Övervaka mobilisering, hantering och användning av resurser för att förebygga och kontrollera covid-19-epidemin

[annons_1]

Som en fortsättning på den femte sessionen lyssnade nationalförsamlingen på morgonen den 29 maj till rapporten från nationalförsamlingens tillsynsdelegation om mobilisering, hantering och användning av resurser för att förebygga och kontrollera covid-19; genomförandet av policyer och lagar om gräsrotshälsovård och förebyggande medicin; och diskuterade ovanstående innehåll i salen. Nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh ledde mötet.

Nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh höll ett tal som ordförande för mötet. Foto: Doan Tan/VNA

Arbetet med att förebygga och kontrollera sjukdomar genomförs i princip i enlighet med policyer och riktlinjer.

När delegationens biträdande chef Nguyen Thuy Anh presenterade rapporten från övervakningsdelegationen sa han: "För att institutionalisera partiets politik, slutsatser och direktiv från politbyrån och sekretariatet utfärdade nationalförsamlingen från januari 2020 till januari 2023 6 resolutioner, nationalförsamlingens ständiga kommitté utfärdade 12 resolutioner, granskade och kommenterade ändringar, kompletteringar och utfärdande av nya lagar för att snabbt uppfylla kraven på förebyggande och kontroll av epidemier. Regeringen utfärdade 14 dekret, 23 resolutioner, premiärministern utfärdade 35 beslut och hundratals dokument för att styra arbetet med att förebygga och kontrollera epidemier. Ministerier, avdelningar, folkråd och folkkommittéer i provinser och städer har gjort många insatser, proaktivt och flexibelt, noggrant följt situationen, snabbt utfärdat många dokument och instruktioner om förebyggande och kontroll av epidemier samt mobiliserat, hanterat och använt resurser för att förebygga och kontrollera COVID-19-epidemier i området."

För att uppnå det "dubbla" målet att både förebygga och bekämpa epidemin och utveckla ekonomin, vilket säkrar människors liv, utfärdade nationalförsamlingen resolution nr 30/2021/QH15 vid den första sessionen, som föreskriver ett antal specifika mekanismer och policyer för att underlätta arbetet med att förebygga och bekämpa epidemin.

Per den 31 december 2022 uppgick den totala summan pengar som mobiliserats för att direkt stödja arbetet med att förebygga och kontrollera epidemier samt genomföra socialförsäkringspolitiken till cirka 230 biljoner VND. Över 11,6 biljoner VND har mobiliserats till COVID-19-vaccinfonden, vilket har tagit emot cirka 259,3 miljoner doser av COVID-19-vaccin. Miljontals volontärer, särskilt sjukvårdspersonal, officerare och soldater från de väpnade styrkorna, deltar direkt i frontlinjen i kampen mot epidemin. Människor från alla samhällsskikt, näringslivet, länders regeringar och internationella organisationer har direkt deltagit i att förebygga och kontrollera epidemier och bidragit med sina ansträngningar, pengar, varor och många andra bidrag i många olika former, inklusive många bidrag och stöd som inte kan kvantifieras i pengar.

Genom övervakning visas att hantering, användning, betalning och avräkning av resurser för förebyggande och kontroll av epidemier i huvudsak har genomförts i enlighet med utfärdade policyer och riktlinjer. Dessa inkluderar stöd till personer, arbetstagare, arbetsgivare och företag som drabbats av covid-19-pandemin; implementering av regimer och policyer för frontlinjestyrkor och andra styrkor som deltar i kampen mot epidemin; inköp av covid-19-vacciner; stöd till forskning och testning av covid-19-vacciner; inköp av testkit; inköp av medicinsk utrustning, förnödenheter, läkemedel och biologiska produkter; betalning för undersökning, akutvård och behandling av covid-19-patienter; screening, inläggning och medicinsk isolering; stöd till byggande, reparation och uppgradering av behandlingsanläggningar, isoleringsanläggningar, fältsjukhus etc.

