Nationalförsamlingsledamoten Vo Manh Son bidrog med kommentarer om ett antal kontroversiella innehåll i utkastet till lag om socialförsäkring (ändrad).

I fortsättning på den 15:e nationalförsamlingens sjunde sessionsprogram höll nationalförsamlingen på morgonen den 27 maj i nationalförsamlingens hus, under ledning av nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man , ett plenarmöte i aulan där man diskuterade ett antal innehållsförteckningar med olika åsikter om utkastet till lag om socialförsäkring (ändrad).

I sitt deltagande i att lämna kommentarer instämde nationalförsamlingens ledamot i provinsens partikommitté och ordförande för den provinsiella arbetarfederationen i rapporten om mottagande, förklaring, revidering och kompletteringar från nationalförsamlingens ständiga kommitté.

I en kommentar om att förkorta socialförsäkringens utbetalningsperioder till 15 år sa delegaten Vo Manh Son att om denna plan godkänns kommer det att finnas en grupp arbetstagare som deltar i socialförsäkringen sent (deltar vid 45-47 års ålder) eller de som deltar intermittent men när de når pensionsåldern inte har samlat ihop tillräckligt med 20 års socialförsäkringsinbetalningar också kommer att få månatlig pension.

På grund av minskningen av antalet avgiftsår kommer förmånsnivån för denna grupp att vara låg eftersom socialförsäkringsprincipen enligt socialförsäkringsprincipen är avgift - förmån, det vill säga ju mer du bidrar, desto mer får du och vice versa. Pensionsnivån kommer dock att justeras regelbundet av staten, och under pensionsperioden kommer socialförsäkringsfonden att köpa sjukförsäkring. Därför sa delegaten Vo Manh Son att även om pensionsnivån kan vara mer blygsam än för de med en lång avgiftsperiod, med en stabil månadspension, som regelbundet justeras av staten och under pensionsperioden, kommer socialförsäkringsfonden att betala ut sjukförsäkring, vilket kommer att bidra till att bättre säkra arbetstagarnas liv på ålderdomen.

Beträffande engångsuttag från socialförsäkringen (artiklarna 74; 107) föreslår lagförslaget två alternativ för engångsuttag från socialförsäkringen, närmare bestämt: Alternativ 1 förblir detsamma som det nuvarande, vilket innebär att engångsuttag är tillåtet efter 12 månader av att inte ha varit föremål för obligatorisk socialförsäkring, inte deltagit i frivillig socialförsäkring och ha betalat socialförsäkring i mindre än 20 år.

Alternativ 2 ändras i riktning mot att fortfarande tillåta anställda att ta ut socialförsäkringen direkt, men inte mer än 50 % av den totala tiden som inbetalats till pensions- och dödsfallsfonden. Det återstående beloppet kommer att reserveras och registreras i socialförsäkringsboken så att anställda kan fortsätta att delta i och åtnjuta systemet när de når pensionsåldern.

Alternativ 2 är ett mycket humant alternativ med målet att säkerställa att deltagarna har möjlighet att fortsätta delta och dra nytta av systemet när de når pensionsåldern. För närvarande är dock arbetstagarna fortfarande mycket tveksamma och oroliga för att det kommer att påverka socialförsäkringsdeltagarnas rättigheter.

För att säkerställa att lagen omsätts i praktiken och undvika många olika åsikter, sa delegaten Vo Manh Son att alternativ 1 bör genomföras. Uppgiften för relevanta nivåer och sektorer är att stärka propagandan så att människor kan se fördelarna med socialförsäkringspolicyn, vilket minimerar situationen med att dra tillbaka socialförsäkringen på en gång (lagregler bör inte användas för att tvinga arbetstagare när de fortfarande tvekar).

Förordning om lön som grund för socialförsäkringsavgifter, i utkastet till lag om socialförsäkring (ändrad) har man begärt yttranden om innehållet i förordningen om lön som grund för obligatoriska socialförsäkringsavgifter för anställda som betalar socialförsäkring enligt den löneordning som arbetsgivaren beslutat om enligt två alternativ: Alternativ 1, lön som grund för socialförsäkringsavgifter är månadslönen inklusive lön och lönetillägg, andra tilläggsbelopp som fastställer det specifika penningbeloppet tillsammans med den lön som överenskommits i arbetsavtalet i enlighet med bestämmelserna i arbetsrätten.

Alternativ 2, lönen som används som grund för socialförsäkringsbetalning är månadslönen inklusive lön och lönetillägg, andra tillägg enligt arbetsrättsliga bestämmelser.

För närvarande ändrar arbetsgivare lönerna till andra namn för att undvika att betala socialförsäkring för anställda. Många arbetsgivare betalar bara socialförsäkring för anställda som är lika med eller något mer än den regionala minimilön som föreskrivs av staten.

För att säkerställa bästa möjliga förmåner för anställda och undvika att arbetsgivare undandrar sig socialförsäkringsbetalningar för anställda, ställde sig delegaten Vo Manh Son bakom alternativ 1 i utkastet.

Angående sena betalningar av obligatorisk socialförsäkring, kringgående av obligatorisk socialförsäkring och hanteringsåtgärder i artiklarna 37, 38, 39 och 40 i lagutkastet föreslog delegaten Vo Manh Son: Det bör finnas olika betalningsnivåer för sena betalningar eller kringgående av betalning till socialförsäkringsfonden, vilka inte kan vara desamma som i utkastet för närvarande, vilket är 0,03 %/dag. Samtidigt är det nödvändigt att fastställa och klargöra om betalning av detta belopp motsvarar att betala böter för överträdelsen eller inte. Om det är böter för överträdelse, betyder det att detta också är en administrativ åtgärd för hantering av överträdelser eller inte för att undvika överlappning med den administrativa åtgärden som anges i klausul 2 i samma artikel.

Det är nödvändigt att skilja på och ha olika nivåer av administrativa sanktioner mellan försenad betalning och undandragande av betalning på grund av den olika karaktären och nivån av överträdelser mellan försenad betalning och undandragande. Om det är nödvändigt att specifikt reglera denna fråga för att säkerställa genomförbarhet, bör det regleras i socialförsäkringslagen eller i lagen om hantering av administrativa överträdelser?

Angående åtgärden ”Tillämpning av tillfälligt upphävande av utresa enligt lagen om inresa, utresa, transitering och uppehåll för utlänningar i Vietnam samt utresa och inresa för vietnamesiska medborgare”. Artikel 36 i lagen om utresa och inresa för vietnamesiska medborgare föreskriver dock inte tillfälligt upphävande av utresa i ovanstående fall. Därför rekommenderas att denna fråga beaktas för att säkerställa konsekvens i rättssystemet och effektiviteten hos de föreskrivna sanktionerna.

Angående åtgärden ”Att inte överväga att tilldela titlar som efterliknande och berömmande”. Hur kommer denna åtgärd att tillämpas, inom vilken tid och rum, och var regleras den? (Enligt bestämmelserna i denna lag eller lagen om efterliknande och berömmande, eller bör den behöriga myndigheten utfärda detaljerade föreskrifter).

Quoc Huong

Källa