Ledamöter i nationalförsamlingen oroar sig för att lätta på prospekteringsvillkoren, vilket kan utgöra en potentiell risk för utbredd mineralutvinning.

På morgonen den 6 november diskuterade nationalförsamlingens ledamöter (NAD) i grupper tre lagförslag, inklusive lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om geologi och mineraler. Många åsikter var bekymrade över frågan om sällsynta jordartsmetaller.

Delegationen från Ho Chi Minh-stadens nationalförsamling diskuterade i grupper på morgonen den 6 november. Foto: QUANG PHUC

Ledamöterna enades om att fortsätta ändra och komplettera ett antal artiklar i lagen för att stärka den strikta kontrollen av strategiska mineraler (sällsynta jordartsmetaller); skapa förutsättningar för mineralutvinning för att betjäna viktiga nationella projekt och arbeten; öka flexibiliteten i att förlänga och justera licenser och minska administrativa förfaranden vid utvinning av mineraler i grupperna III och IV; och samtidigt undanröja administrativa hinder relaterade till socioekonomiska utvecklingsprojekt relaterade till mineralgeologisk verksamhet.

Delegaten Nguyen Huu Thong ( Lam Dong ) frågade: Det råder ingen brist på mineraler i vårt land, så varför är priserna på byggmaterial så höga? Delegaten sa att det berodde på många faktorer: planeringsimplementering, många administrativa förfaranden som människor har tillgång till, höga efterlevnadskostnader... "Till exempel, om jag har en markbit med en mineralgruva och behöver auktionera ut den till ett gruvföretag, finns det otaliga förfaranden, det tar mycket tid och det är mycket svårt att omsätta den i exploatering", sa delegaten Nguyen Huu Thong.

Ledamot Nguyen Huu Thong sade också att det fortfarande finns många administrativa förfaranden och svårigheter för orter att utnyttja och genomföra mineralprojekt. Utöver det möter även personer som vill ansöka om tillstånd för att bygga hus och ändra markanvändning i detta område svårigheter. Därför hoppas han att lagändringen ska kunna lösa dessa problem.

Delegat Nguyen Huu Thong (Lam Dong). Foto: PHAN THAO

Ledamot Nguyen Thi Yen (HCMC) höll helt med om decentraliseringen till ordföranden för den provinsiella folkkommittén, men begärde att det skulle finnas åtföljande sanktioner. "Lagen måste övervinna nuvarande brister såsom: mineralutvinning som inte ingår i planeringen, exploatering bortom omfattningen (bredd, djup) och att miljön inte återställs", kommenterade Nguyen Thi Yen.

Delegaten uttryckte särskilt oenighet med förordningen som tillåter utvinning av vissa typer av mineraler som inte behöver inkluderas i planeringen. Dessutom måste regeringen eller den provinsiella folkkommittén fortfarande ha rätt att föreslå leverans av byggmaterial för nödprojekt, även om gruvan har överlåtits till den privata sektorn.

Delegat Nguyen Thi Yen (HCMC). Foto: QUANG PHUC

Ledamot Nguyen Phi Thuong (Hanoi) sade att lagförslaget har tilldelat provinsnivån befogenhet att licensiera, undersöka och utvinna mineraler i grupperna 2, 3 och 4 samt utfärda registreringsintyg för mineralutvinning. Enligt ledamoten har dock hanteringen av mineraler på lokal nivå många begränsningar, såsom en begränsad inspektionsstyrka, brist på teknisk utrustning, långsam avgränsning av mineralområden, vissa orter har inte slutfört skapandet av mineralgeologiska kartor... Därför föreslog ledamoten att komplettera bestämmelserna om jordbruks- och miljöministeriets och den provinsiella folkkommitténs ansvar för att förvalta och övervaka behöriga myndigheter inom mineralutvinning.

Vice Nguyen Phi Thuong. Foto: DO TRUNG

Ledamot Nguyen Phi Thuong påpekade svårigheterna med att tillämpa mineralutvinningslicenser för offentliga arbeten och viktiga projekt och sa att det i verkligheten, när man genomför det, råder brist på vanliga byggmaterial och att priserna är höga, vilket påverkar projektgenomförandet. Därför anses "mjuka på villkoren för prospektering" för mineralutvinning för att genomföra offentliga investeringsprojekt, offentlig-privata partnerskapsprojekt, viktiga projekt och nödprojekt vara ett steg framåt i reformeringen av förfaranden för att förkorta licensieringstiden, skapa förutsättningar för att tillhandahålla byggmaterial på plats och spara transportkostnader... Ledamot Nguyen Phi Thuong varnade dock också för att en lättnad av villkoren för prospektering potentiellt kan utgöra en risk för omfattande exploatering, vilket påverkar miljösäkerheten och landskapet. Ledamoten föreslog att komplettera bestämmelserna om miljöåterställning efter exploatering.

Lagförslaget som reglerar hanteringen av sällsynta jordartsmetaller som särskilda strategiska resurser, prioriterar djup bearbetning och strikt kontrollerar prospekterings-, utvinnings-, bearbetnings- och användningsaktiviteter anser ledamöterna vara mycket nödvändigt och i linje med partiets nuvarande politik.

Enligt vicepresident Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) betraktas sällsynta jordartsmetaller som "teknologiskt guld" eller "ny olja" eftersom de är oumbärliga komponenter i de flesta högteknologier och moderna strategier. Staten måste strikt hantera sällsynta jordartsmetaller för att skydda den nationella säkerheten och säkerställa långsiktiga ekonomiska fördelar, industrialisering och modernisering av landet.

Ledamot Trinh Thi Tu Anh föreslog att utkastet tydligt bör ange att staten uppmuntrar internationellt samarbete inom forskning, utveckling, exploatering, urval, separation och djupbearbetning av sällsynta jordartsmetaller för att gynna utvecklingen av den inhemska sällsynta jordartsmetallindustrin, och stödja utbildning av högkvalificerade mänskliga resurser. Utöver detta bör det internationella samarbetet inom djupbearbetningsteknik för sällsynta jordartsmetaller stärkas och det internationella samarbetet inom överföring av bearbetningsteknik för sällsynta jordartsmetaller bör regleras tydligt.

Enligt delegat Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong). Foto: PHAN THAO

Delegaten Trinh Thi Tu Anh sade också att det är nödvändigt att tydligt ange statens policy för reserver av sällsynta jordartsmetaller, och reglera export och import av sällsynta jordartsmetaller under varje period i enlighet med målet om hållbar socioekonomisk utveckling samt säkerställa resurssäkerhet.

I synnerhet sade biträdande ledamot Trinh Thi Tu Anh också att det är nödvändigt att komplettera bestämmelserna om reservfonden eller kompensations- och stödmekanismen för personer som drabbats av miljöincidenter orsakade av nödgruvverksamhet, för att säkerställa liv och produktion för att skydda människors rättigheter och säkerställa social trygghet.

LAM NGUYEN-ANH TOR

Källa: https://www.sggp.org.vn/dbqh-lo-noi-long-dieu-kien-tham-do-tiem-an-nguy-co-khai-thac-khoang-san-tran-lan-post822018.html