Delegaterna föreslog att man skulle förhindra att offentliga investeringar utnyttjas för personlig vinning.

Under en diskussion i nationalförsamlingens sal på morgonen den 2 november höll många delegater med om regeringens och nationalförsamlingens utvärderingsorgans rapporter om halvtidsbedömningen av genomförandet av den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen för perioden 2021–2025; den nationella finansplanen samt upplåning och återbetalning av offentlig skuld för femårsperioden 2021–2025.

Förhindra missbruk av offentliga investeringar för personlig vinning

Delegaten Le Huu Tri (nationalförsamlingens delegation från Khanh Hoa -provinsen) bedömde att nationalförsamlingen och regeringen nyligen resolut har instruerat de offentliga investeringarna enligt den medellångsiktiga planen att genomföras med fokus och centrala punkter.

Många viktiga projekt och arbeten i landet har genomförts och slutförts, vilket har gett positiva resultat. Offentliga investeringar har i allt högre grad visat sin ledande roll genom att locka till sig investeringsresurser från icke-statliga ekonomiska sektorer och skapa momentum för ekonomisk tillväxt...

Enligt Tri har dock offentliga investeringar i allmänhet fortfarande många brister och begränsningar, särskilt i genomförande- och organisationsfasen, från planeringsarbete, fastställande av investeringsmål, investeringsförberedelser, tilldelning av resurser för sanering av mark, genomförande av byggprojekt och utbetalningar.

Delegat Le Huu Tri (nationalförsamlingsdelegation från Khanh Hoa-provinsen) (Foto: Quochoi.vn).

Enligt Tri är investeringskapitalet fortfarande utspritt, många program har inte prioriterat maximal koncentration av resurser för att investera i snabb och synkron utveckling av viktiga nationella strategiska infrastrukturprojekt, motorvägar, kustvägar och interregionala vägar för att skapa sammankopplingar och skapa momentum för att främja socioekonomisk utveckling, särskilt i de centrala och sydvästra regionerna.

Genomförandet av politiken att använda offentliga investeringar, leda investeringar, attrahera investeringsresurser från den icke-statliga sektorn och investera i form av offentlig-privata partnerskap har inte riktigt lett till effektivitet.

Enligt Tri är disciplinen inom offentliga investeringar dessutom inte strikt och har inte blivit en rutin, utan beror fortfarande på regeringens och premiärministerns beslutsamhet. Därför är det för detta arbete nödvändigt att sammanfatta, utvärdera, analysera och tydligt identifiera orsakerna till de brister och begränsningar som inte bara har inträffat i år utan har varat i många år.

"Det är nödvändigt att tydligt identifiera de verkliga orsakerna till de befintliga problemen och begränsningarna för att få fram mer effektiva lösningar som säkerställer ett snabbare genomförande av offentliga investeringsprojekt...", konstaterade Tri.

Herr Tri betonade också att det viktiga är att investeringarna måste vara i linje, att varje projekt måste vara effektivt och säkerställa kvalitet, så att man undviker pressen att betala ut pengar till varje pris.

Detta är ännu mer meningsfullt när landets resurser är begränsade, samtidigt som behovet av investeringar i ekonomisk, teknisk och social infrastruktur är enormt för att landet ska kunna utvecklas och hålla jämna steg med andra länder i regionen.

Samtidigt föreslog Tri att det borde finnas en strikt kontrollmekanism för att säkerställa att offentliga investeringar görs för rätt syfte och är effektiva, och för att förhindra missbruk av offentliga investeringar för personlig vinning, korruption och slöseri med landets resurser.

Ökade investeringar i motorvägar

Delegaten Au Thi Mai (nationalförsamlingens delegation från Tuyen Quang-provinsen) är oroad över frågan om utbetalning av offentligt investeringskapital och sa att utbetalningen av offentligt investeringskapital fortfarande står inför svårigheter då den internationella situationen, epidemin och många andra faktorer leder till höga bränsle- och råvarupriser.

Vissa lagar och förordningar är ännu inte konsekventa och enhetliga och uppfyller inte praktiska krav, vilket orsakar förvirring för lokalsamhällen när de genomför projekt.

Delegat Au Thi Mai (nationalförsamlingsdelegation från Tuyen Quang-provinsen) (Foto: Quochoi.vn).

Fru Mai föreslog att regeringen uppmanar ministerier, filialer och lokala myndigheter att stärka lösningar för att övervinna brister och begränsningar i genomförandet av den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen för perioden 2021–2025.

Samtidigt föreslog Mai också att man skulle fortsätta att granska och finslipa institutioner, policyer och lagar om offentliga investeringar och relaterade lagar för att ändra och komplettera förordningar under regeringens befogenhet eller lägga fram för nationalförsamlingen för behandling och ändring av lagen om offentliga investeringar och relaterade lagar för att snabbt undanröja svårigheter och förbättra effektiviteten i offentliga investeringar.

För att effektivt genomföra den föreslagna planen för utbetalning av offentliga investeringar föreslog delegaten Nguyen Thi Yen (nationalförsamlingens delegation från Ba Ria - Vung Tau-provinsen) att regeringen och ministerierna ytterligare stärker utbetalningen av offentligt investeringskapital. Om det fördelas väl kommer det att bidra till att främja socioekonomisk utveckling och de uppsatta målen. Dessutom är det nödvändigt att möjliggöra en utvidgning av källan till ökade intäkter och besparingar för att investera i byggande och renovering av motorvägar...

Enligt Yen är investeringar i motorvägar som Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, Bien Hoa - Vung Tau, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang och några andra projekt viktiga för den socioekonomiska utvecklingen i orterna. Enligt bestämmelserna i budgetlagen måste orten återföra till budgeten om utgifterna inte förbrukas inom året, eller så måste staten återkräva dem.

Baserat på den nuvarande situationen sade Yen att de motorvägar som är under uppbyggnad också är mycket gynnsamma för att säkerställa grundläggande framsteg för rutterna. Men om de dras in kommer dessa rutter att få finansieringssvårigheter.

"Vi måste göra om procedurerna för att få en annan kapitalkälla för investeringar. Å andra sidan kan byggandet av motorvägarna inte stoppas", sa Yen och föreslog att nationalförsamlingen skulle tillåta utökningen av källan till ökade intäkter för att spara cirka 13 000 miljarder dong för att dessa motorvägar ska kunna fortsätta genomföras.

Angående frågan om utbetalning av offentliga investeringar, och förtydligade nationalförsamlingens ledamöters åsikter vid diskussionssessionen, sa finansminister Ho Duc Phoc att hittills endast 57 % av utbetalningen har uppnåtts i enlighet med premiärministerns beslut, och om både premiärministerns beslut och de lokala besluten följs har endast 52 % av utbetalningen uppnåtts.

Frågan är varför utbetalningen är så låg när ekonomin har tillgodosett sina kapitalbehov? Tror ministern att orsaken beror på problem med offentliga investeringar i lagen om offentliga investeringar?

Minister Ho Duc Phoc kommenterade att om denna lag inte ändras kommer vi att fortsätta ha svårigheter med att utbetala offentliga investeringar. Därför föreslog han att vi fortsätter att förbättra lagen.

Källa: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/dai-bieu-de-nghi-ngan-chan-tinh-trang-loi-dung-dau-tu-cong-de-truc-loi-20231102113636646.htm