Övervakningsteamet påpekade också brister och begränsningar i mobiliseringen, hanteringen och användningen av resurser för förebyggande och kontroll av covid-19, såsom: det nuvarande rättssystemet har inte täckt allt, har inte reglerat de relationer och situationer som uppstår. Förvaltningen, användningen, utbetalningen och avvecklingen av medel för förebyggande och kontroll av epidemier från statsbudgeten under och efter toppperioden för förebyggande och kontroll av epidemier är fortfarande långsam, många svårigheter och problem uppstår men har inte lösts snabbt och grundligt. Förvaltningen och samordningen av sociala resurser är ibland och på vissa ställen begränsad, förvirrande i organisation och implementering, och effektiviteten i användningen är inte hög. Det har förekommit allvarliga överträdelser i mobiliseringen, hanteringen och användningen av resurser för förebyggande och kontroll av epidemier...

Investeringarna i primärvård och förebyggande medicin är otillräckliga.

Ordföranden för nationalförsamlingens socialutskott, Nguyen Thuy Anh, presenterade nationalförsamlingens tillsynsdelegations rapport om mobilisering, hantering och användning av resurser för att förebygga och kontrollera covid-19, samt genomförandet av policyer och lagar om gräsrotshälsovård och förebyggande medicin. Foto: Phuong Hoa/VNA

Angående resultaten av implementeringen av rättsliga policyer för gräsrotshälsovård och förebyggande medicin, sa ordföranden för nationalförsamlingens socialkommitté, Nguyen Thuy Anh, att det genom tillsyn visades att institutionaliseringen av partiets riktlinjer och policyer, systemet med rättsliga dokument relaterade till gräsrotshälsovård och förebyggande medicin utfärdades relativt omfattande, synkront och gradvis förbättrades för att passa uppgifternas krav och den faktiska situationen.

Under perioden 2018–2022 har genomförandet av policyer och lagar om gräsrotshälsa och förebyggande medicin uppnått många positiva resultat, och spelat en allt viktigare roll i att skydda, vårda och förbättra människors hälsa och bidragit avsevärt till framgången med att förebygga och kontrollera epidemier, särskilt covid-19-pandemin.

År 2022 kommer gräsrotsnätverket för hälsovård att vara utvecklat över hela landet, 100 % av de administrativa enheterna på distriktsnivå kommer att ha distriktshälsocentraler och distriktssjukhus i området, 99,6 % av kommunerna, valkretsarna och städerna kommer att ha hälsostationer, 92,4 % av kommunernas hälsostationer kommer att ha läkare, över 70 % av byarna och småorterna kommer att ha hälsovårdspersonal i byar och småorter. Dessutom kommer orter att ha tiotusentals privata kliniker, privata familjeläkarmottagningar och privata sjukhus motsvarande distriktsnivå.

Det förebyggande hälsosystemet har förbättrats och effektiviserats. År 2022 har 63/63 provinser och städer etablerat center för sjukdomskontroll baserat på sammanslagningen av förebyggande hälsocenter på provinsiell nivå. Arbetet med att förebygga och bekämpa icke-smittsamma och infektionssjukdomar har uppnått många enastående framsteg, vilket har markerat många "ljusglimtar" för det internationella samfundet, såsom att Vietnam var ett av de första länderna att kontrollera SARS och influensa A (H1N1); kontrollera och avvärja många farliga epidemier; i grunden kontrollera hiv/aids och särskilt kontrollera covid-19.

