Ha policyer som uppmuntrar konsumenter att skaffa kvitton

På morgonen den 4 november behandlade nationalförsamlingen presentations- och verifieringsrapporten om utkastet till lag om skatteförvaltning (ändrad).

Med tillstånd av premiärministern presenterade finansminister Nguyen Van Thang utkastet till lag om skatteförvaltning (ändrat).

Enligt beredningsmyndigheten har lagen om skatteförvaltningen efter mer än fem års tillämpning avslöjat ett antal brister, då den inte uppfyller kraven för socioekonomisk utveckling, digital omvandling och inte är förenlig med många ändrade speciallagar.

Därför syftar utvecklingen av lagen om skatteförvaltning (ändrad) till att: Främja modernisering och omfattande digital omvandling av skatteförvaltningen med tre pelare: underlätta för skattebetalarna, förbättra förvaltningens effektivitet och digitalisera affärsprocesser; övervinna brister i den nuvarande lagen, synkronisera med relaterade lagar; minska administrativa förfaranden, minska efterlevnadskostnader, förbättra datadelning och samordning mellan sektorer; främja decentralisering och delegering av befogenheter; implementera online-skatteförfaranden genom hela processen oavsett administrativa gränser, mot en enda "one-stop-shop"-modell; stärka inspektion och strikt hantering av skatteundandragande; förbättra efterlevnadsnivåerna; fullända den rättsliga ramen för skatteförvaltning med digitala ekonomiska modeller, företag, hushåll och enskilda företag efter att engångsskatten avskaffats, vilket uppmuntrar omvandling till företag.

Finansminister Nguyen Van Thang presenterar lagförslaget om skatteförvaltning (ändrat). Foto: mediabaoquochoi

Mekanismen för att komplettera skattetjänstemäns inkomster bör inte kopplas till kravet på att "överskrida budgetintäkterna".

I rapporten om översynen av lagen om skatteförvaltning (ändrad) från ekonomiska och finansiella kommittén (KTTC), som presenterades av KTTC-kommitténs ordförande Phan Van Mai, stod det att lagförslaget kompletterar bestämmelsen att "När skattemyndigheterna organiserar genomförandet av budgetuppbörd som överstiger den uppskattning som tilldelats av nationalförsamlingen , får de anordna medel för att komplettera tjänstemännens inkomster med högst 01 gånger lönefonden".

I detta sammanhang anser ekonomiska och finansiella kommittén att det bör finnas ett system med extra inkomster för skattetjänstemän, liknande inspektörer, tjänstemän som arbetar med lagstiftning och tjänstemän på orter med särskilda mekanismer, särskilt med tanke på att skattetjänstemän och offentliganställda är under stor press på jobbet på grund av nya krav på metoder för inkomsthantering och den pågående omstruktureringen av apparaten.

Införandet av detta innehåll i lagen har dock för närvarande inte den nödvändiga politiska grunden eftersom partiets och nationalförsamlingens resolutioner tydligt har föreskrivit avskaffandet av icke-lönerelaterade utgifter för kadrer, tjänstemän och offentliganställda som härrör från statsbudgeten etc. Regeringens lagförslag som lagts fram för nationalförsamlingen har ännu inte fått några kommentarer från behöriga myndigheter om detta innehåll. Därför rekommenderar ekonomiska och finansiella kommittén att regeringen seriöst genomför slutsatsen från nationalförsamlingens ständiga kommitté om att "inhämta yttranden från behöriga myndigheter innan det läggs fram för nationalförsamlingen".

Dessutom bör denna mekanism inte förknippas med kravet på "intäkter över budget" för att undvika att jaga intäktsmål vid upprättande av budgetberäkningar och inte säkerställa hållbarhet, stabilitet och transparens.

