Som en fortsättning på den femte sessionen höll nationalförsamlingen på morgonen den 19 juni en plenardiskussion i salen om utkastet till bostadslag (ändrad).

Staten behöver sätta upp specifika mål och färdplaner för att ha ett tillräckligt stort antal sociala bostäder för att möta människors behov.

Vid mötet sa delegaten Nguyen Van Hien (Lam Dongs delegation) att enligt konsekvensbedömningen är policyn för utveckling och förvaltning av sociala bostäder till salu, uthyrning... en av åtta viktiga policygrupper i denna lagändring.

Delegat Nguyen Van Hien: Sociala bostäder måste justeras i riktning mot ökad hyresbostäder, och statliga budgetstödskällor måste fördelas på lämpligt sätt mellan alla tre parter: Investerare, driftsförvaltningsmyndigheter och invånare. Foto: Tuan Huy

Genom forskning sa delegaten Nguyen Van Hien att denna policy, så som den uttrycks i utkastet, inte riktigt har varit korrekt och inte har tagit itu med praktiska problem på rätt sätt. Delegaten tog upp två huvudproblem.

För det första går policyn och utkastet i riktning mot att försöka säkerställa att låginkomsttagare och de som får stöd åt policyn har tillgång till och äger sociala bostäder istället för att säkerställa att människor har rätt till lagliga bostäder. Policyn och bestämmelserna i utkastet till bostadslag verkar syfta till att ge människor rätt att äga sociala bostäder.

"Men i verkligheten är låginkomsttagare, särskilt i stadsområden, främst arbetare och nyanställda med inkomster lägre än genomsnittet. Även om bostäder är en enorm tillgång, bortom räckhåll för de flesta låginkomsttagare, är det en enorm ekonomisk börda att köpa och äga en lägenhet, även om det är ett socialt boende i avbetalning", sa delegaten Nguyen Van Hien.

Enligt delegaten kommer det därför att leda till att om detta mål sätts samman, kommer folk att förfalska villkor gällande inkomst och område för att dra nytta av att köpa sociala bostäder till låga priser. Ett annat fall är att människor med pengar lånar namn på arbetare för att registrera sig för att köpa, vilket leder till spekulation, vilket gör att sociala bostäder inte tjänar rätt mål och förlorar sin mening.

Det andra problemet, enligt delegaten Nguyen Van Hien, är bristen på åtskillnad mellan policyer för utveckling av sociala bostäder och policyer för förvaltning och drift av sociala bostäder. I synnerhet ägnas alltför mycket uppmärksamhet åt incitament för utbudssidan – investerare – snarare än efterfrågesidan – låginkomsttagare.

Därifrån föreslog Lam Dong-delegationen att politiken för socialt boende måste syfta till tydligare och mer genomförbara mål, med särskilt fokus på det centrala målet för utvecklingen av socialt boende, vilket är att tillgodose behovet av lämpliga bostäder för människor, inte att tillgodose behovet av att äga bostäder.

Mötesplatsen på morgonen den 19 juni. Foto: Tuan Huy

Med den inriktningen sa delegaten Nguyen Van Hien att socialt boende måste justeras i riktning mot att öka hyresbostäderna, och att statliga budgetstödkällor måste fördelas på lämpligt sätt mellan alla tre parter: investerare, driftsförvaltningsmyndigheter och människor.

Utöver detta behöver statens politik sätta upp mycket specifika mål och färdplaner för att ha ett tillräckligt stort antal sociala bostäder för att möta människors behov. Samtidigt bör begreppet socialt boende i lagförslaget ses över. Följaktligen gäller socialt boende endast för hyresformen, inte för köp eller leasing.

Om sociala bostäder regleras till att endast vara för uthyrning som i andra länder, kommer det inte att uppstå någon situation där höginkomsttagare konkurrerar om att köpa eller hyra sociala bostäder med låginkomsttagare, vilket inte skapar någon social ojämlikhet.

"Det vore rimligt att ha separata regler för billiga bostäder och sociala bostäder, eftersom billiga bostäder kan köpas eller hyras, och i huvudsak är kommersiella bostäder, med sociala relationer, så de bör bara hyras", sa en delegat från Lam Dong och tillade att först då kommer människor, särskilt låginkomsttagare i stadsområden, att ha hopp om att få tillgång till sociala bostäder.

Dessutom föreslog delegaten Nguyen Lam Thanh ( Thai Nguyens delegation) att man skulle utvidga konceptet socialt boende och undvika uppfattningen att socialt boende är bostäder för typ 2-personer, billigt pris med dålig kvalitet, som inte garanterar människors användningsförhållanden, vilket har funnits i vissa projekt tidigare, särskilt frågan om vidarebosättningsbostäder som orsakar allmän ilska...

PHUONG ANH