Föreslå specifika mekanismer och strategier för att göra genombrott inom utbildningsutveckling

Bildtext — Genom att använda programvara för elektronisk närvarohantering kan lärare eliminera den tidigare manuella närvarometoden samtidigt som det blir enkelt och snabbt att koppla samman föräldrar och skolor i elevhanteringen. Illustrationsfoto: Thanh Tung/VNA

Resolutionsutkastet utarbetades för att institutionalisera viktiga policyer och riktlinjer för utbildning, inklusive resolution nr 29-NQ/TW daterad 4 november 2013 från den centrala verkställande kommittén om grundläggande och omfattande innovation inom utbildning och yrkesutbildning, och resolution nr 71-NQ/TW daterad 22 augusti 2025 från politbyrån om genombrott inom utbildningsutveckling. Resolutionsutkastet fokuserar på att lösa nuvarande svårigheter och brister och föreslå banbrytande och strategiska policyer för att utveckla synkron, modern och integrerad utbildning och yrkesutbildning.

I utkastet till resolution föreslås sex centrala policygrupper om: personalresurser och förvaltning av utbildningsinstitutioner ; program, innehåll och mekanismer för utbildningsutveckling; digital omvandling, vetenskaplig och teknisk utveckling samt innovation inom utbildning; internationell integration inom utbildning; nationell stipendiefond; finansiering och investeringar i utbildning.

Mer specifikt, vad gäller personalresurser och ledning av utbildningsinstitutioner, föreskriver policyn att den direkta förvaltningsmyndigheten ska utse ledare för utbildningsinstitutioner, och samtidigt tilldela direktören för utbildningsdepartementet befogenhet att leda och använda teamet av lärare, personal och anställda i förskolor och allmänna skolor. Utkastet till resolution föreslår också en specifik personalpolicy, inklusive förmånliga ersättningar för lärare, flexibla rekryterings- och behandlingsmekanismer för att attrahera högkvalitativa mänskliga resurser och en mekanism för delägarskap i utnyttjandet av mänskliga resurser. Policyn syftar till att bygga ett team av lärare och chefer som är tillräckligt i kvantitet, synkront i struktur, uppfyller regionala och internationella standarder och uppfyller kraven på innovation och integration.

Beträffande program, innehåll och mekanism för utbildningsutveckling föreskriver policyn att regeringen beslutar om viktiga policyer, reformer inom utbildningsprogram, mekanismer för att beställa utbildning hos företag och system för att erkänna läranderesultat, poäng, certifikat, färdigheter, säkerställande av sammankoppling och livslångt lärande. Utbildningsministern rapporterar årligen till regeringen, leder innovation inom förskoleprogram, tillåter pilotprojekt med nya utbildningsmodeller, yrkeskompetensråd, öppna och flexibla universitetsprogram kopplade till arbetsmarknaden. Utbildningsministern ansvarar för att besluta om en enhetlig uppsättning allmänbildningsböcker och samtidigt granskar och redigerar innehållet för att passa verkligheten. Regeringen specificerar policyer för tillämpning av specifika mekanismer inom utbildning inom kultur, konst, elitidrott, journalistik och publicering, med urval baserat på lämplighet, specifika yrkesstandarder, investeringsprioritering och prestationsbaserad ersättning.

När det gäller digital transformation, vetenskaplig och teknisk utveckling samt innovation inom utbildning är policyn att testa en samarbetsmodell mellan stat, skola och företag för att bygga en smart nationell utbildningsplattform som betjänar administration, undervisningsinnovation, testning och utvärdering. Utveckla ett nationellt informationssystem för utbildning och personal, koppla samman med arbetsmarknadsdatabasen och vetenskapliga och tekniska data för att prognostisera tillgång och efterfrågan på personalresurser och förbättra ledningens effektivitet. Testa en mekanism för att använda budgeten och mobilisera inhemska och utländska experter för att utveckla strategisk teknik, implementera den digitala universitetsmodellen och dela resurser mellan utbildningsinstitutioner. Samtidigt bygga en trepartsmekanism för samarbete för att investera i gemensamma laboratorier, stärka utbildning, forskning och tekniköverföring, med prioritering av nyckelområden.

Beträffande internationell integration, pilotpolicyn med visumbefrielse och arbetstillståndsbefrielse i 5 år för utländska experter och forskare med doktorsexamen som deltar i ledning, undervisning och forskning vid högre utbildningsinstitutioner och yrkesutbildningsinstitutioner. Vissa viktiga högre utbildningsinstitutioner har tillstånd att bekräfta fall där utländska experter och forskare inte är underställda arbetstillstånd och ansvarar för lagligheten av deras examina och arbetsvillkor. Utbildningsinstitutioner får organisera internationella konferenser och seminarier enligt föreskrifter utan tillstånd, de behöver bara anmäla detta till utbildningsministeriet och den provinsiella folkkommittén. Policyn uppmuntrar samarbete mellan vietnamesiska högre utbildningsinstitutioner och utländska universitet bland världens 500 bästa för att etablera filialer i Vietnam enligt PPP-metoden. Samtidigt får internationella studenter som studerar i Vietnam arbeta upp till 20 timmar/vecka.

Beträffande den nationella stipendiefonden föreskriver policyn inrättandet av en nationell stipendiefond under utbildningsministeriet, med källor från statsbudgeten, bidrag, sponsorskap, stöd och andra juridiska källor. Fonden ansvarar för att bevilja stipendier för talanger, stödja utvecklingen av högkvalitativa mänskliga resurser; uppmuntra lärande och forskning hos studenter och lärare; stödja utvecklingen av yrkeskompetens i samband med arbetsmarknadens behov och internationell integration; främja effektiviteten hos medel för att uppmuntra lärande, uppmuntra talanger och utveckla färdigheter från budgeten och socialisering. Regeringen utfärdar föreskrifter om organisation, förvaltning och användning av fonden för att säkerställa publicitet, transparens, effektivitet, oberoende revision och fastställa ansvaret för samordning och tillsyn mellan utbildningsministeriet, finansministeriet och relevanta myndigheter.

Beträffande finansiering och investeringar föreskriver policyn att statsbudgeten avsätter minst 20 % av de totala utgifterna för utbildning, varav utvecklingsinvesteringar är minst 5 % och universitetsutbildning är minst 3 %. Prioritera budgeten för förskolor, allmän utbildning och särskilt svåra områden, samtidigt som investeringar i universitet, yrkesutbildning och fortbildning säkerställs i riktning mot högkvalitativa mänskliga resurser. Utveckla en särskild finansiell mekanism för att genomföra obligatorisk utbildning upp till grundskolan senast 2030, universalisera gymnasieutbildning senast 2035 och stödja viktiga anläggningar, vetenskap och teknik samt specialiserad utbildning. Statsbudgeten säkerställer gratis läroböcker före 2030 och gratis undervisning för nationell försvars- och säkerhetsutbildning. Dessutom implementera enastående incitament för mark, skatter och anläggningar, och ge medellångsiktig offentlig investeringsbefogenhet till direktörerna för Hanois nationaluniversitet och Ho Chi Minh-stadens nationaluniversitet.