Nya politiska påverkningsmedel främjar stöd för branschgenombrott

(Chinhphu.vn) - Regeringens utfärdande av dekret 205/2025/ND-CP som ändrar och kompletterar ett antal bestämmelser i dekret 111/2015/ND-CP om utveckling av stödjande industrier anses vara ett genombrott som skapar en stark drivkraft för att attrahera investeringar och främja vietnamesiska företags djupare deltagande i den globala leveranskedjan.

Biträdande direktör för industridepartementet ( industri- och handelsministeriet ) Pham Van Quan delade med sig av sitt meddelande vid seminariet - Foto: Organisationskommittén

Stödjande industri (SI) anses vara "ryggraden" i den nationella industrin, grunden för att minska importberoendet, öka mervärdet i produkter och förbättra konkurrenskraften. Men nästan ett decennium efter att dekret 111/2015/ND-CP utfärdades har denna sektor inte utvecklats i linje med sin potential. Regeringens utfärdande av dekret 205/2025/ND-CP som ändrar och kompletterar ett antal bestämmelser i dekret 111/2015/ND-CP om utveckling av SI anses vara ett genombrott som skapar en stark drivkraft för att attrahera investeringar och främja vietnamesiska företag att delta djupare i den globala leveranskedjan.

Dekret 205:s inverkan på bilden av att attrahera investeringar i stödjande industrier i vårt land diskuterades vid seminariet "Att attrahera investeringar i stödjande industrier: Hävstångseffekt från politik" som anordnades av Industry and Trade Magazine på morgonen den 13 oktober.

Möjligheter från ny politik

Biträdande direktör för industridepartementet (industri- och handelsministeriet) Pham Van Quan sade att Vietnam under de första nio månaderna 2025 uppnådde en rekordhög import- och exportvärde på mer än 681 miljarder USD, men upp till 94 % av importvärdet var råvaror, komponenter och produkter som kan produceras inhemskt om stödindustrin utvecklas starkt. För närvarande är utländska direktörer som investerats i stödindustrin endast cirka 20 miljarder USD, medan inhemska företag når 5–6 miljarder USD, vilket fortfarande är blygsamt jämfört med efterfrågan.

Enligt Mr. Quan kommer orsakerna från två faktorer: Brist på kapital och brist på teknik. Investeringar i stödjande industrier kräver stora kostnader, medan inhemska företag är småskaliga och har svårt att få tillgång till kredit och avancerad teknik. Utländska direktinvesteringsföretag har inte riktigt öppnat sina dörrar för vietnamesiska företag att delta i leveranskedjan på grund av strikta tekniska krav och internationella standarder. Därför utformades dekret 205 för att tvinga utländska direktinvesteringsföretag som deltar i stödprogrammet att ha en avtalsenlig koppling till minst ett vietnamesiskt företag, för att skapa en "väg" för inhemska företag att komma in i kedjan.

Det är värt att notera att dekret 205 också utökar stödets omfattning, från forskning, testning och tekniköverföring till marknadsstöd och skatteincitament. Företag som deltar i stödjande industrier erbjuds förmånliga låneräntor som är 3 % lägre än kommersiella lån, och stöds även med FoU-kostnader och provproduktion vid industriella utvecklingscentra som investerats av industri- och handelsministeriet.

"Målet är att hjälpa företag att övervinna hinder inom kapital, teknik och produktion", bekräftade Quan.

Biträdande direktör för Bac Ninhs industri- och handelsdepartement, Hoang Anh Tuan, delar med sig av provinsens erfarenhet av att stödja företag - Foto: BTC

Som en av de "ljuspunkterna" inom stödindustrin har provinsen Bac Ninh implementerat många mekanismer för att stödja företag. Biträdande chef för industri- och handelsdepartementet i Bac Ninh, Hoang Anh Tuan, sa att provinsen har undertecknat ett trepartsavtal om samarbete mellan industri- och handelsministeriet, provinsens folkkommitté och Samsung Electronics Vietnam för att ge råd om produktionsförbättringar för stödjande industriföretag under perioden 2020-2025. Programmet fokuserar på tre innehåll: Förbättra ledningskapaciteten, förbättra produktionsprocesserna och tillämpa digital transformation, samt hjälpa företag att få tillgång till moderna produktionsstandarder.

Bac Ninh var också pionjär i implementeringen av mekanismerna "24-timmars grön kanal" och "60 % grön kanal" för att snabbt behandla administrativa förfaranden för industriella investeringsprojekt, parallellt med utvecklingen av trafikinfrastruktur, industriella kluster och specialiserade zoner. "Vi betraktar företagens välstånd som områdets välstånd", betonade Tuan.

För att effektivt kunna utnyttja dekret 205 planerar Bac Ninh att bilda specialiserade stödjande industrizoner, skapa kluster av länkar mellan produktions- och tillverkningsföretag och produktionsföretag, minska transportkostnaderna och optimera värdekedjan. Provinsen föreslog också att industri- och handelsministeriet snart skulle utfärda en nationell plan för att stödja industriell utveckling, tilldela specifika uppgifter till varje ort, bidra till att tydligt definiera ansvarsområden, nyckelprodukter och målmarknader.

Ur ett affärsperspektiv delade Ho Ngoc Toan, biträdande generaldirektör för Automech Company, med sig av att vietnamesiska företag har tre stora fördelar: förmågan att flexibelt ställa om produktionen, ett team av unga ingenjörer som snabbt anpassar sig till tekniken och en snabbt växande inhemsk marknad med många investeringsbolag. Utmaningarna är dock fortfarande inte små på grund av liten skala, begränsat kapital, gammal teknik och brist på internationella standarder.

”Att investera i stödjande industrier kräver långsiktig vision och politiskt stöd. En fabrik på 2 hektar behöver minst 200 miljarder VND, men inhemska företag har svårt att låna förmånligt kapital. Dessutom tar det två år eller mer att uppnå standarder som IATF 16949 inom bilindustrin, vilket kräver tekniskt stöd och specialiserad utbildning”, gav Toan ett exempel.

Institutioner: Vietnams nya konkurrensfördel

Enligt Pham Van Quan går Vietnam från fördelen med "billig arbetskraft" till fördelen med flexibla institutioner och policyer. Under det senaste året har många strategiska resolutioner från politbyrån undanröjt flaskhalsar i ledningen och utökat utrymmet för privat ekonomisk utveckling. Industri- och handelsministeriet utarbetar för närvarande lagen om nyckelindustrier och föreslår en industriell utvecklingsfond på cirka 1 % av BNP för att stödja företag att låna kapital utan att behöva pantsätta tillgångar.

"Staten är villig att dela risker med företag, eftersom utvecklingen av plattformsindustrier kommer att ge fördelar som är mycket större än de initiala investeringskostnaderna. När företag blir rika kommer landet att vara starkt", betonade Quan.

Han medgav dock också att policyn fortfarande har en viss "eftersläpning" när många företag inte proaktivt har tagit till sig incitamenten. Industri- och handelsministeriet har inrättat ett stödcenter för industriell utveckling i Hanoi för att ge råd och vägleda företag att delta i CNHT-programmet, men behöver mer aktiv samordning från orter och föreningar för att sprida information.

Anh Tho

Källa: https://baochinhphu.vn/don-bay-chinh-sach-moi-thuc-day-cong-nghiep-ho-tro-but-pha-102251013152851532.htm