Biträdande av Lai Chau i arbetet med tvånivåstyrning: Ministeriet för vetenskap och teknik för att undanröja svårigheter och förbättra effektiviteten i statsförvaltningen

Den 28 augusti 2025 arbetade arbetsgrupp nr 2 vid ministeriet för vetenskap och teknik (MOST) med departementet för vetenskap och teknik i Lai Chau-provinsen, det provinsiella servicecentret för offentlig förvaltning och folkkommittén i Binh Lu kommun för att utvärdera effektiviteten i implementeringen av tvånivåmodellen. Samtidigt stödja lokalsamhället för att undanröja svårigheter och förbättra effektiviteten i den statliga förvaltningen av vetenskap och teknik på plats.

Servicecenter för offentlig förvaltning: Viktig kontaktpunkt för att säkerställa att tvånivåförvaltning fungerar

Från och med den 1 juli 2025 har Lai Chau etablerat ett servicecenter för offentlig förvaltning. direkt underställd provinsens folkkommittékontor, vilket säkerställer omfattande, fokuserad och transparent service till människor och företag.

Delegationen från ministeriet för vetenskap och teknik samarbetade med Lai Chaus departement för vetenskap och teknik.

I augusti 2025 hade den provinsiella folkkommittén tillkännagivit 1 239 administrativa förfaranden (AP), inklusive 284 på kommunnivå. Totalt har provinsen 2 213 AP:er som har offentliggjorts, synkroniserats i den nationella databasen och publicerats på avdelningarna med enda kontaktpunkt på alla nivåer. Människor kan enkelt få tillgång till information, skicka in ansökningar online eller personligen, utan avbrott efter att den administrativa enheten har arrangerats.

Det provinsiella förvaltningscentret har mottagit mer än 20 000 ärenden, varav nästan 60 % lämnades in online; andelen ärenden som lämnades in i tid nådde 99,98 %. Det är värt att notera att på kommunnivå – där tvånivåmodellen är starkt implementerad – har centret på drygt en månad mottagit mer än 21 600 ärenden, varav nästan 86 % lämnades in online, och andelen ärenden som lämnades in i tid nådde över 98 %.

Under implementeringsprocessen stötte dock Public Administration Center fortfarande på vissa svårigheter och problem, såsom: Datakopplingen mellan provinssystemet och ministerier och grenar som justitie, polis och socialförsäkring är ibland inte smidig; kriterierna som kräver att varje offentlig tjänst genererar minst 1 000 online-register/år är inte lämpliga för de bergiga provinsernas egenskaper.

Främja reformer och digital omvandling från gräsrotsnivå

Binh Lu kommuns folkkommitté utnyttjar för närvarande effektivt gemensamma system: hantering av administrativa rutiner, dokumenthantering och online-mötesrum. 100 % av kommunledarna har officiella digitala signaturer, vilket förkortar processen för dokumentgodkännande. Kommunen saknar dock fortfarande digitala signaturer för vissa specialister, vilket orsakar förseningar i behandlingen av dokument.

En av de största svårigheterna i Binh Lu kommun är antalet bestyrkta kopior av originalen, vilket utgör ett stort antal dokument, särskilt i början av det nya läsåret. Bara sedan början av juli har över 2 000 dokument mottagits, vilket överbelastar den ansvariga personalen. Kommunens folkkommitté föreslog att utöka befogenheten att underteckna kopior för biträdande chef för Public Administration Center.

Dessutom har kommunen begränsningar vad gäller internetinfrastruktur, personalens IT-kunskaper, programsynkronisering och människors vana att inte vara vana vid att skicka in dokument online. Kommunen föreslog att centralregeringen och provinsen skulle stödja mer infrastruktur, finansiering, personalutbildning och uppgradering av tjänsteprogramvara.

Vetenskaps- och teknikministeriets arbetsdelegation undersökte och arbetade vid Lai Chau provinsiella förvaltningscenter och Binh Lu kommuns offentliga förvaltningscenter.

Enligt rapporten från departementet för vetenskap och teknik har Lai Chau uppdaterat och tillkännagivit 1 092 administrativa förfaranden under sin behörighet, vilket når en andel på 100 %, varav 852 administrativa förfaranden är relaterade till decentralisering och delegering av befogenheter. För närvarande tillhandahåller provinsen 25 offentliga onlinetjänster integrerade i den nationella portalen för offentliga tjänster, tillsammans med 307 offentliga onlinetjänster som är berättigade till drift.

För att möta kraven för att driva en tvånivåstyrning har Lai Chau fokuserat på att stärka sin tekniska infrastruktur. Det specialiserade dataöverföringsnätverket kopplar samman 100 % av kommunernas och valkretsarnas avdelningar, filialer, sektorer och folkkommittéer, vilket säkerställer säkerhet och smidig drift. 5 viktiga informationssystem, såsom hantering av administrativa förfaranden, dokumenthantering och administration, onlinemöten, rapporteringssystem och dataöverföringsnätverk, är alla i drift dygnet runt.

Nguyen Minh Hieu, chef för Lai Chaus institution för vetenskap och teknik, talade vid mötet.

Provinsen har också inrättat en teknisk snabbinsatsstyrka som skickar personal från post- och telekommunikationsföretag för att direkt stödja folkkommittéerna i kommuner och offentliga administrativa centra under drift.

Modellen "Digital kompetens för alla" har använts i stor utsträckning. I juli 2025 hade nästan 40 000 studenter deltagit i 12 onlinekurser, vilket har bidragit till att sprida digitala färdigheter till kadrer, tjänstemän och offentliganställda. Digitala teknikgrupper i samhället har stärkts och "håller varandra i handen och visar hur man gör saker" för att stödja människor i att använda offentliga onlinetjänster.

Lai Chau har dock stött på svårigheter med att genomföra dekret 179/2025/ND-CP om stöd till tjänstemän i digital omvandling, eftersom många tjänstemän inte har specialiserade examina. Provinsen föreslog också att modellen för Center for Innovation and Innovative Startups skulle förtydligas för lämplig tillämpning i praktiken.

Herr Le Anh Tuan - biträdande direktör för den nationella byrån för digital transformation - talade vid mötet.

Vid mötet besvarade representanter för specialiserade enheter inom ministeriet för vetenskap och teknik direkt varje rekommendation och vägledde provinsen att undanröja hinder inom områdena immateriella rättigheter, kvalitetsmätningsstandarder, digital transformation, radiofrekvenshantering och eliminering av mobilsignaldippar. Arbetsgruppen delade också med sig av många praktiska erfarenheter från andra områden, föreslog implementeringslösningar som är lämpliga för de specifika förhållandena i Lai Chau och bekräftade att ministeriet kommer att fortsätta att stödja och stödja för att säkerställa en effektiv och smidig drift av tvånivåstyrningen, som bäst tjänar människor och företag.

En delegation från vetenskaps- och teknikministeriet tog ett souvenirfoto med Lai Chaus vetenskaps- och teknikministerium och ledarna för folkkommittén i Binh Lu kommun.

Centrum för vetenskaps- och teknikkommunikation

Källa: https://mst.gov.vn/dong-hanh-cung-lai-chau-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-bo-khcn-go-kho-nang-hieu-qua-quan-ly-nha-nuoc-197250829210616078.htm