Förslag på nya regler för utländska investeringar.

(Chinhphu.vn) - Finansministeriet utarbetar ett dekret som reglerar utländska investeringar.

Finansministeriet föreslår nya regler för utländska investeringar.

Finansministeriet uppgav att utländska investeringar utförs i enlighet med investeringslagen från 2020 och regeringsdekret 31/2021/ND-CP daterat 26 mars 2021. Implementeringsprocessen har avslöjat flera brister och begränsningar som behöver åtgärdas och kompletteras för att uppfylla praktiska krav. Mer specifikt:

Det finns för närvarande inga enheter som investerar utomlands som är investeringsfonder som är etablerade och verkar i enlighet med vietnamesisk lag.

Det finns för närvarande inga regler gällande tidpunkten eller grunden för att fastställa utländskt investeringskapital i vietnamesiska dong som grund för att identifiera projekttyper och behörigheten att utfärda registreringsbevis för utländska investeringar (Certificates of Registration for Overseas Investment).

Det finns inga regler för utgående investeringskapital genom skuldswappar, vilket orsakar svårigheter i det praktiska genomförandet.

Det finns för närvarande inga regler gällande investeringar i form av varor, maskiner och utrustning som köps från andra länder och överförs till värdlandet som kapitaltillskott.

Det finns för närvarande inga regler gällande utländska investeringsbeslut för utländska direktinvesterare eller enskilda investerare.

Förenkla ansökningshandlingarna för investeringsregistreringscertifikat för utländska direktinvesteringar (CIC), ta bort onödiga dokument för att skapa en mer gynnsam miljö för investerare.

Ändra bestämmelserna om överföring av pengar utomlands och repatriering av vinster för att hantera praktiska svårigheter som uppstår vid genomförandet av dekret 31/2021/ND-CP.

Komplettering av bestämmelser om statlig förvaltning och ministeriernas, sektorernas och kommunernas ansvar för att anpassa dem till de nya bestämmelserna i investeringslagen.

Det faktum att regleringar om utländska investeringar kombineras med regleringar om investeringar inom Vietnam gör det svårt att undersöka och implementera lagen.

Lägg till mer innehåll

Finansministeriet har utarbetat ett dekret som reglerar utländska investeringar, bestående av 5 kapitel och 43 artiklar. Utkastet till dekret ärver de relevanta bestämmelserna i investeringslagen från 2020 och dekret 31/2021/ND-CP, samtidigt som det lägger till nya bestämmelser som anges i investeringslagen från 2025 och ändrar och kompletterar saknat eller inkonsekvent innehåll i dekret 31/2021/ND-CP. Det specifika nya innehållet är följande:

Reglerna om grunden och tidpunkten för att fastställa växelkursen för att beräkna motsvarande värde av utländskt investeringskapital i vietnamesiska dong har kompletterats för att hantera de svårigheter som vissa projekt möter gällande värdet av utländskt investeringskapital i vietnamesiska dong vid utarbetande av underlag som inte är föremål för premiärministerns behandling och godkännande, men när de lämnas in till högre myndigheter baserat på den aktuella växelkursen är de föremål för premiärministerns behandling och godkännande (klausul 5, artikel 5).

Reglerna för investerare som bedriver utlandsinvesteringar bör kompletteras med "Investeringsfonder som är etablerade och verkar i enlighet med vietnamesisk lag" för att hantera de svårigheter som tidigare uppstått när vissa investeringsfonder registrerade sig för direkta utlandsinvesteringar men saknade rättslig grund för att bedriva investeringsverksamheten (klausul 6, artikel 4).

Reglerna kompletteras för att inkludera bestämmelser som tillåter investerare att utbyta kapital med utländska partners för att bidra med investeringskapital, reglera relaterade finansiella förpliktelser eller byta mot köp av aktier eller kapitaltillskott i investeringsprojekt från utländska ekonomiska organisationer (klausul 4, artikel 5).

Myndighet att utfärda, ändra och upphäva registreringsbevis för utländska direktinvesteringar (vägledning om artikel 42 i investeringslagen)

Angående de typer av projekt som är berättigade till registreringscertifikat för utländska direktinvesteringar: Projekt med utländskt direktinvesteringskapital på 20 miljarder VND eller mer måste slutföra proceduren för att erhålla registreringscertifikat för utländska direktinvesteringar innan de överför utländskt direktinvesteringskapital, i enlighet med bestämmelserna om valutahantering.

Finansministeriet angav skälet till förslaget om ett kapitaltröskelvärde på 20 miljarder VND: enligt investeringslagen från 2020 och dekret 31/2021/ND-CP kan planerings- och investeringsministeriet (nu finansministeriet) för utländska direktinvesteringsprojekt (FDI) med ett kapital på mindre än 20 miljarder VND självständigt besluta om att bevilja FDI-registreringsintyg utan att behöva samråda med relevanta myndigheter. Därför kräver FDI-projekt under detta tröskelvärde inte FDI-registreringsintyg, vilket effektiviserar de administrativa förfarandena för FDI samtidigt som kontrollen över storskaliga projekt säkerställs.

Dessutom hävdar vissa att minimikapitalkravet för att erhålla ett registreringsbevis för utländska investeringar bör vara mindre än 20 miljarder VND för att förhindra att investerare utnyttjar utländska investeringsaktiviteter för andra ändamål, såsom att köpa fastigheter, bosätta sig eller ansöka om visum.

Projekt som ska granskas och godkännas av premiärministern innan ett investeringscertifikat utfärdas inkluderar: projekt med utländskt direktinvesteringskapital på 1 600 miljarder VND eller mer, eller projekt som föreslår tillämpning av särskilda stödmekanismer och policyer.

