Historisk kongress för att positionera Ho Chi Minh-staden - Del 1: Placering av Ho Chi Minh-staden bland de 100 bästa beboeliga städerna

I november 1976 deltog Ho Chi Minh-stadens partikommitté i den första kongressen – en historisk kongress då landet enades, staden uppkallades efter president Ho Chi Minh.

Ett hörn av Ho Chi Minh-stadens stadsdel med modern trafikinfrastruktur rankas bland de 100 bästa beboeliga städerna - Foto: QUANG DINH

I oktober 2025 gick även Ho Chi Minh-stadens partikommitté in i den historiska kongressen – den första kongressen, då landet just hade omorganiserat sitt territorium, staden hade öppnat upp utrymme och dess position hade höjts.

Vid denna historiska kongress är partikommittén fast besluten att föra "Ho Chi Minh-staden till hållbar utveckling, uppnå regionala och globala standarder, och ständigt förbättra människors livskvalitet och lycka".

Tuoi Tre kommer att dialogera med experter, identifiera och ge råd om denna historiska roll för Ho Chi Minh-staden.

För att inleda serien pratade Tuoi Tre med docent Dr. Tran Hoang Ngan, delegat till nationalförsamlingen i Ho Chi Minh-staden och medlem av det nationella rådgivande rådet för finansiell och penningpolitik, om upp- och nedgångarna i Ho Chi Minh-staden under de senaste fem åren och stadens ambitioner att resa sig i den nya eran.

Enligt herr Ngan har Ho Chi Minh-staden gått igenom en turbulent period 2020-2025, där man ställts inför många exempellösa svårigheter, men ändå har man motståndskraftigt övervunnit dem och funnit en ny riktning för den kommande utvecklingsperioden.

Mot de 100 bästa beboeliga städerna

Mr. Tran Hoang Ngan - Foto: H.Hanh

* Herrn, efter sammanslagningen med Binh Duong och Ba Ria - Vung Tau , vilka fördelar har Ho Chi Minh-staden för att göra ett genombrott?

- Ho Chi Minh-staden är nu en megastad med 14 miljoner invånare, den mest dynamiska ekonomiska regionen i landet. Med rikliga mänskliga resurser, gynnsamt geografiskt läge och ett mångsidigt industriellt och serviceekosystem har Ho Chi Minh-staden identifierat fem utvecklingspelare för den nya fasen.

Den första pelaren är industri och högteknologi, den avgörande faktorn för att förbättra produktivitet och mervärde, med ett förväntat bidrag på cirka 35–36 % av BNP. Styrkan i denna pelare ligger i det gamla Binh Duong-området, tillsammans med Ho Chi Minh-stadens högteknologiska park, Quang Trung-programvaruparken och olje- och gasindustrin i Vung Tau. Staden behöver en strategi för sammankoppling och tekniktillämpning för att minska beroendet av billig arbetskraft.

Den andra är logistik, som bidrar med 10–15 % av BNP. Ho Chi Minh-staden behöver utveckla djuphavshamnklustret Thi Vai–Cai Mep och hamnen i Can Gio till ett stort maritimt centrum i världen, kopplat till kustvägen som förbinder Can Gio–Ba Ria–Vung Tau och frihandelszonen Cai Mep Ha. Om en frihandelszon bildas i Can Gio, i kombination med en råvarubörs vid International Financial Center, kommer Ho Chi Minh-staden att bli ett globalt handelscentrum.

Den tredje pelaren är handel och tjänster – särskilt hälso- och sjukvård, utbildning, vetenskap och teknik samt kommunikation – som står för cirka 30 % av BNP. Detta är en inneboende styrka, men kvaliteten och kunskapsinnehållet behöver förbättras.

För det fjärde är det kultur och turism. Ho Chi Minh-staden befäster sin position inom kulturbranschen med stora shower, filmfestivaler, nationella konstevenemang och historiska turistmål som Cu Chi och Con Dao. Detta är ett område med starkt inflytande och påverkas mindre av ekonomiska nedgångar.

