Förslag till detaljerade föreskrifter om brandskydd och brandbekämpning för höghus

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man talar

I fortsättning på programmet för den juridiska sessionen i augusti, avgav nationalförsamlingens ständiga utskott på morgonen den 14 augusti yttranden om att förklara, godkänna och revidera utkastet till lag om brandförebyggande, brandbekämpning och räddningstjänst.

Rapporten om några viktiga frågor i utkastet till lag om brandförebyggande åtgärder, brandbekämpning och räddning, som presenterades av ordföranden för den nationella försvars- och säkerhetskommittén, generallöjtnant Le Tan Toi, visar att utkastet till lag om brandförebyggande åtgärder, brandbekämpning och räddning, jämfört med det lagutkast som lades fram för nationalförsamlingen vid den sjunde sessionen, har reviderats till att omfatta 9 kapitel och 61 artiklar, vilket innebär att 4 artiklar har minskats på grund av revidering och sammanslagning av liknande bestämmelser; föreskrifter om brandförebyggande åtgärder, brandbekämpning, räddning, styrkor, medel, säkerställande av driftsförhållanden och rättigheter, skyldigheter och ansvar för relevanta myndigheter, organisationer och individer inom brandförebyggande åtgärder, brandbekämpning, räddningsinsatser och räddningsinsatser.

Efter att ha mottagit och reviderat lagförslaget rådde en grundläggande enighet mellan den granskande myndigheten och den beredningsmyndighet som utförde lagförslaget. Beträffande lagens tillämpningsområde fanns det yttranden som föreslog att lagens tillämpningsområde skulle ses över för att säkerställa täckning och förenlighet med innehållet i lagförslaget; att innehållet i lagförslaget skulle ses över för att undvika överlappning med bestämmelserna i gällande lagar; att förslag skulle ställas om att komplettera myndigheters, organisationers, individers, hushållens och hela samhällets ansvar för brandförebyggande åtgärder, brandbekämpning och räddning; och att komplettera innehållet i den statliga förvaltningen av brandförebyggande åtgärder, brandbekämpning och räddning.

Som svar på yttrandena från nationalförsamlingens ledamöter samordnade den ständiga kommittén inom den nationella försvars- och säkerhetskommittén med den lagberedande myndigheten för att noggrant granska innehållet i lagförslaget med bestämmelserna i gällande lagar samt de lagar som nyligen antagits av nationalförsamlingen vid den sjunde sessionen. Utkastet undersöktes och kompletterades för att säkerställa att bestämmelserna i artikel 1 om förordningens tillämpningsområde och bestämmelserna i lagförslaget var heltäckande och förenliga.

Ordföranden för nationalförsamlingens försvars- och säkerhetsutskott Le Tan Toi presenterade en sammanfattande rapport.

Samtidigt lade den ständiga kommittén för nationella försvars- och säkerhetskommittén till specifika föreskrifter för att öka medvetenheten och kompetensen inom brandförebyggande åtgärder, brandbekämpning och räddning i samhället genom bestämmelserna om statlig politik (artikel 4); föreskrifter om ansvaret för att sprida och utbilda kunskap och lagar om brandförebyggande åtgärder, brandbekämpning och räddning (artikel 8) och föreskrifter om ansvar i statlig förvaltning för regeringen, ministerier, grenar, folkkommittéer på alla nivåer (artikel 56), samt för myndigheter, organisationer och individer i specifika relaterade artiklar i lagförslaget.

Vid mötet enades majoriteten av ledamöterna i nationalförsamlingens ständiga kommitté om att acceptera och revidera lagförslaget.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man uppgav att detta är ett mycket viktigt lagprojekt som påverkar det socioekonomiska livet, liv och egendom för människor och företag... Därför behöver det studeras ytterligare noggrant och ses över noggrant och snarast för att övervinna brister och begränsningar, särskilt i samband med de senaste stora bränderna som har orsakat stora skador på människor och egendom.

Efter att ha reviderats innehåller lagförslaget nu en separat artikel om brandskydd för bostadshus och en separat artikel om brandskydd för bostadshus i kombination med affärshus. Det är värt att notera att tillägget av föreskrifter för dessa två typer av hus syftar till att säkerställa krav på säkerhetsförhållanden för brandskydd, brandbekämpning och utrymning.

Vid mötet påpekade dock medlemmarna i nationalförsamlingens ständiga kommitté att reglerna fortfarande är generella och svåra att tillämpa för brottsbekämpande myndigheter och allmänheten.

Vice ordförande för nationalförsamlingens lagutskott, Nguyen Truong Giang, analyserade: "Vi har föreskrifter som säger att det måste finnas brandlarm, ventilationslösningar och larm för gas- och giftiga gasläckor enligt föreskrifter. Problemet är att det inte är tydligt vem som reglerar detta. För det andra kombineras alla hus med gatukontor med affärsverksamhet, vilket är en mycket populär typ nuförtiden, särskilt i stadsområden. Om det inte finns några specifika föreskrifter bör det anförtros regeringen eller ministern för offentlig säkerhet att reglera."

Vy över mötet

Många åsikter vid mötet uttryckte också oro över komplexiteten i brandförebyggande och brandbekämpning i höghus.

Enligt ordföranden för nationalförsamlingens kultur- och utbildningsutskott, Nguyen Dac Vinh, bör det finnas detaljerade föreskrifter om metoder och medel för brandförebyggande och brandbekämpning i höghus, eftersom detta är ett område med stor koncentration av människor och hög terräng, så brandbekämpnings-, räddnings- och hjälpplaner som måste genomföras kommer att bli mer komplicerade och svåra.

Dessutom gav ledamöterna i nationalförsamlingens ständiga utskott höga yttranden om lagförslaget som omfattar föreskrifter om att säkerställa brandskydd och brandbekämpningssäkerhet vid installation och användning av el för dagligt bruk och produktion för att säkerställa genomförbarhet och icke-överlappande bestämmelser med gällande lagbestämmelser; föreskrifter om inspektion och granskning av brandskydds- och brandbekämpningsarbete, särskilt egeninspektion av orter, myndigheter, enheter, organisationer etc.

Vid mötet gav även delegaterna sina åsikter om hur man förklarar, godkänner och reviderar utkastet till lag om mervärdesskatt (ändrad).

TB (enligt VNA)

Källa: https://baohaiduong.vn/de-nghi-quy-dinh-chi-tiet-ve-phong-chay-chua-chay-doi-voi-nha-cao-tang-390268.html