Lagförslag om artificiell intelligens: Svar på brådskande ledningsbehov

Utkastet till lag om artificiell intelligens behandlas och diskuteras vid den tionde sessionen i den 15:e nationalförsamlingen. Vid bedömningen av lagutkastet är de flesta experter överens om behovet av att utfärda lagen och anser att det är ett viktigt steg för att skapa en komplett och synkron rättslig korridor för utveckling och tillämpning av AI i samband med den starka digitala omvandling som äger rum globalt.

Vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung, bemyndigad av premiärministern, presenterade lagförslaget om artificiell intelligens. Foto: Doan Tan/VNA

Experter och forskare anser att utfärdandet av lagen om artificiell intelligens inte bara uppfyller brådskande ledningsbehov, utan också öppnar upp möjligheter att främja innovation, förbättra nationell konkurrenskraft och säkerställa säkerhet, trygghet och rättigheter för människor och företag i den digitala miljön. Detta är också en av de viktiga lösningarna för att institutionalisera partiets och statens viktigaste politik och inriktningar inom vetenskap, teknik och innovationsutveckling, i linje med andan i resolution nr 57-NQ/TW om genombrott inom vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och nationell digital transformation.

Anpassa dig till utvecklingen av vetenskap och teknik

Enligt vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung består lagförslaget om artificiell intelligens av åtta kapitel med 36 artiklar, vilket säkerställer institutionaliseringen av policyer och riktlinjer som identifierats i partiets och statens dokument och resolutioner.

Lagen om artificiell intelligens är en ramlag, flexibel och anpassningsbar till teknikens utveckling. Lagen föreskriver systematiskt och omfattande åtgärder för att balansera hantering och främjande av forskning, utveckling, spridning och tillämpning av artificiell intelligens i Vietnam.

Lagen om artificiell intelligens sätter människan i centrum med den övergripande principen att artificiell intelligens (AI) tjänar människorna, inte ersätter människor, att människor övervakar artificiell intelligens i viktiga beslut; artificiell intelligens måste vara transparent, ansvarsfull och säker.

Lagen om artificiell intelligens hanterar systemet för artificiell intelligens enligt risknivån, uppmuntrar utvecklingen av inhemsk artificiell intelligens och autonomi inom artificiell intelligens, ser artificiell intelligens som en drivkraft för snabb och hållbar tillväxt och säkerställer nationell digital suveränitet .

Vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung bedömde att innehållet i lagen om artificiell intelligens ärver och avskaffar bestämmelserna om artificiell intelligens i lagen om digital teknikindustri nr 71/2025/QH15; kompletterar rättsliga "luckor" för att fullända lagen om artificiell intelligens. Utöver detta hänvisas selektivt till lagen och praktiska erfarenheter av utvecklingen av artificiell intelligens i ett antal länder i enlighet med Vietnams praktiska förhållanden, lagen och internationella fördrag som Vietnam är medlem i.

Öppen - Transparent - Symbiotisk

I en kommentar till lagförslaget om artificiell intelligens kommenterade Dr. Dinh Quang Toan, chef för Institutet för innovation och digital ekonomi (Universitetet för transportteknik): Lagförslaget om AI 2025 är ett banbrytande institutionellt steg för Vietnam, som säkerställer säkerhet, mänsklighet och digital suveränitet, samtidigt som det främjar innovation och utvecklar den inhemska AI-marknaden. Om den slutförs i riktning mot "öppenhet - transparens - experiment - symbios", kommer denna lag att bli en strategisk rättslig grund för att hjälpa Vietnam att komma ikapp den globala AI-vågen och proaktivt utveckla den digitala ekonomin.

Lagens utfärdande kommer att skapa förutsättningar för utveckling av den digitala ekonomin och kunskapsekonomin, förbättra arbetsproduktiviteten och den administrativa effektiviteten, bidra till att minska regional ojämlikhet, införa teknik i landsbygdsområden, utbildning, hälso- och sjukvård och offentliga tjänster.

Inom vetenskap och teknik uppmuntrar lagen forskning, innovation och internationellt samarbete inom AI-området; stöder byggandet av det nationella AI-infrastrukturnätverket samt datacenter och superdatorer för att stödja utvecklingen av kärntekniker. När det gäller humanistisk och social betydelse säkerställer lagen att AI utvecklas i en "människocentrerad" riktning, med respekt för värdighet, integritet och jämlikhet; samtidigt som den balanserar utvecklingsintressen och mänskligt skydd, och bidrar till hållbar, grön och inkluderande utveckling.

