Lagförslag om statstjänstemän (ändrat): Utökning av statstjänstemännens rättigheter

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra presenterar en rapport. Foto: media.quochoi.vn

När inrikesminister Pham Thi Thanh Tra presenterade förslaget sa han att ändringen av lagen om offentliganställda syftar till att förnya rekryteringen, användningen och ledningen av offentliganställda enligt befattningar. Lagförslaget föreskriver tydligt att rekrytering, ledning, placering och användning av offentliganställda måste baseras på befattningens krav och den offentliganställdes kapacitet och effektivitet i utförandet av sina arbetsuppgifter; det kommer inte att ske någon prövning eller beaktande av befordran av offentliganställdas yrkestitlar.

Rekryteringen av statstjänstemän har också förnyats i riktning mot att tydligt definiera formen för konkurrensutsatta prov, offentlig och lika rekrytering samt mottagningsformen för högkvalitativ personal. Offentliga tjänsteenheter är proaktiva i att välja den rekryteringsmetod som är lämplig för branschen och verksamhetsområdet, med strävan efter en professionell och modern ledningsmodell. När det gäller tjänstemän och offentliganställda som flyttar till en ny offentlig tjänsteenhet måste de genomföra förfaranden för arbetsöverföring.

Lagförslaget utökar rättigheterna för offentliganställda i riktning mot att tillåta offentliganställda att teckna avtal för att utföra yrkesverksamhet vid andra offentliga enheter än den offentliga enhet de för närvarande arbetar för, eller vid andra icke-offentliga myndigheter, organisationer och enheter under specifika villkor. Offentliga tjänstemän som arbetar i offentliga vetenskaps- och teknikorganisationer och offentliga högre utbildningsinstitutioner får bidra med kapital, delta i förvaltningen och driften av företag, arbeta vid företag som etablerats av sådana organisationer eller delta i etableringen för att kommersialisera forskningsresultat som skapats av sådana organisationer med samtycke från organisationschefen.

Mötesplatsen på morgonen den 22 oktober. Foto: media.quochoi.vn

Lagförslaget förnyar mekanismen för att fastställa tjänster i riktning mot att tydligt definiera tre grupper av tjänster inom offentlig service, inklusive: Ledningstjänster; professionella och tekniska tjänster enligt varje huvudämne inom offentlig service; stödtjänster...

Lagförslaget kompletterar bestämmelserna om resurskonnektivitet mellan den offentliga och privata sektorn i syfte att skapa en mekanism för att attrahera och utnyttja högkvalificerade mänskliga resurser för arbete inom den offentliga sektorn.

Lagförslaget förnyar klassificeringen av offentliga tjänsteenheter enligt deras uppgifters art (att utföra statliga förvaltningsuppgifter, tillhandahålla grundläggande och viktiga offentliga tjänster, tillhandahålla offentliga tjänster enligt marknadsmekanismer etc.), och definierar därmed tydligt metoden för tillhandahållande av tjänster (staten garanterar 100 %, tilldelar uppgifter, gör beställningar, avtal baserade på produkter och resultat), vilket bidrar till att främja serviceenheternas kapacitet och operativa effektivitet.

Mekanismen för att utvärdera offentliganställda har utformats för att förbättra kvaliteten och effektiviteten i tjänsten till människor och samhället. Lagförslaget föreskriver specifikt principen att utvärdera offentliganställda på ett flerdimensionellt sätt baserat på resultat, kvaliteten på offentlig tjänst och människors tillfredsställelse; det finns en mekanism för att granska offentliganställda när det fastställs att de inte uppfyller kraven...

Ordföranden för nationalförsamlingens utskott för lag och rättvisa, Hoang Thanh Tung, presenterar inspektionsrapporten. Foto: media.quochoi.vn

I granskningsrapporten gick ordföranden för nationalförsamlingens utskott för lag och rättvisa, Hoang Thanh Tung, med på att heltäckande ändra lagen om statstjänstemän.

Beträffande anställningsavtal för statstjänstemän begärde nationalförsamlingens utskott för lag och rättvisa att den lagstiftande myndigheten skulle granska de specifika bestämmelserna i denna typ av avtal, särskilt innehållet som skiljer sig från arbetslagen, för att ange det i lagutkastet, som en grund för regeringen att fastställa detaljer.

Samtidigt föreslog utskottet att en principiell bestämmelse om ensidig uppsägning av anställningsavtal skulle läggas till, eftersom denna bestämmelse direkt påverkar medborgarnas rätt till arbete enligt grundlagen.

Vissa yttranden från nationalförsamlingens utskott för lag och rättvisa föreslog att offentliga tjänsteenheter inte skulle regleras i lagutkastet, eftersom lagen om offentliganställda endast bör reglera sociala relationer relaterade till offentliganställda; innehållet i organisationen av apparaten och arbetsplatsen för offentliganställda bör regleras i separata lagdokument om offentliga tjänsteenheter.

Källa: https://hanoimoi.vn/du-an-luat-vien-chuc-sua-doi-mo-rong-them-quyen-cua-vien-chuc-720494.html