Övervakningsgruppen påpekade också bristerna och begränsningarna i genomförandet av policyer och lagar om primärvård och förebyggande medicin. Följaktligen är medvetenheten om primärvårdens och den förebyggande medicinens roll ännu inte fullständig. Primärvårdssystemets organisation är inte riktigt stabil, har genomgått många förändringar, och ledningsmodellen för distriktshälsocentraler har inte implementerats enhetligt över hela landet. Även om personalresurserna inom primärvård och förebyggande medicin har konsoliderats, saknas de fortfarande i kvantitet och är begränsade i kvalifikationer och yrkeskapacitet. Investeringarna i primärvård och förebyggande medicin är fortfarande otillräckliga och överensstämmer inte med synpunkten att "förebyggande medicin är nyckeln, primärvården är grunden". På vissa orter har andelen utgifter för förebyggande medicin inte nått 30 % av de totala statsbudgetutgifterna för hälsa enligt nationalförsamlingens resolution nr 18/2008/QH12.

6 grupper med lektioner, 2 grupper med lösningar

Mötesplatsen på morgonen den 29 maj. Foto: Doan Tan/VNA

Från övervakningsresultaten drog övervakningsteamet fram sex grupper av lärdomar och föreslog två grupper av lösningar gällande institutioner, mekanismer och implementeringsorganisation.

För att övervinna brister och begränsningar i hanteringen och användningen av resurser för att förebygga och kontrollera COVID-19, förbättra och effektivt genomföra policyer och lagar om gräsrotshälsovård och förebyggande medicin, och säkerställa snabba och effektiva insatser när liknande epidemier inträffar, rekommenderade tillsynsdelegationen att nationalförsamlingen utfärdar en tillsynsresolution som ändrar, kompletterar eller utfärdar nya lagar relaterade till gräsrotshälsovård, förebyggande medicin, civilförsvar och nödsituationer.

Samtidigt bör man snarast granska, sammanställa och klassificera för att hantera betalning och reglering av kostnader för SARS-CoV-2-testtjänster i enlighet med den faktiska volymen som uppstått för testtjänster enligt beställningsmekanismen men utan beställningsavtal; problem med upphandling av läkemedel, förnödenheter, kemikalier och medicinsk utrustning för att förebygga och kontrollera COVID-19 som har genomförts i form av förskott, lån, upplåning, mobilisering och mottagande av sponsring och bistånd från 1 januari 2020 till 31 december 2022; upplösning och hantering av tillgångar vid upplösning av mobila medicinska stationer, COVID-19-mottagnings- och behandlingsanläggningar samt fältsjukhus.

Samtidigt stärka kapaciteten att tillhandahålla primärvård och förebyggande hälsovård i riktning mot att primärvården säkerställer ett fullständigt genomförande av primärvårdens funktioner, medicinska undersökningar och behandlingar, förebyggande och kontroll av sjukdomar samt hälsofrämjande åtgärder för att säkerställa att alla människor får hälsovård i samhället. Främja genomförandet av målet om universell hälsovård; förnya sjukförsäkringsfondens finansiella mekanism och betalningsmekanism för att öka utgifterna för primärvård; tydligt definiera funktioner, uppgifter och organisation för systemet med kommunala, avdelnings- och stadsvårdsstationer i enlighet med skala, befolkningsstruktur, socioekonomiska förhållanden och människors tillgång till hälsovårdstjänster i stads- och landsbygdsområden...

Förebyggande medicin fortsätter att fokusera på att genomföra uppgifter för att förebygga och bekämpa infektionssjukdomar, icke-smittsamma sjukdomar, sjukdomar av okänd orsak, kontrollera riskfaktorer, förbättra hälsa, livsmedelssäkerhet, samhällsnäring, miljöhygien, skolhälsa, hälsovård för arbetstagare, äldre, mödrar, barn, befolkningsarbete, hälsoupplysning och kommunikation. Innovera policyer och metoder för utbildning och främjande av gräsrotsvårdspersonal, förebyggande medicin, särskilt personalresurser som arbetar på kommunala hälsostationer; fortsätta tillämpa policyn för utbildning och rekrytering för etniska minoriteter och bergsområden. Förbättra kapaciteten hos kommunala hälsostationer; mobilisera och rotera läkare och hälsopersonal för att undersöka och behandla sjukdomar som täcks av sjukförsäkringen på kommunala hälsostationer.

[annons_2]
Källa