EU planerar att använda frysta ryska tillgångar trots "dåligt rykte"

[annons_1]

Av de ungefär 300 miljarder dollar (276 miljarder euro) i valutareserver som Rysslands centralbank (CBR) innehar av länder som har anslutit sig till sanktionerna sedan Moskva inledde sin militära kampanj i Ukraina, innehas den stora majoriteten – mer än 218 miljarder dollar (200 miljarder euro) – i Europeiska unionen (EU). När ryska värdepapper förfaller och återinvesteras av finansiella mellanhänder genererar de vinster.

EU driver nu fram ett förslag om att beskatta vinster från de 200 miljarder euro i frysta tillgångar för att stödja Ukrainas återuppbyggnad trots oro från vissa medlemsstater och Europeiska centralbanken (ECB).

Splittrande fråga

Europeiska kommissionen (EG) – EU:s verkställande organ – förväntas offentliggöra sitt lagstiftningsförslag den 12 december, vilket inkluderar en bestämmelse om vinstskatt på vinster som genereras av frysta tillgångar.

Utkastet till plan kommer att klargöra att vissa frågor som medlemsstaterna tagit upp fortfarande behöver åtgärdas och att EU-förslaget inte kommer att inkräkta på nationella skatter eller andra åtgärder.

Men frågan har splittrat det 27 nationer stora blocket. De baltiska staterna (Litauen, Lettland och Estland), Danmark, Sverige, Finland och Polen har alla uttryckt sitt stöd för idén, medan Belgien, Tyskland, Frankrike, Italien och Luxemburg har uttryckt försiktighet mot att påskynda lagstiftningsprocessen och har efterlyst en mer gradvis strategi.

Världen - EU planerar att använda frysta ryska tillgångar trots — En förödande scen efter beskjutningen av Slovjansk, Donetsk-regionen, den 14 april 2023, mitt i den militära konflikten mellan Ryssland och Ukraina. Foto: CNN

Mer specifikt uppmanade EU-ambassadörer från försiktiga länder sina kollegor förra veckan att kommissionen borde börja med ett mer informellt dokument för att fortsätta minska meningsskiljaktigheterna om hur ovannämnda vinster ska användas, eftersom de anser att det är för tidigt att lägga fram rättsliga förslag, citerade Bloomberg en källa med insyn i frågan.

Kommissionen sa dock att EU-ledarna har bett den att gå vidare med ett förslag. Ett möte mellan experter från medlemsländerna och kommissionen den 6 december kommer att vara avgörande för att avgöra om skillnaderna har minskat tillräckligt, tillade Bloomberg-källor.

Och om kommissionen godkänner utkastet till plan den 12 december kan EU-ledarna komma att behandla det när de möts vid ett toppmöte i Bryssel bara några dagar senare.

Ryktesskada

EU har i månader debatterat om att påskynda möjligheten att införa en kapitalvinstskatt på vinster som genereras av frysta tillgångar och använda intäkterna till att återuppbygga Ukraina.

Enligt uppgifter som släpptes förra månaden har sanktionerade ryska tillgångar till ett värde av 200 miljarder euro, varav de flesta hålls hos den belgiska clearinghuset Euroclear, genererat nästan 3 miljarder euro i vinster sedan de frystes till tredje kvartalet 2023. Den siffran förväntas fortsätta att stiga.

Belgien säger att man kommer att investera 1,7 miljarder euro nästa år för att stödja Ukraina genom att driva in inhemska skatter från tillgångar som frysts i Ryssland.

Europeiska centralbankens (ECB) vice ordförande Luis de Guindos varnade för att ett sådant drag riskerar att skada EU:s rykte.

”Vår ståndpunkt om användningen av utdelningar och räntor från frysta tillgångar är tydlig”, sa De Guindos till den flamländska dagstidningen De Standaard och den franska dagstidningen La Libre Belgique som publiceras i Belgien, enligt en transkription som publicerades på ECB:s webbplats i slutet av november.

”Först och främst måste detta vara ett globalt beslut, helst med involvering av alla G7-medlemmar”, sa han. ”Vi måste också vara försiktiga eftersom detta kan leda till skada för vårt rykte.”

Den högt uppsatta ECB-tjänstemannen förklarade att EU måste se bortom denna konflikt, eftersom Rysslands drag att använda frysta tillgångar kan få konsekvenser för euron som en säker tillflyktsortsvaluta.

”Euron är världens näst viktigaste valuta och vi måste ta hänsyn till dess långsiktiga rykte”, sa han. ”Jag tror att det finns andra sätt att finansiera återuppbyggnaden av Ukraina.”

Proportionellt svar från Ryssland

På rysk sida utfärdade ordföranden för Statsduman (Rysslands underhus) Vjatjeslav Volodin en sträng varning efter att Europeiska kommissionens ordförande Ursula von der Leyen i slutet av oktober tillkännagav kommissionens avsikt att använda en del av vinsterna från frysta ryska statliga tillgångar för att hjälpa Ukraina.

Följaktligen sade en ledande rysk lagstiftare att Moskva kommer att konfiskera tillgångar från "ovänliga" EU-länder som vedergällning.

”Ett sådant beslut skulle kräva en proportionerlig reaktion från Ryska federationen. I så fall skulle fler tillgångar som tillhör ovänliga länder beslagtas än våra frysta pengar i Europa”, sa Volodin.

I en annan utveckling meddelade Schweiz statssekretariat för ekonomiska frågor (SECO) den 1 december att alplandet hade fryst cirka 7,7 miljarder schweiziska franc (8,13 miljarder euro eller 8,81 miljarder dollar) i tillgångar som ägs av ryssar som en del av sanktioner som utformats för att svara på Moskvas militära kampanj i Ukraina.

Den preliminära uppskattningen är något högre än de 7,5 miljarder franc som den schweiziska regeringen sa att den hade fryst förra året. En mer exakt siffra förväntas släppas i slutet av andra kvartalet 2024 när schweiziska banker rapporterar till regeringen.

Ökningen av frysta tillgångar beror på att 300 personer och 100 företag och enheter har lagts till på sanktionslistan under de senaste 12 månaderna. Den inkluderar även uppskattade vinster från insättningar, obligationer, aktier samt sanktionerad egendom och lyxbilar.

Dessutom har Schweiz fryst tillgångar i utländsk valuta till ett värde av 7,4 miljarder franc som tillhör Rysslands centralbank (CBR).

SECO avböjde att kommentera vilka individer som fått sina tillgångar frysta. De frysta tillgångarna representerar dock bara en liten bråkdel av de totala tillgångar som ryssar innehar i Schweiz, varav schweiziska banker innehar 150 miljarder franc, enligt uppskattningar från Swiss Bankers Association.

Schweiz – ett neutralt alpland som inte är EU-medlem – deltar i diskussionerna men har ännu inte beslutat om huruvida man ska stödja EU:s förslag att använda vinster från frysta ryska tillgångar för att hjälpa till att återuppbygga det östeuropeiska landet .

Minh Duc (enligt Bloomberg, Politico EU, Reuters)

[annons_2]
Källa