Konsekvensbedömning och policykommunikation inom jordbruks- och miljösektorn

Konsekvensbedömning och samråd samt policykommunikation är bland de viktiga uppgifterna i jordbruks- och miljöministeriets rättsliga arbete.

Med tanke på att det är ett tvärsektoriellt och tvärvetenskapligt förvaltningsministerium har den politik som utvecklas av jordbruks- och miljöministeriet (MARD) en djupgående och omfattande inverkan på människors liv, landsbygdens försörjning och nationell hållbar utveckling. Därför måste all politik (nya lagar och förordningar; ersättningslagar och förordningar; ändrade och kompletterade lagar; pilotresolutioner från nationalförsamlingen) noggrant bedömas med avseende på effekter och fullständigt konsulteras, kommuniceras och konsulteras innan den lämnas in till regeringen.

Bedöm den övergripande effekten av policyn

Enligt beslut 4479/QD-BNNMT om utfärdande av förordningar om jordbruks- och miljöministeriets rättsliga arbete genomförs konsekvensbedömningsprocessen metodiskt, vilket säkerställer vetenskaplig och objektiv karaktär.

Baserat på den policyutvecklingsplan som godkänts av ministern ansvarar policyutvecklingsenheten för att organisera konsekvensbedömningen av policyn. Konsekvensbedömningen genomförs med hjälp av en kombination av kvantitativa och kvalitativa metoder; kvantitativa metoder prioriteras. Informationen och data som används vid utarbetandet av konsekvensbedömningsrapporten måste vara korrekta, sanningsenliga och informationskällan måste anges tydligt.

Jordbruks- och miljöpolitiken bedöms med avseende på effekter innan den offentliggörs för att säkerställa dess konstitutionalitet, laglighet och lämplighet för den socioekonomiska situationen. Foto: Pham Oanh.

Konsekvensbedömningsrapporten för policyn måste tydligt visa innehållet i konsekvensbedömningen för varje lösning för genomförandet av policyn, inklusive: Konsekvenserna för rättssystemet bedöms baserat på en analys av policyns konstitutionalitet, laglighet, överensstämmelse med rättssystemet; förenlighet med relevanta internationella fördrag som Socialistiska republiken Vietnam är medlem i.

Socioekonomiska effekter bedöms baserat på analys och prognoser av kostnader, fördelar, positiva och negativa effekter på en eller flera frågor relaterade till produktion, näringsliv, sysselsättning, etnicitet, religion, kultur, hälsa, utbildning, miljö, nationellt försvar, säkerhet, decentralisering, vetenskap, teknologi, innovation och digital transformation, samt andra frågor relaterade till socioekonomi.

Könsrelaterade konsekvenser (om några) bedöms baserat på en analys av möjligheter, förutsättningar och förmåga att genomföra och åtnjuta rättigheter och förmåner för varje kön.

Effekten av administrativa förfaranden (om några) bedöms baserat på en analys av nödvändigheten av administrativa förfaranden för att genomföra policyn.

Om lösningen för genomförandet av policyn har godkänts av den behöriga myndigheten är det inte nödvändigt att bedöma policyns inverkan.

Policykommunikation – säkerställande av social konsensus

Enligt beslut 4479/QD-BNNMT ansvarar enheten för policyutveckling för att genomföra sex huvudgrupper av uppgifter för att samla in yttranden, samråda och kommunicera policyer.

Den presiderande enheten utarbetar ett komplett dokument inklusive ett utkast till inlaga, en konsekvensbedömning av policyn, en rapport om rättslig granskning och en förklaring till policylegaliseringen. Policydokumentet ska lämnas in till ansvarig minister eller biträdande minister för granskning och godkännande för kommentarer och samråd.

Organisera skriftliga samråd med Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté och sociopolitiska organisationer, nationalförsamlingens delegationer, ministerier, ministeriella myndigheter och andra relevanta myndigheter, organisationer och individer skriftligen eller organisera samrådskonferenser med utrikesministeriet, försvarsministeriet, ministeriet för offentlig säkerhet, finansministeriet, inrikesministeriet, justitieministeriet och vetenskaps- och teknikministeriet. Organisera samrådskonferenser med nationalitetsrådets ständiga kommitté, nationalförsamlingens ständiga kommitté, ministerier och ministeriella myndigheter om direkt relaterad politik inom ramen för och ansvarsområdet under den politiska beslutsprocessen.

Därefter kommer den ansvariga enheten att sammanställa, undersöka, ta emot och fullständigt förklara kommentarer och policysamråd; publicera sammanfattningen av kommentarerna, ta emot och förklara kommentarer på ministeriets elektroniska informationsportal senast 25 dagar efter slutet av kommentarsperioden. Organisera policykommunikationen från det att kommentarer samlas in från de ämnen som direkt berörs av policyn tills den är godkänd.

Kommunikationsinnehåll omfattar behovet av att utfärda policyer; grundläggande innehåll i policyer; annat innehåll. Kommunikation sker genom publicering på jordbruks- och miljöministeriets elektroniska informationsportal och andra lämpliga kommunikationsformer.

Källa: https://nongngghiepmoitruong.vn/danh-gia-tac-dong-va-truyen-thong-chinh-sach-linh-vuc-nong-nghiep--moi-truong-d782415.html