Slutligen är den femte pelaren finans och bankverksamhet. Efter 25 års utveckling har Ho Chi Minh-staden blivit landets finansiella centrum och samlat de flesta banker, värdepappersbolag, investeringsfonder och internationella finansorganisationer. Denna sektor bidrar med nästan 10 % av BNP och attraherar cirka 45 miljarder USD i utländskt kapital och mer än 100 miljarder USD i direktinvesteringar. Inom en snar framtid kommer Ho Chi Minh-stadens internationella finanscenter att tas i bruk, vilket kommer att bli ett stort lyft.

* Ho Chi Minh-staden siktar på att vara bland de 100 snabbast växande, moderna och beboeliga städerna år 2030. Så var befinner sig staden nu på den globala kartan?

- Enligt Kearneys Global Cities Report 2024 rankas Ho Chi Minh-staden som nummer 102 av 156 globala städer; och enligt Oxford Economics kommer staden att rankas som nummer 286 av 1 000 år 2025. När det gäller livskvalitet rankade The Global Liveability Index 2024 Ho Chi Minh-staden som nummer 133 av 173. Det är värt att notera att Ho Chi Minh-staden steg tre platser till 98 av 119 i rankningen av globala finanscentra 2024 – och därmed omslog Bangkok.

Dessa siffror visar att Ho Chi Minh-staden närmar sig gruppen av 100 ledande städer. Dokumenten från Ho Chi Minh-stadens första partikongress identifierade tydligt 10 viktiga handlingsinriktningar för att förverkliga den ambitionen.

Staden kommer att fortsätta att förnya sin tillväxtmodell, med vetenskap och teknologi som den främsta drivkraften; omstrukturera utvecklingsutrymmet mot hållbarhet, harmoni mellan urban - industriell - ekologisk; utveckla vietnamesisk kultur på ett omfattande sätt som en andlig grund; bygga ett stort centrum för utbildning, förbättra kvaliteten på mänskliga resurser; förbättra människors hälsa, livslängd och livskvalitet; samtidigt effektivt använda resurser, skydda miljön och anpassa sig till klimatförändringarna.

Tillsammans med det kommer Ho Chi Minh-staden att säkerställa nationellt försvar och säkerhet, stärka den nationella enhetens styrka, fullända organisationsapparaten och särskilt bygga och räta upp ett rent och starkt parti – ett team av kadrer som vågar tänka, vågar handla, vågar bryta igenom och vågar ta ansvar för det gemensamma intresset.

Jag tror att med den grunden kommer Ho Chi Minh-staden att förverkliga sin strävan att resa sig och befästa sin position bland de 100 bästa beboeliga städerna i världen.

Ho Chi Minh Citys megastad placerad bland de 100 bästa beboeliga städerna - Foto: QUANG DINH

400 infrastrukturprojekt och resursproblem

* Vilka genombrott kommer att bidra till att förverkliga den strävan och bekräfta vår position på världskartan över beboeliga städer, herr talman?

- Det finns tre strategiska genombrott: infrastruktur, institutioner och mänskliga resurser. När det gäller social infrastruktur behöver Ho Chi Minh-staden utnyttja överskottskontor för att arrangera sjukhus och skolor, investera i fler teatrar och arenor i regional skala och utveckla ren energi från solen och havsbrisen.

Särskilt transportinfrastrukturen måste betraktas som livsnerven. Ho Chi Minh-staden behöver utveckla ett multimodalt system som inkluderar flygvägar (som förbinder Tan Son Nhat - Long Thanh flygplats, utbyggnad av Con Dao flygplats), sjövägar (som förbinder större hamnar), järnvägar (10 stadsvägar och rutter som förbinder industriparker, hamnar och konsumentområden) och vägar (som förbinder innerstad, regioner och det centrala höglandet).

Totalt kommer cirka 400 infrastrukturprojekt att genomföras under nästa mandatperiod, varav hälften är transportprojekt.

* Antalet på 400 projekt är mycket stort. Har Ho Chi Minh-staden tillräckligt med resurser för att genomföra det?

