkerställa att de träder i kraft samtidigt som lagens bestämmelser.

b) Fortsätta att främja rollen och ansvaret för chefen för premiärministerns arbetsgrupp, proaktivt och aktivt använda arbetsgruppens aktiviteter på ett mer drastiskt, kraftfullt och mer omfattande sätt, snabbt vägleda orter och företag för att undanröja svårigheter och hinder för att slutföra projektens rättsliga förfaranden, påskynda genomförandet av fastighetsprojekt, särskilt bostadsprojekt, stadsområden, stora industriparker, med spridningseffekter, och genomförbarhet när svårigheter och hinder undanröjs.

c) Proaktivt främja decentralisering och auktorisering till orter i hanteringen av administrativa förfaranden, vägleda orter att förbättra sina färdigheter, minimera handläggningstiden, påskynda hanteringen av administrativa förfaranden relaterade till fastighetsprojekt, särskilt förfaranden för att upprätta, värdera och godkänna byggplanering, stadsplanering, förfaranden för bedömning av designhandlingar och förfaranden för kontroll av godkännandearbete. Proaktivt stärka inspektions- och tillsynsarbetet och ha snabba och effektiva lösningar för att undanröja svårigheter och övervinna utmaningar på fastighetsmarknaden.

d) Stärka inspektion och granskning av avvecklingen av administrativa förfaranden relaterade till fastighetsprojekt, ge snabb vägledning vid problem och resolut hantera ärenden som orsakar svårigheter, olägenheter och omständlighet som orsakar förseningar i avvecklingen av administrativa förfaranden för individer och företag.

d) Noggrant övervaka utvecklingen på fastighetsmarknaden, proaktivt och snabbt reagera på policyer eller ge råd och föreslå behöriga myndigheter lämplig, snabb och effektiv strategi för att främja marknadsutvecklingen; instruera lokala myndigheter att noggrant övervaka projektens status, genomförandeframsteg, kapitalutbetalningar, problem och svårigheter för att snabbt samordna med ministerier och myndigheter för att vägleda, lösa och sammanfatta, och rapportera till premiärministern.

e) Fortsätta att övervaka, styra, uppmana och vägleda orter och företag att främja utvecklingen av socialt boende, ytterligare främja genomförandet av projektet "Investering i byggandet av minst 1 miljon sociala bostadslägenheter för låginkomsttagare och industriparksanställda under perioden 2021–2030"; snarast rapportera genomföranderesultaten i november 2023 i enlighet med premiärministerns anvisningar i officiellt meddelande nr 7176/VPCP-CN daterat 19 september 2023.

4. Ministeriet för naturresurser och miljö ska leda och samordna med relevanta myndigheter:

a) Fortsätta att investera kraft och nära samordna med nationalförsamlingens utskott och relevanta myndigheter för att slutföra utkastet till marklag (ändrad) för att säkerställa kvalitet, främja decentralisering och delegering av makt, minska onödiga administrativa förfaranden, undanröja praktiska hinder och svårigheter samt synkronisera med utkastet till bostadslag (ändrad) och lagen om fastighetsverksamhet (ändrad).

b) Snabbt vägleda lokala myndigheter för att lösa problem relaterade till marktilldelning och uthyrning, särskilt fastställande av markpriser, markförvaltning och markanvändning. Stärka inspektion och granskning av förfaranden för fastställande av markpriser för fastighetsprojekt, snabbt upptäcka och resolut hantera fall som orsakar svårigheter, olägenheter, omvägar, förseningar och tecken på lagöverträdelser.

5. Folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer:

a) Resolut genomföra de uppgifter och lösningar som anges i regeringens resolutioner och premiärministerns direktiv, nära samordna med Vietnams statsbank och kreditinstitut i området för att effektivt genomföra lösningar för att förbättra tillgången till kreditkapital för människor och företag, stödja företag i att utveckla produktion och näringsliv; stärka informations- och kommunikationsarbetet, strikt hantera fall av lagöverträdelser som orsakar osäkerhet, oro och social trygghet i området.

b) Fortsätta att instruera behöriga myndigheter att fokusera på att hantera, lösa och förkorta tiden för förfaranden för fastighetsprojekt, särskilt förfaranden för att välja investerare; upprätta, utvärdera och godkänna planering; utvärdera ritningar, bevilja bygglov etc., med prioritet åt att påskynda framstegen för industriella fastighetsprojekt, sociala bostäder och bostäder för arbetare. Resolut att inte låta situationen med omvägar, undvikande, ansvarsfrånvaro, förseningar, trakasserier och negativitet i hanteringen av administrativa förfaranden påverka framstegen för fastighetsprojekt.

c) Fortsätta att ge departementet för naturresurser och miljö, finansdepartementet och relevanta myndigheter instruktion att fokusera på att lösa och omedelbart undanröja hinder och förseningar i marktilldelning, markarrende och fastställande av markpriser. Granska och besluta om markpriser i enlighet med befogenheter, i enlighet med lagstadgade bestämmelser och vara ansvarig inför premiärministern om det finns förseningar, negativitet, slöseri, korruption... som påverkar investeringsprojektens framsteg.

d) Påskynda upprättandet och godkännandet av planering, särskilt byggplanering, stadsplanering och landsbygdsplanering som grund för att genomföra effektiva, lämpliga, synkrona och moderna fastighetsprojekt. Offentligt tillkännage listan över fastighetsprojekt som måste välja investerare genom anbud så att företag har fullständig information, proaktivt undersöker och registrerar sig för att delta i investeringar på ett offentligt, transparent, lika och konkurrenskraftigt sätt i enlighet med marknadens regler.

d) Snart och effektivt genomföra de uppgifter som specifikt tilldelats i premiärministerns beslut nr 338/QD-TTg daterat 3 april 2023 om godkännande av projektet "Investering i byggandet av minst 1 miljon sociala bostadslägenheter för låginkomsttagare och industriparksanställda under perioden 2021-2030" och kreditprogrammet på 120 000 miljarder VND för projekt för att bygga sociala bostäder, bostäder för arbetare samt renovera och bygga om flerbostadshus.

6. Utse vice premiärminister Le Minh Khai att direkt leda, övervaka och hantera i enlighet med hans befogenheter; Regeringskansliet övervakar regelbundet och uppmanar ministerier, myndigheter och lokala myndigheter att utföra de uppgifter som tilldelats i denna officiella rapport, samt omedelbart rapportera till premiärministern om situationen och genomföranderesultaten kvartalsvis.

Källa