Att beställa och lägga ut anbud på lärarutbildning enligt dekret 116 har många problem och är inte effektivt.

Dekret nr 116/2020/ND-CP som reglerar policyn för stöd till studieavgifter och levnadskostnader för pedagogstudenter utfärdades av regeringen den 25 september 2020 (nedan kallat dekret 116). Detta dekret gäller från och med inskrivningsperioden för läsåret 2021-2022.

Efter tre års implementering har dekret 116 uppnått vissa resultat, såsom att antalet kandidater och föräldrar som är intresserade av lärarutbildning har ökat, antalet kandidater som registrerar sig för antagning, antagningsresultatet och antalet kandidater som registrerar sig för lärarutbildning har ökat kraftigt i samband med andra huvudämnen och utbildningsområden, vilket bevisar att politiken i dekret 116 har haft en positiv inverkan på att locka studenter med god inlärningsförmåga till lärarutbildning, vilket är en förutsättning för att förbättra utbildningssystemets kvalitet.

Genomförandet av dekret 116 har dock också stött på vissa begränsningar, svårigheter och problem som behöver ändras och kompletteras för att passa verkligheten. Specifikt kommer svårigheterna och problemen från metoden för beställning, tilldelning av uppgifter och anbudsgivning.

Student vid Hanois nationella utbildningsuniversitet

Enligt statistik från utbildningsministeriet under de senaste tre åren är andelen elever som tilldelats uppgifter per ort endast 17,4 % av antalet inskrivna elever och 24,3 % av det totala antalet elever som är registrerade för att omfattas av policyn. Antalet orter som tilldelat uppgifter, lagt beställningar och lämnat anbud är 23/63 provinser och städer.

Antalet elever som "utbildas enligt sociala behov" och får statliga budgetmedel står för 75,7 % av antalet elever som är registrerade för att omfattas av policyn och 82,6 % av antalet inskrivna elever.

Utbildningsministeriet uppgav att metoden för att beställa/tilldela uppgifter/utbjuda lärarutbildning inte implementeras på samma nivå och effektivt som huvudsynpunkten i dekret 116.

I synnerhet finns det 06 lärarutbildningsinstitutioner som har beställts av lokala och angränsande orter men som inte har betalat ut finansieringen, eller bara har betalat ut en mycket liten del av finansieringen (inklusive 02 nyckelskolor: Hanoi National University of Education med 13 kvoter; Ho Chi Minh City National University of Education med 51 kvoter), vilket påverkar stödpolicyn för pedagogstudenter och orsakar ojämlikhet mellan pedagogstudenter som följer beställnings-/tilldelnings-/budgivningsmekanismen och pedagogstudenter som utbildas enligt sociala behov.

Stora orter som Hanoi, Ho Chi Minh-staden, Da Nang... har fördelar när det gäller att attrahera högkvalificerad personal, så de lägger inte beställningar/tilldelar uppgifter/bjuder på lärarutbildning, men har fortfarande ett team av lärare som ber om att få arbeta, vilket orsakar orättvisa mellan orterna.

Ledarna för utbildningsministeriet sa att det finns svårigheter och problem med att fördela medel för att stödja pedagogstudenter. Mer specifikt fördelar finansministeriet varje år (2021, 2022, 2023) endast cirka 54 % av den budget som behövs för pedagogstudenter vid lärarutbildningsinstitutioner (TET) under utbildningsministeriet. Därför är finansieringen för pedagogstudenter ofta försenad och måste kompletteras i förhållande till utbildningsplanen, vilket leder till svårigheter för TET-institutioner och pedagogstudenter.

På grund av ojämn utveckling, resursförhållanden och budgetbalans mellan orter har många orter svårt att ha tillräckligt med medel för att genomföra beställning/tilldelning av uppgifter/upphandling av lärarutbildning.

Specifikt: Svårigheter och hinder i övervakningen av återkravet av ersättningsmedel: Dekret 116 tilldelar den provinsiella folkkommittén att vara den myndighet som ska vägleda, övervaka och uppmana pedagogstudenter att återbetala stödmedel, men det är inte kommunerna som tillhandahåller medel för pedagogstudenter som utbildar sig enligt sociala behov. Samtidigt ger inte kommunerna instruktion till relevanta myndigheter för att distribuera och vägleda implementeringen, vilket orsakar svårigheter med implementeringen.

Under den kommande tiden kräver utbildningsministeriet att utbildningsinstitutioner med lärarutbildningar proaktivt samarbetar med folkkommittéerna i provinser och centralt styrda städer och föreslår för de direkta förvaltningsmyndigheterna att tilldela utbildningsuppgifter och registrera inskrivningsmål i enlighet med utbildningsministeriets instruktioner för att effektivt genomföra regeringens dekret nr 71/2020/ND-CP och dekret nr 116/2020/ND-CP.

Källa: https://daibieunhandan.vn/giao-duc–y-te1/dat-hang-dau-thau-dao-tao-giao-vien-theo-nghi-dinh-116-nhieu-vuong-mac-khong-dat-hieu-qua-i383784/