- Ho Chi Minh-stadens årliga budgetintäkter uppskattas till cirka 900 000 miljarder VND, men efter att ha betalat 600 000 miljarder VND till centralregeringen och regelbundna utgifter på 100 000 miljarder VND har staden bara 200 000 miljarder VND kvar för utvecklingsinvesteringar – för litet jämfört med efterfrågan. Därför måste Ho Chi Minh-staden mobilisera ytterligare 800 000 miljarder VND/år från samhället genom offentlig-privata partnerskap (PPP), utländska direktinvesteringar, kapitalkanaler från det internationella finanscentret, börsen...

För att göra detta måste institutionen vara tillräckligt stark. Ho Chi Minh-staden föreslår att man kompletterar resolution 98 – kallad resolution 98++ – för att undanröja hinder och möjliggöra bildandet av frihandelszoner, öka autonomin i fråga om mänskliga resurser och organisera apparaten i proportion till det särskilda stadsområdets skala. Tillsammans med detta finns en mekanism för att attrahera och behålla högkvalitativa mänskliga resurser, särskilt inom den offentliga sektorn.

Ho Chi Minh-staden övervann en period av upp- och nedgångar tack vare dynamik och kreativitet.

Arbetare som bygger Ho Chi Minh Citys ringväg 3-projekt genom Binh Chanh-distriktet (gammalt) - Foto: CHAU TUAN

Docent Dr. Tran Hoang Ngan erkände att mandatperioden 2020-2025 var särskilt svår. Från början var Ho Chi Minh-staden tvungen att fokusera alla sina ansträngningar på att bekämpa covid-19-pandemin – en exempellös hälsokris – och acceptera att offra ekonomisk tillväxt för att skydda människors hälsa. Ekonomierna i Ho Chi Minh-staden, Binh Duong och Ba Ria-Vung Tau drabbades alla hårt, där Ho Chi Minh-staden ensam upplevde en negativ tillväxt på 4 % vid ett tillfälle, en exempellös siffra.

Efter pandemin fortsätter staden att möta många externa effekter, såsom geopolitiska konflikter och störningar i leveranskedjorna, medan den internt måste hantera en rad utestående frågor, särskilt personalfrågor.

Men enligt Mr. Ngan: "Om man ser på helhetsbilden, även om tillväxten inte motsvarade förväntningarna, så har Ho Chi Minh-staden ändå uppnått målgrupperna och uppgifterna i stort sett helt och hållet. BNP per capita beräknas nå 8 700–8 800 USD i slutet av 2025, 1,7 gånger högre än det nationella genomsnittet. Detta är en stor insats i ljuset av många överlappande svårigheter."

Enligt herr Ngan är det under dessa svåra tider som Ho Chi Minh-staden visar sin styrka. Staden är både angelägen om att återhämta sig från pandemin och att göra allt för att undanröja institutionella "flaskhalsar" för att hitta en väg för långsiktig utveckling.

Sammanfattningen av resolution 16 och centralkommitténs råd att utfärda resolution 31 om utvecklingen av Ho Chi Minh-staden är en viktig milstolpe. Utifrån denna resolution föreslog Ho Chi Minh-staden att nationalförsamlingen skulle anta resolution 98 om att pilotstyra särskilda mekanismer och policyer, en "nyckel" för att öppna upp ett nytt utvecklingsområde med 44 särskilda mekanismer och policyer.

Tack vare detta har många projekt som hade "lagts på is" återupptagits, särskilt i distrikt 7 och Nha Be. Tunnelbanelinje 1 har, efter en lång väntan, också tagits i bruk, vilket ger människor förtroende och skapar en spridningseffekt till andra projekt som Ringväg 3 och Ringväg 4.

Samtidigt fortsatte centralregeringen att utfärda resolution 188 om utveckling av urbana järnvägsnät för Ho Chi Minh-staden och Hanoi – strategiska steg för att skapa moderna stadsområden.

**************

>> Nästa: En kongress, tre regioner och utvecklingsvision

Tillbaka till ämnet

THAO LE-TIEN LONG

Källa: https://tuoitre.vn/dai-hoi-lich-su-dinh-vi-tam-voc-tp-hcm-ky-1-dinh-vi-tp-hcm-trong-top-100-thanh-pho-dang-song-20251012075422482.htm