Ordföranden för ekonomiska och finansiella kommittén, Phan Van Mai, presenterar rapporten om översynen av skatteförvaltningslagen (ändrad). Foto: mediabaoquochoi

Överväg att justera skattesatserna för företag, hushåll/privatpersoner

Beträffande skattedeklaration, skatteberäkning och skatteavdrag för företagshushåll och privatpersoner, enligt lagförslaget, kommer företagshushåll/privatpersoner att betala mervärdesskatt och personlig inkomstskatt med en procentsats och deklarera intäkter enligt fakturor, istället för med en klumpsummemekanism.

Ekonomiska och finansiella kommittén påpekade att inkomstdeklarationen baserad på fakturor i verkligheten kommer att vara högre än de nuvarande fasta skattesatserna som tillämpas av företagshushåll/privatpersoner. Följaktligen kommer skattebördan (mervärdesskatt och personlig inkomstskatt) för företagshushåll att förändras avsevärt när uppbördssatserna förblir oförändrade.

KTTC-kommittén rekommenderar därför att den utarbetande myndigheten kompletterar specifika konsekvensbedömningsdata om förändringar i skatteskyldigheter för företag, hushåll/privatpersoner. Om det är nödvändigt (om förändringen i deklarerade intäkter jämfört med de nuvarande fasta skattesatserna är för stor) rekommenderas det att överväga att justera skattesatserna (i policylagar) så att skattebördan på relaterade ämnen inte påverkas alltför kraftigt, i enlighet med andan i resolution nr 68-NQ/TW och målet att förbättra människors liv i partiet och staten.

Överväg att ansöka om automatisk skatteåterbäring och skattebefrielse

Lagförslaget lägger till bestämmelser om skatteåterbäring, skattebefrielse och automatiska skattebefrielser som fastställs av systemet.

KTTC-kommittén anser att utkastets innehåll fortfarande är mycket skissartat och allmänt, och inte säkerställer tydlighet kring: Grunden och villkoren för att avgöra vilka fall som genomförs automatiskt och vilka som inte gör det; Den ansvariga enheten i de fall där det automatiska implementeringssystemet innehåller fel; Implementeringstid, implementeringsomfattning, förväntad effekt; Den myndighet som ansvarar för att utfärda detaljerade föreskrifter och implementeringsanvisningar.

KTTC-kommittén rekommenderar därför att utkastsmyndigheten klargör dessa frågor och tillhandahåller ytterligare information som bedömer systemets genomförbarhet och risknivå, och därigenom beslutar om omfattningen av masstillämpning eller stegvis pilotprojekt för att undvika oförutsedda systemrisker.

Det finns en policy för att uppmuntra konsumenter att få fakturor.

Lagförslaget föreskriver att 0,1 % av den totala mervärdesskatten ska dras av varje år för att uppmuntra konsumenter att få fakturor och belöna konsumenter som rapporterar företag som inte utfärdar och levererar fakturor.

Ekonomiska och finansiella kommittén anser att det är nödvändigt med en policy som uppmuntrar användningen av fakturor. Illustrativt foto

Policyn för att uppmuntra användningen av fakturor är nödvändig; utkastet till innehåll i denna riktning är dock inte förenligt med konstitutionens bestämmelser om att alla inkomster och utgifter i statsbudgeten måste uppskattas; det är inte förenligt med statsbudgetlagen, detta innehåll hör till statsbudgetens utgiftsuppgift, så bestämmelserna i skatteförvaltningslagen är inte förenliga.

Mot bakgrund av det ökande trycket på budgeten rekommenderar ekonomiska och finansiella kommittén att man fortsätter att genomföra policyn att uppmuntra användningen av fakturor från budgeten för propaganda och stöd till skattebetalarna, vilket har gjorts på senare tid, och ber finansministeriet att vara uppmärksamt på att tillräckliga medel anslås till denna källa och säkerställa en transparent och effektiv användning.

Källa: https://phunuvietnam.vn/co-chinh-sach-de-khuyen-khich-nguoi-tieu-dung-lay-hoa-don-20251104111450304.htm