Redovisningstjänster, varvsindustrin... kan tas bort från licensierings-'loopen'

Finansministeriet söker synpunkter på utkastet till investeringslag (ändrad och ersatt), som förväntas läggas fram för nationalförsamlingen vid den tionde sessionen (oktober 2025). Baserat på sammanfattningen av genomförandepraxis anser den utarbetande myndigheten att det är nödvändigt att ändra och komplettera investeringslagen. En av de ändrade policyerna är förordningen om villkorade investeringar och näringssektorer.

Enligt inlagan omfattar listan över villkorade investeringar och affärssektorer som anges i bilaga IV till investeringslagen från 2014 267 sektorer och yrken. För närvarande, enligt bestämmelserna i investeringslagen från 2020 (ändrad och kompletterad genom lag nr 90/2025/QH15), har antalet villkorade investeringar och affärssektorer minskat till 237 sektorer och yrken.

Vissa villkor, såsom efterlevnad av planeringskrav, att ha en affärsplan eller kapitalkrav, har minskats, vilket skapar gynnsammare förutsättningar för företag att delta på marknaden.

W-företag.jpg — Finansministeriet föreslår ändringar i föreskrifterna om villkorade investeringar och näringslivssektorer. Foto: Hoang Ha

Enligt finansministeriet är denna minskning dock inte betydande, främst i form av att kombinera namn eller använda branschnamn med ett brett regleringsområde. Många områden tillämpar fortfarande mekanismen "förhandsinspektion" (som kräver licens för att bedriva verksamhet) även om det inte är nödvändigt, såsom att bygga nya, reparera och restaurera fordon för inlandssjöfart eller tillverka hjälmar. Detta begränsar affärsfriheten och skapar hinder för marknadsinträde.

Vissa nya branscher som utgör potentiella risker för säkerhet, ordning och folkhälsa regleras inte som villkorade investerings- och affärsbranscher, vilket försvårar statliga myndigheters förvaltningsaktiviteter, såsom plattformar för delning av personuppgifter eller djupförfalskningsteknik.

Föreslå 3 ändringsalternativ

Finansministeriet föreslog tre alternativ för att ändra föreskrifterna om villkorade investeringar och näringssektorer.

Alternativ 1: Lagen anger endast principen att definiera villkorade investeringar och affärssektorer och yrken som sektorer och yrken där genomförandet av investerings- och affärsverksamhet i dessa sektorer och yrken måste uppfylla nödvändiga villkor av skäl som rör nationellt försvar, säkerhet, social ordning och trygghet, social etik och folkhälsa.

Regeringen har i uppdrag att fastställa en lista över villkorade investeringar samt affärssektorer och yrken.

Principen är att speciallagar inte får reglera villkorade investeringar och affärssektorer och yrken, utan endast får regleras i investeringslagen eller förordningar som vägleder investeringslagen för att säkerställa ett konsekvent genomförande av bestämmelser om begränsning av investerares affärsrättigheter.

Granska och föreslå att avskaffa onödiga och orimliga industrier och yrken som hindrar produktion och affärsverksamhet. Byt från förinspektion till efterinspektion. Samtidigt avskaffa industrier, yrken och/eller investerings- och affärsförhållanden som kan hanteras genom tekniska standarder och föreskrifter, såsom: Företagstjänster för byggande, ombyggnad, reparation och restaurering av fordon och fartyg på inlandssjöfart; företagstjänster för redovisning...

Alternativ 2: Behålla de nuvarande bestämmelserna om principerna för att fastställa villkorade investeringar och affärssektorer samt listan över villkorade investeringar och affärssektorer i investeringslagen. Granska, ändra och komplettera listan över villkorade investeringar och affärssektorer i syfte att föreslå att onödiga sektorer och affärssektorer som inte uppfyller principerna för att fastställa investerings- och affärsvillkor enligt artikel 7 i investeringslagen avskaffas.

Alternativ 3: Behåll nuvarande regler.

Av de tre alternativen rekommenderar Finansdepartementet att man väljer alternativ 1.

Anledningen är att politbyrån i slutsats nr 119 har styrt inriktningen för innovation och förbättring av lagstiftningsprocessen. Följaktligen måste bestämmelserna i lagen vara stabila och ha långsiktigt värde; de reglerar endast ramfrågor och principer under nationalförsamlingens befogenhet. Praktiska frågor som ofta förändras kommer att tilldelas regeringen, ministerier, grenar och kommuner att reglera. Dessutom reglerar inte grundlagen administrativa förfaranden, förfaranden och dokument, utan tilldelas regeringen och ministerierna att utfärda i enlighet med deras befogenheter.

Därför är det nödvändigt att finslipa principerna för att fastställa villkor för företagsinvesteringar i den riktningen att lagen endast anger principerna för att fastställa villkor för företagsinvesteringar; och att ge regeringen i uppdrag att fastställa en lista över branscher och yrken för villkorade företagsinvesteringar.

Samtidigt bör ändringen av föreskrifterna om listan över villkorade affärsområden syfta till att avskaffa onödiga och orimliga affärsområden; en övergång från "förinspektions"-mekanismen till "efterinspektions"-mekanismen. Affärsområden, branscher eller investeringsvillkor som kan hanteras genom tekniska standarder och föreskrifter kommer att tas bort från listan, i syfte att förbättra investerings- och affärsklimatet och säkerställa företagens affärsfrihet.

Om alternativ 2 och 3 väljs anser Finansdepartementet att befintliga problem inte kommer att lösas.

En 90-årig mor får ett månatligt bidrag på cirka 4 miljoner VND. Kan hon registrera henne som underhållsberättigad för att minska hennes familjeförhållanden? En 90-årig mor får ett månatligt bidrag på cirka 4 miljoner VND. Skattebetalare undrar om de kan registrera henne som underhållsberättigad för att minska hennes familjeförhållanden?

Kommentar (0)