Vad är skillnaden med FTA-indexet vid bedömning av ekonomisk integration?

Herr Dao Ngoc Tien påpekade skillnaden och rollen av FTA-indexet för att på ett heltäckande sätt stödja och öka värdet av företagens leveranskedjor.

FTA-indexet spelar en omfattande stödjande roll, från produktion och distribution till export, och bidrar till att upprätthålla och öka värdet i företagens leveranskedja. Många åsikter säger dock att detta index har många likheter med PCI-indexet (Provincial Competitiveness Index). För att klargöra denna fråga hade reportern för tidningen Cong Thuong en direkt diskussion med biträdande professor Dr. Dao Ngoc Tien - vicerektor för Foreign Trade University.

Docent och biträdande professor Dao Ngoc Tien - Vicerektor för Foreign Trade University. Foto: Industri- och handelstidningen

För Foreign Trade University, när de deltar i uppgiften att tillhandahålla utredningstjänster, syntetisera, analysera data och bygga FTA-indexet, vilka metoder och tillvägagångssätt har universitetet forskat om och byggt detta index för att undvika dubbelarbete med PCI-indexet? Med ett nytt index som detta, är orter, myndigheter och företag tveksamma och oroliga när de deltar i enhetens datainsamlingsundersökningsprocess?

Idén bakom att bygga FTA-indexet kommer från den ursprungliga inspirationen från PCI (Provincial Competitiveness Index). I grund och botten har FTA-indexet dock tydliga skillnader jämfört med PCI, särskilt inom två faktorer: undersökningspersonerna och undersökningsinnehållet.

För det första, vad gäller undersökningspersonerna, medan PCI fokuserar på att kartlägga alla företag i närområdet, väljer FTA Index den grupp av företag som är mest påverkade av frihandelsavtal. Dessa är de företag som har den djupaste förståelsen av frihandelsavtal, och återspeglar därmed fullständigt och korrekt effekterna av att implementera dessa avtal.

För det andra, när det gäller undersökningsinnehåll, fokuserar PCI på frågor som företag direkt uppfattar och som pågår lokalt, såsom administrativa reformer och företagsklimatet. Samtidigt följer frihandelsindexet noga regeringens specifika uppgifter och aktiviteter i genomförandet av den nya generationens frihandelsavtal. Innehållet i frihandelsindexet inkluderar inte bara aktuella frågor som att tillhandahålla information eller utarbeta juridiska dokument, utan även en blick framåt, särskilt aspekten av hållbar utveckling. Detta index bedömer företagens nivå av förberedelse och medvetenhet om att dra nytta av möjligheterna som frihandelsavtalen ger för långsiktig utveckling.

Beträffande konstruktionsmetoden har Foreign Trade University konsulterat internationella erfarenheter, såsom FN:s. Även om PCI och FTA-index har skillnader i syfte och innehåll, är båda baserade på gemensamma principer för indexkonstruktion, såsom standardisering, statistik, syntes och rangordning. I tidiga skeden kan FTA-index ha databegränsningar, men vi tror att det kommer att förbättras med tiden.

Frihandelsavtalens index är inte bara ett bedömningsverktyg, utan också en viktig feedbackkanal som hjälper statliga förvaltningsmyndigheter att identifiera rätt fokus i policyutveckling och implementering, för att säkerställa att frihandelsavtal ger största möjliga nytta för det inhemska näringslivet, särskilt små och medelstora företag.

År 2024 är Foreign Trade University den enhet som valts ut för att utföra uppgiften att tillhandahålla undersökningstjänster, syntetisera, analysera data och bygga FTA-indexet. Som den myndighet som direkt utför denna uppgift, kan du ge mer information om planen, målen för att organisera undersökningen, syntetisera, analysera data och bygga FTA-indexet? Vilket är det viktigaste steget när man bygger upp undersökningsplanen? Och hur kommer denna undersökningsplan att hjälpa orter, företag och ministerier i processen att genomföra frihandelsavtalet?

Att bygga upp frihandelsindexet är en viktig men utmanande uppgift, särskilt när det gäller framsteg, eftersom Foreign Trade University tog över denna uppgift i slutet av september och satte som mål att rapporten skulle vara färdig senast den 31 december.

Projektet godkändes i oktober och fokuserar på att bygga rättsliga kriterier som är enhetliga över hela landet men ändå lämpliga för varje lokalitets egenskaper. Indexet består av fyra komponentindex, utformade baserat på fem uppgifter som tilldelats av premiärministern. Undersökningen förväntas genomföras på 4 000 företag, med stöd från Allmänna statistikbyrån och industri- och handelsministeriet .

I november genomfördes fasen med att samla in företagsuppfattningar i 63 provinser och städer med stöd från myndigheter som industri- och handelsdepartementet, tull- och skattedepartementet. Den största svårigheten var dock företagens samarbete, många enheter var inte redo att tillhandahålla information. Propagandasessioner och diskussioner organiserades för att förklara innebörden och fördelarna med indexuppsättningen, i syfte att övertyga företag att delta.

Indexets resultat, när de publiceras, kommer att hjälpa lokala myndigheter att identifiera styrkor och förbättringsområden, vilket skapar motivation att förbättra effektiviteten i genomförandet av frihandelsavtal. Dessutom bidrar detta index till att öka medvetenheten om frihandelsavtal, särskilt bland små och medelstora företag – en grupp som ännu inte fullt ut har utnyttjat frihandelsavtalens potential.

