8:e sessionen, 15:e nationalförsamlingen: Flyktfärdigheter får inte stanna vid teorin

På morgonen den 1 november, i fortsättning på sessionsprogrammet, diskuterade nationalförsamlingen i salen ett antal innehållsförteckningar med olika åsikter om lagutkastet om brandförebyggande, brandbekämpning och räddning.

Nationalförsamlingsdelegaten från Quang Binh -provinsen, Nguyen Minh Tam, talar. Foto: Doan Tan/VNA

I en kommentar till lagförslaget uttryckte delegaten Nguyen Minh Tam (Quang Binh) sitt intresse för innehållet i myndigheters, organisationers, hushålls och individers ansvar inom brandförebyggande, brandbekämpande, räddnings- och bärgningsarbete. Delegaten uppgav att artikel 7 i lagförslaget föreskriver att anläggningschefen är ansvarig för att inrätta och upprätthålla driften av anläggningens brandförebyggande, brandbekämpande och räddningsgrupp eller den specialiserade brandförebyggande, brandbekämpande och räddningsgruppen, eller för att utse personer för att utföra brandförebyggande, brandbekämpande, räddnings- och bärgningsuppgifter inom ramen för förvaltningen i enlighet med lagens bestämmelser.

Samtidigt kräver artikel 22, som anger brandsäkerhetsvillkor för anläggningar, också att denna styrka inrättas vid anläggningen eller en specialiserad basstyrka i enlighet med lagens bestämmelser. Samtidigt föreskriver klausul 4, artikel 37, att regeringen föreskriver att anläggningar måste inrätta en basstyrka för brandförebyggande, brandbekämpande och räddningstjänst, och att anläggningar måste inrätta en specialiserad brandförebyggande, brandbekämpande och räddningstjänst.

Det finns ingen överensstämmelse mellan bestämmelserna i lagförslaget, och det är inte tydligt i vilka fall anläggningen bara behöver utse personer för att utföra brandförebyggande, brandbekämpande och räddningsuppgifter utan att behöva etablera ett team på teamnivå. "Det är nödvändigt att granska och justera dessa bestämmelser för att säkerställa överensstämmelse", sa delegaten Nguyen Minh Tam.

Nationalförsamlingsdelegaten från Ba Ria - Vung Tau-provinsen Do Van Yen talar. Foto: Doan Tan/VNA

Under diskussionen sa delegaten Do Van Yen (Ba Ria - Vung Tau) att många anläggningar för närvarande inte uppfyller standarderna för brandförebyggande och brandbekämpning, men att de fortfarande är verksamma, eller att överträdelser upptäcks först när incidenter inträffar. Därför bör det finnas mer detaljerade regler för hur regelbundna inspektioner fortskrider och offentliga och transparenta resultat av brandförebyggande och brandbekämpningsinspektioner vid produktions- och affärsanläggningar.

Delegaterna föreslog att utskottet skulle överväga att lägga till en bestämmelse om att produktions- och affärsanläggningar måste offentliggöra resultaten av årliga brandförebyggande och brandbekämpande inspektioner på behöriga myndigheters webbplatser och på anläggningarna; och lägga till bestämmelser om att anläggningar regelbundet måste inspektera brandförebyggande och brandbekämpande systemens driftsstatus var sjätte månad.

Vid mötet sa även delegaten Ha Sy Huan (Bac Kan) att polisen enligt gällande bestämmelser endast utvärderar design efter den grundläggande designen och inte längre ger yttranden om investeringsförberedelsefasen (upprättande av en förstudierapport). Därför kommer det att finnas fall där projektet eller investeringspolicyn måste justeras när polisen har ett utlåtande som inte uppfyller standarderna för brandförebyggande och brandbekämpning. Detta kommer att leda till justeringsförfaranden, vilket påverkar projektets genomförande.

Därför föreslog delegaterna att man skulle överväga att lägga till innehållet i polismyndighetens bedömning för projektförberedelsesteget (steget att utarbeta en genomförbarhetsstudie av bygginvesteringar) och bedömning för arbeten och projekt som endast kräver utarbetande av en ekonomisk-teknisk rapport om bygginvesteringar när de är föremål för bedömning av brandförebyggande åtgärder och fullständighetskontroll.

Enligt delegaten Vu Hong Luyen (Hung Yen) uttrycker han oro över frågan om brandskydd i höghuslägenheter. Många höghuslägenheter byggdes för länge sedan under användningsprocessen, vilket orsakar skador eller reparationer av tekniska system, vilket leder till att arbetet med brandskydd, brandbekämpning, räddning och hjälpinsatser inte längre kan garanteras. Därför är det nödvändigt med regler för trafiksystemet som leder till höghuslägenheter för att säkerställa att åtminstone specialiserade brandskydds-, brandbekämpnings-, räddnings- och hjälpfordon kan komma fram när en brand eller explosion inträffar för att minimera skador på människor och egendom.

Nationalförsamlingsdelegaten från Hung Yen-provinsen, Vu Hong Luyen, talar. Foto: Doan Tan/VNA

Samtidigt betonade delegaten Vu Hong Luyen att "flyktfärdigheter är en grundläggande färdighet som är särskilt viktig för människor i en brand som uppstår". För att skydda sig själva och sin omgivning och bidra till att minska antalet olyckor samt samordna väl med räddningsstyrkor när bränder och explosioner inträffar bör den utarbetande myndigheten därför studera och komplettera mer detaljerade och specifika föreskrifter om flyktfärdigheter.

"Detta är för att säkerställa att flyktfärdigheter inte bara begränsas till teori och kunskap, utan måste bli en naturlig reflex hos varje medborgare när en brand eller explosion, stor eller liten, inträffar", sa en delegat från Hung Yen.

Vid mötet förklarade och godkände ordföranden för den nationella försvars- och säkerhetskommittén, Le Tan Toi, att den utarbetande myndigheten och den granskande myndigheten kommer att studera, noggrant godkänna och förklara specifikt för att slutföra lagförslaget. Dessutom har dessa två myndigheter samrått och slutfört policyer i syfte att skapa de bästa förutsättningarna för människor och företag; att säkerställa människors säkerhet är av största vikt; och samtidigt undanröja svårigheter som fortfarande fastnar i den rådande verkligheten.

Som avslutning på diskussionssessionen begärde nationalförsamlingens vice ordförande Tran Quang Phuong att regeringen snarast utfärdar juridiska dokument som enligt lag ska träda i kraft; samtidigt genomför dem i praktiken; stärker propaganda, utbildning, ökar medvetenheten och folkets ansvar gällande myndigheters, organisationers, individers, särskilt ledarnas, ansvar. Nationalförsamlingens generalsekreterare behöver snarast en sammanfattande rapport som ska skickas till nationalförsamlingens ledamöter och överföras till verifieringsorganet för att ta emot, förklara och lämna in den till nationalförsamlingen för godkännande i enlighet med mötets dagordning.

Källa