Genombrott inom institutioner, styrning och mänskliga resurser.

Politbyråns resolution nr 79-NQ/TW om utveckling av den statligt ägda ekonomin genomförs i Hanoi och olika ministerier och myndigheter genom ett flertal specifika program och planer. För att resolutionen verkligen ska förverkligas och bli effektiv kan implementeringsprocessen dock inte stanna vid att enbart utfärda mekanismer och policyer. Den måste samtidigt innebära att reformera styrningen av statligt ägda företag, förbättra effektiviteten i kapitalutnyttjandet och bygga upp ett team av kompetenta och proaktiva tjänstemän. Dessa är också viktiga frågor som betonas av experter när de diskuterar vägen för att omsätta denna viktiga policy i praktiken.

Dr. Nguyen Nhu Quynh - chef för Institutet för ekonomisk strategi och politik, finansministeriet :

En snabb institutionalisering är avgörande för att resolutionen ska kunna omsättas i praktiken.

En förutsättning för att resolution nr 79-NQ/TW ska kunna omsättas i praktiken och bli effektiv är att den institutionaliseras i tid. För närvarande har vi i uppdrag att leda utarbetandet av en resolution för nationalförsamlingen om specifika mekanismer och policyer för utveckling av den statligt ägda ekonomin ; och samtidigt utarbeta en regeringsresolution som utfärdar en handlingsplan för att genomföra resolution nr 79-NQ/TW. Under denna process inhämtar myndigheter i stor utsträckning yttranden från ministerier, sektorer, orter och näringslivet för att säkerställa genomförbarhet under genomförandet.

Ett avgörande krav är att statligt ägda företag – de enheter som direkt berörs av resolutionen – proaktivt måste föreslå specifika mål och uppgifter som ska inkluderas i handlingsplanen. Resolution nr 79-NQ/TW har ett brett omfång och involverar många områden, många enheter och de flesta ministerier, sektorer och orter; därför är det av särskild vikt att specificera uppgifterna och genomförandeplanen.

För att resolutioner ska kunna genomföras effektivt måste policyer och riktlinjer konkretiseras genom ett system av lagar, förordningar och vägledande dokument med tydliga mål och uppgifter, så att man undviker situationer där resolutioner har ett mycket progressivt innehåll men är långsamma, förvirrande och svåra att genomföra.

Förutom att förbättra institutioner och implementeringsmekanismer identifieras den mänskliga faktorn som en avgörande roll. För att effektivt genomföra resolution nr 79-NQ/TW är det därför nödvändigt att bygga ett team av kompetenta tjänstemän som förstår marknaden, har innovativt tänkande, vågar agera, vågar ta ansvar och har mekanismer för att skydda dem när de utför sina arbetsuppgifter.

Ekonom Dinh Trong Thinh:

Undvik formalitet och brist på substans.

Hanois proaktiva genomförande av politbyråns resolution nr 79-NQ/TW om utveckling av den statligt ägda ekonomin är ett lägligt och strategiskt viktigt steg i en ekonomi som står inför starka omstruktureringskrav.

För att genomföra detta effektivt behöver Hanoi enligt min mening först drastiskt reformera styrningen av statligt ägda företag i riktning mot en modern och transparent strategi som överensstämmer med internationella standarder. Särskilt en tydlig åtskillnad mellan statlig förvaltning och kapitalägande är en nyckelfaktor för att begränsa intressekonflikter och förbättra den operativa effektiviteten.

Vidare behöver Hanoi fokusera på att omstrukturera sin portfölj av statligt ägda företag och tydligt identifiera vilka sektorer staten bör behålla ägandet av och vilka som kan privatiseras eller avyttras. En annan viktig lösning är att förbättra kvaliteten på mänskliga resurser, särskilt ledningsgruppen och ledningsgruppen för statligt ägda företag. Dessutom är det nödvändigt att främja tillämpningen av vetenskap och teknik samt digital omvandling i statligt ägda företags verksamhet. Hanoi behöver särskilt bygga ett system för att utvärdera effektiviteten hos statligt ägda företag baserat på specifika, tydligt kvantifierbara kriterier, kopplade till företagets chefs ansvar.

Dr. Nguyen Thi Cam Giang (Finansiella fakulteten - Bankakademin):

Att etablera ett banbrytande ledningssystem.

Med målet att slutföra omstruktureringen av statligt ägda företag senast 2027 och bygga in 1–3 företag i gruppen av de 500 största företagen i Sydostasien, anser jag att Hanoi står inför ett akut behov av att etablera ett banbrytande styrningssystem.

För det första är det nödvändigt att optimera den offentliga investeringsportföljen genom att fastställa tydliga strategiska koordinater. För närvarande förvaltar Hanoi många företag med 100 % statligt ägande, främst inom allmännyttiga sektorer och tjänster. För att spela en ledande roll behöver dock huvudstadens statligt ägda företag en avyttringsstrategi, som går mot att helt dra sig tillbaka från mättade marknadssektorer eller privata sektorsområden med höga konkurrensfördelar, såsom turism och handel. De resurser som erhålls bör omfördelas till nyckelsektorer såsom urban transportinfrastruktur (särskilt stadsjärnvägar), ren energi och digital datainfrastruktur.

För det andra är det nödvändigt att etablera en tillväxtmodell baserad på genuin effektivitet och undvika den "mekaniska skalfällan". Bildandet av stora företag måste baseras på principen om värdekedjesynergi och kärnkompetenser, inte på sammanslagningar av svaga enheter som skapar otympliga enheter. Därför behöver Hanoi främja finansiell transparens, omstrukturera sin balansräkning och tillämpa internationella bästa praxis inom styrning innan man expanderar sin skala.

För det tredje behövs genombrott inom styrning och personalmekanismer. För att kunna konkurrera regionalt måste statligt ägda företag i huvudstaden ges verklig autonomi. Samtidigt behöver Hanoi bygga upp en tillräckligt säker rättslig ram för att skydda chefer som vågar tänka och agera, och därigenom uppmuntra ledande investeringsbeslut, särskilt inom tekniksektorn.

I slutändan måste den statligt ägda ekonomin spela en avgörande roll i omvandlingen av tillväxtmodellen från "brun" till "grön". Hanois statligt ägda företags ledande roll måste demonstreras genom att vara pionjärer i behärskningen av centrala teknikplattformar och gröna lösningar.

Källa: https://hanoimoi.vn/dot-pha-tu-the-che-quan-tri-den-con-nguoi-741990.html