FTA-indexet är inte bara ett bedömningsverktyg, utan också en viktig feedbackkanal som hjälper statliga förvaltningsmyndigheter att identifiera rätt fokus i policyutveckling och implementering. Foto: mpi.gov.vn

Det förväntas att frihandelsindexet kommer att tillkännages i slutet av 2024, så vi är i slutskedet av att färdigställa detta index. Som den enhet som utför uppgiften att utveckla en plan för att undersöka och kartlägga resultaten av genomförandet av frihandelsavtalet, vilka är de sista stegen och uppgifterna som behöver genomföras? Har du några rekommendationer eller förslag till förvaltningsmyndigheter, orter och industrier för att framgångsrikt kunna bygga och ta i bruk frihandelsindexet enligt den tidsplan som regeringen har fastställt?

För närvarande är vi i slutskedet av implementeringen av FTA Index-projektet. Som värdenhet är den viktigaste uppgiften och även den största utmaningen att samla in tillräckligt med data och åsikter från företag, vilket är avgörande för indexets kvalitet.

Som jag delade i det godkända projektet har antalet företag på varje ort, företagstypen och representativiteten byggts upp mycket noggrant. Först när vi samlar in tillräckligt med denna information kan vi skapa ett högkvalitativt och tillförlitligt frihandelsindex.

Det finns dock två huvudsakliga utmaningar som måste åtgärdas: Verksamhetsdatans noggrannhet. Under implementeringsprocessen fann vi att många företag har ändrat sin operativa status, till exempel genom att upphöra med verksamheten eller flytta huvudkontor, vilket gör det svårt att få tillgång till dem. Vid den tidpunkten tvingades vi ersätta dem med andra företag som uppfyllde urvalskriterierna. Detta förlängde implementeringstiden.

För det andra är det svårt att kontakta utlandsinvesterade företag. Att träffa direktörer, särskilt utlänningar, är mycket svårt. I många fall har företagsledare inte tid eller är ovilliga att svara. För små och medelstora företag har de flesta av dessa företag ingen avdelning eller specialiserad personal för att svara på frågeformulären. Dessutom innehåller FTA Index-frågeformuläret många komplexa innehållsförteckningar, såsom informationsgivning, stödpolicyer och frågor relaterade till hållbar utveckling. Detta kräver att respondenterna är företagsledare, vilket leder till lång tid att slutföra undersökningen. I vissa fall var vi tvungna att kontakta företagen 2–3 gånger för att samla in data.

I den nuvarande sprintfasen ligger maximalt fokus på att samla in så fullständiga och korrekta data som möjligt. Därför ser vi fram emot att få starkare stöd från provinser och städer, särskilt från provinsiella folkkommittéer, industri- och handelsdepartement och lokala myndigheter. Även om lokala myndigheter har gett mycket stöd är det i vissa fall fortfarande svårt att få tillgång till företag. En del av anledningen kan bero på de olika nivåerna av engagemang mellan statliga förvaltningsmyndigheter och företag på varje lokalitet.

Dessutom hoppas vi även få samarbete från branschorganisationer (såsom Föreningen för små och medelstora företag eller lokala branschorganisationer). Detta är en viktig kanal för att kunna nå företag mer effektivt.

Slutligen hoppas vi att företag och föreningar är villiga att tillhandahålla information på det mest autentiska och sanningsenliga sättet. Detta kommer att skapa en indatakälla som säkerställer noggrannhet och uppfyller det godkända projektet. Detta kommer att vara grunden för oss att beräkna och publicera FTA-indexet framgångsrikt och effektivt.

Efter att frihandelsindexet har tillkännagivits, vilka steg och åtgärder kommer utrikeshandelsuniversitetet att vidta för att samarbeta med industri- och handelsministeriet för att vägleda relevanta enheter så att de bäst kan dra nytta av frihandelsindexet? Vilka rekommendationer och förslag har universitetet för orter, företag och industrier?

FTA-indexet blir den första databasen i Vietnam som registrerar företags uppfattningar och bedömningar av internationell ekonomisk integration. Detta är inte bara aggregerad data på nationell nivå, utan ger också en detaljerad analys för att förstå skillnaderna mellan företagstyper som små och medelstora företag, tillverknings- och exportföretag eller handelsföretag.

Utrikeshandelsuniversitetet och dess forskningsenheter kommer att utnyttja dessa data för att stödja ministerier, sektorer och orter i att utveckla policyer som är lämpliga för varje typ av företag. Varje ort behöver analysera informationen för att identifiera styrkor och svagheter och ha planer för förbättringar, såsom att balansera pelarna finans, information och hållbar utveckling i enlighet med den nya generationens frihandelsavtal.

Publiceringen av indexet är bara det första steget, ännu viktigare är att utnyttja informationen effektivt för att stödja ministerier, sektorer, företag, föreningar och kommuner i att förbättra sin verksamhet. Vi hoppas också kunna fortsätta undersökningen under de kommande åren för att bedöma framstegen och effekterna av politiken, och göra detta index till ett långsiktigt övervakningsverktyg i genomförandet av frihandelsavtal.

Tack så mycket!

Källa: https://congthuong.vn/dau-la-diem-khac-biet-cua-bo-chi-so-fta-index-trong-viec-danh-gia-hoi-nhap-kinh-te-362851.html