Dr. Dinh Quang Toan gav specifika kommentarer om utkastets innehåll och nämnde riskhanteringsinnehållet i artikel 10 och artikel 11 - kapitel II (Klassificering av AI-system efter risknivå och tillämpning av klassificering), med fokus på fyra riskgrupper: Oacceptabel risk - förbjuden; Hög risk - måste bedöma överensstämmelse, registrera, spåra, förklara; Medelhög risk - behöver transparens, etikettera, varna användare; Låg risk - frivillig tillämpning av öppna standarder. Dr. Dinh Quang Toan sa att det bör finnas en specifik lista över AI-system med hög risk, som uppdateras regelbundet; bedömnings-, övervaknings- och efterrevisionsprocessen måste bli tydligare, det är nödvändigt att upprätta en "lista över AI-system med hög risk" som tillkännages och uppdateras årligen av ministeriet för vetenskap och teknik.

Beträffande innehållet relaterat till den kontrollerade driftsmekanismen (AI-sandlådan) anger utkastet tydligt: ​​”Kontrollerad testning” (sandlåda) är en mekanism som möjliggör testning av innovativa AI-system i en verklig miljö men med begränsningar vad gäller omfattning, tid, ämnen och övervakningsåtgärder, i syfte att utvärdera säkerhet, prestanda, effekt och lagefterlevnad. Statliga myndigheter har rätt att tillåta, övervaka och utvärdera för att besluta om att utöka eller stoppa utbyggnaden.

Dr. Dinh Quang Toan föreslog att utkastet tydligt skulle ange kriterier för val av sandlådemodeller, förvaltningsmyndigheters ansvar och policyer för att skydda försöksdeltagare, mekanismer för att dela försöksdata och skydda deltagarnas rättigheter. Han sa också att det är nödvändigt att bygga en AI-sandlådeportal online som kopplar samman ministeriet för vetenskap och teknik med lokala myndigheter.

Delta i utvecklingsprocessen för AI-system och applikationer

I en kommentar till lagförslaget om artificiell intelligens sa Nguyen The Trung, styrelseordförande för DTT Company och medlem i arbetsgruppen som bistår den nationella kommittén för digital förvaltning, att detta inte bara är ett juridiskt dokument, utan också ett strategiskt manifest som visar Vietnams vision och strävan att bemästra och utveckla artificiell intelligens (AI) på ett ansvarsfullt sätt.

Enligt Nguyen The Trung utvecklas AI-tekniken snabbt runt om i världen. Många länder väljer AI-teknik som en pelare i sin utvecklingsstrategi. Vietnams utfärdande av resolution 57-NQ/TW är ett djärvt steg för att använda AI som en ny drivkraft för hållbar, rättvis och inkluderande utveckling. I resolution 57-NQ/TW sätter Vietnam ett ambitiöst mål att Vietnam år 2030 ska vara bland de tre främsta länderna i Sydostasien inom AI-forskning och -utveckling, och år 2045 ska landet bli ett av regionens industriella centra för digital teknik.

Under perioden 2026–2030 förväntas AI skapa mer än 170 miljoner nya jobb och bidra med cirka 5 000 miljarder USD till världsekonomin. I Vietnam kan de ekonomiska fördelarna med AI uppgå till 79 miljarder USD från och med nu och fram till 2030.

För att maximera fördelarna med AI anser Nguyen The Trung att vietnamesiska företag effektivt kan delta i processen att utveckla AI-applikationer och system.

”Detta är hjärtat i det nationella AI-ekosystemet, inklusive majoriteten av vietnamesiska teknikföretag och startups. Därför måste stödpolicyer vara nära kopplade till denna verklighet, och prioritera stöd till små och medelstora företag med policyer för avgiftsbefrielse och avgiftssänkning, samt tillhandahålla en förkortad efterlevnadsdokumentation... Det nuvarande utkastet till AI-lag föreslår att man förenklar dokumentationen, till exempel genom att använda en ”konsoliderad konsekvensbedömningsrapport” för att hjälpa företag att komma undan efterlevnadsmatrisen när en AI-produkt är relaterad till många olika lagar. Denna lösning kan betraktas som en av de banbrytande reformer av administrativa förfaranden, vilket bidrar till att spara enorma kostnader och tid.”

Färdigställandet och utfärdandet av lagen om artificiell intelligens kommer att bidra till att direkt institutionalisera de viktigaste inriktningarna i resolution nr 57-NQ/TW, skapa en synkron rättslig ram för att främja vetenskap och teknik, innovation och nationell digital transformation. Samtidigt öppnas nya utvecklingsutrymmen och bidrar till att förverkliga målet att Vietnam ska bli ett utvecklat höginkomstland senast 2045. Områdena vetenskap och teknik, innovation och digital transformation kommer att utvecklas stadigt.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-dap-ung-yeu-cau-cap-bach-ve-quan-ly-20251127094838553.htm