Finansministeriet uppgav att enligt investeringslagen från 2020 är tröskeln för utländska direktinvesteringsprojekt (FDI) som kräver premiärministerns godkännande 800 miljarder VND. Den föreslagna tröskeln är 1 600 miljarder VND (dubbelt så mycket som tidigare 800 miljarder VND) för att genomföra policyn att främja decentralisering och delegering av befogenheter, och minska omfattningen av projekt som kräver rapportering till premiärministern.

Dessutom föreslår utkastet även regler om typer av projekt som inte kräver utfärdande av investeringsregistreringsintyg för utländska direktinvesteringar (FDI) enligt klausul 3, artikel 42 i investeringslagen. Dessa inkluderar följande projekt:

Projektet har ett utländskt direktinvesteringskapital (FDI) på mindre än 20 miljarder VND (alternativ 1) eller mindre än 7 miljarder VND (alternativ 2) (punkt a, klausul 3, artikel 42 i investeringslagen).

Utländska investeringsprojekt relaterade till försvar och säkerhet genomförs enligt avtal mellan Vietnams regering och regeringarna i andra länder (punkt b, klausul 3, artikel 42 i investeringslagen).

Projekt av statligt ägda företag och bolag (klausul c, punkt 3, artikel 42 i investeringslagen): För dessa projekt regleras behörigheten att besluta om utländska investeringar av lagen om förvaltning och investering av statligt kapital i företag. Efter att beslutet om utländska investeringar har fattats, anmäler investeraren finansministeriet och registrerar sig hos Vietnams statsbank för att överföra medel utomlands för att utföra investeringsverksamhet i enlighet med lagen om valutahantering.

Utländska investeringsprojekt av ekonomiska organisationer måste uppfylla följande villkor:

Alternativ 1:

+ Storskaliga företag enligt definitionen i dekret nr 90/2025/ND-CP av den 14 april 2025, om ändring och komplettering av ett antal artiklar i regeringsdekret nr 17/2012/ND-CP av den 13 mars 2012, som i detalj specificerar och vägleder genomförandet av ett antal artiklar i lagen om oberoende revision;

+ Använd inte lånade medel för utländska investeringar;

+ Verksamheten har varit lönsam i tre år i rad;

+ Minst två utländska investeringsprojekt har beviljats ​​investeringscertifikat och har repatrierat vinster;

Alla ekonomiska förpliktelser gentemot staten har uppfyllts.

Alternativ 2:

+ Storskaliga företag enligt definitionen i dekret nr 90/2025/ND-CP av den 14 april 2025, om ändring och komplettering av ett antal artiklar i regeringsdekret nr 17/2012/ND-CP av den 13 mars 2012, som i detalj specificerar och vägleder genomförandet av ett antal artiklar i lagen om oberoende revision;

+ Använd inte lånade medel för utländska investeringar;

+ Minst två utländska investeringsprojekt har beviljats ​​investeringscertifikat och är för närvarande i drift.

Alla ekonomiska förpliktelser gentemot staten har uppfyllts.

Finansministeriet uppgav att ovannämnda förordning syftar till att reformera administrativa förfaranden och skapa gynnsamma förutsättningar för utländska direktinvesteringar (FDI) från storskaliga, effektiva företag med framgångsrik erfarenhet av utländska investeringar, i enlighet med punkt c, klausul 3, artikel 42 i investeringslagen.

Dessutom föreslog finansministeriet även regler om de dokument som krävs: att ta bort åtagandebrevet från kreditinstitut att anordna utländsk valuta för projekt som inte är föremål för premiärministerns behandling och godkännande. Anledningen är att minska antalet dokument som krävs och förenkla förfarandena för investerare. Investerare kommer att ansvara för att anordna sitt eget valutakapital för utländska investeringar.

Komplettera processen för att utfärda och justera investeringscertifikat och utvecklingscertifikat för utländska direktinvesteringar (artiklarna 27, 28) online för att reformera administrativa förfaranden och skapa gynnsamma villkor för investerare.

Reglerna om återöverföring av vinster till hemlandet justeras för att återspegla tidpunkten för vinstutdelning, inte baserat på skatteavräkningsrapporter utan på den tidpunkt då investeraren mottager vinsten (artikel 32), i syfte att lösa de svårigheter som vissa investerare möter när det gäller återföring av vinster. Detta beror på att den utländska ekonomiska organisationen har lämnat in sin skatteavräkningsrapport, men investeraren ännu inte har mottagit vinsten, vilket förhindrar återföring av vinster inom den angivna tidsramen.

Finansministeriet föreslog även en övergångsbestämmelse (artikel 41): för projektunderlag som mottagits i enlighet med 2020 års investeringslag men som ännu inte har beviljats ​​eller ändrats investeringsintyget utomlands, och som enligt bestämmelserna i detta dekret inte omfattas av kravet på att erhålla ett investeringsintyg utomlands, ska investeraren följa förfarandena för registrering av kapitalöverföring utomlands i enlighet med bestämmelserna om valutahantering utan att behöva ett investeringsintyg utomlands.

Enligt finansministeriet är de ovannämnda övergångsbestämmelserna avsedda att underlätta investeringsverksamhet för projekt som inte är föremål för utfärdande av investeringsregistreringsintyg för utländska direktinvesteringar (FDI) och är i linje med de nya bestämmelserna i investeringslagen från 2025.

Läs hela utkastet och ge din feedback här./.

Källa: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-dau-tu-ra-nuoc-ngoai-102260129181717305.htm