Att ge kommunen/valkretsen i uppdrag att rekrytera lärare kommer att medföra många risker.

Hur har lärarrekryteringen gått till hittills?

När några delegater från nationalförsamlingen nyligen kommenterade utkastet till resolution om några särskilda och enastående mekanismer och policyer för att göra genombrott inom utbildningsutveckling , föreslog de att skolor skulle få i uppdrag att rekrytera lärare och endast rapportera till kommun- och distriktsnivå. Så hur ser den nuvarande lärarrekryteringen ut i verkligheten?

I Ho Chi Minh-staden rekryterades lärare från förskola till högstadiet tidigare av distriktens folkkommittéer och utbildningsdepartementet. Utbildningsdepartementet ansvarade endast för rekrytering av gymnasieskolor under dess jurisdiktion.

Sedan 2022–2023 har dock utbildningsdepartementet i Ho Chi Minh-staden genomfört ett pilotprojekt med decentralisering av rekrytering för specialskolor, gymnasieskolor och anslutna förskolor. Hittills har 29 skolor fått autonomi att rekrytera lärare, baserat på utvecklingsstrategi och faktiska förhållanden för varje enhet.

Lärarrekrytering.jpg — Kandidater samlas för att se sina registreringsnummer i lärarrekryteringsprovet 2025 i Ho Chi Minh-staden.

Enligt utbildningsdepartementet i Ho Chi Minh-staden är detta ett implementeringssteg för att uppfylla kraven på en grundläggande och omfattande utbildningsreform, skapa positiva förändringar och säkerställa proaktivitet, objektivitet och rättvisa. Decentraliserade skolor måste utveckla rekryteringsplaner och följa rekryteringsprocessen under departementets överinseende för att säkerställa effektiviteten i personalkvaliteten.

Sedan den 1 juli, då den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer tillämpades nationellt och det inte längre fanns en distriktsnivå för utbildning, har förvaltningen av förskolor, grundskolor och gymnasieskolor överförts till folkkommittéerna i valdistrikt, kommuner och specialzoner.

Samtidigt, när Ho Chi Minh-staden, Binh Duong och Ba Ria-Vung Tau slogs samman, år 2025, rekryterade stadens utbildningsmyndighet för första gången lärare för alla nivåer: förskola, grundskola, gymnasium, gymnasiet och fortbildning.
Rekryteringsprocessen består av två omgångar.

Omgång 1 går ut på att kontrollera behörigheten baserat på ansökningsblanketten enligt tjänstens krav. De som uppfyller kraven går vidare till omgång 2.

I omgång 2 testar rekryteringsnämnden yrkeskunskaper och färdigheter. Kandidaterna drar övningsfrågor, presenterar kunskaper, demonstrerar färdigheter och svarar på frågor från examinationsnämnden inom 15 minuter.

Urvalet sker enligt principen att poängen tas från hög till låg motsvarande kvoten för varje tjänst inom varje enhet, baserat på de registrerade önskemålen. När rekryteringstjänsten har kandidaten med högst poäng fortsätter Utbildningsdepartementet att arbeta med kandidater med lägre poäng för att överväga tjänster som fortfarande har kvoter eller är mer lämpade för kandidaternas personliga förutsättningar. Detta för att säkerställa att lärare med bästa professionella kapacitet och pedagogiska färdigheter som är lämpliga för den tjänst som ska rekryteras väljs ut.

Kommuner och stadsdelar bör endast rekrytera förskollärare.

Som svar på åsikten att skolor bör ha i uppdrag att rekrytera lärare och endast rapportera till kommunnivå, sa docent Nguyen Kim Hong, tidigare rektor vid Ho Chi Minh City University of Education, i en intervju med VietNamNet-reportern att om uppgiften att rekrytera lärare tilldelas stadsdelar och kommuner, finns det en tydlig risk att stadsdelarna och kommunerna själva inte kommer att förstå de allmänna skolornas lärarrekryteringsbehov.

Om decentralisering tillämpas bör därför rätten att rekrytera förskollärare endast ges till valkretsar och kommuner. Rekryteringen av lärare från grundskolenivå och uppåt bör skötas av utbildningsdepartementet, som kan rekrytera 1–2 gånger per år baserat på förslag från allmänna skolor i provinsen/staden.

”I verkligheten är det inte samma sak med lärare som slutar läraryrket som med andra yrken. Även om det inte finns någon statistik över lärare som slutar sina jobb, är det enligt vår mening mycket sällsynt att lärare säger upp sig, vilket leder till lärarbrist i skolorna. Särskilt för ämnen med ett stort antal timmar i ett block, såsom matematik, litteratur och främmande språk. Begränsningen, om någon, ligger i att man inte kan rekrytera snabbt när en lärare slutar. Men som nämnts tecknas kontrakt med lärare vanligtvis årligen. Därför, om det finns fall av läraruppsägning, är det bara specialfall. Vid den tidpunkten är det fortfarande möjligt att rekrytera ersättare för lärare från kandidater som sökt tidigare, var kvalificerade men inte klarade sig på grund av begränsade kvoter”, säger docent Nguyen Kim Hong.

Lärare 1.jpg — År 2025 kommer utbildningsdepartementet i Ho Chi Minh-staden för första gången att rekrytera lärare för alla nivåer: förskola, grundskola, gymnasium, gymnasiet och fortbildning.

Enligt docent Nguyen Kim Hong är den enda möjliga fördelen att rekryteringshastigheten blir snabbare om rätten att rekrytera lärare ges till valkretsar och kommuner. Om rekryteringen däremot centraliseras enligt utbildningsdepartementet kommer kvaliteten på de rekryterade lärarna att vara mer enhetlig och uppfylla kraven inte bara för en valkrets eller kommun utan även för hela provinsen/staden.

”Som nämnts, om uppgiften att rekrytera lärare tilldelas provinsen, vilket innebär att utbildningsdepartementet ges befogenhet, kommer de allmänna skolorna varje år, genom kommunernas folkkommittéer, att registrera antalet rekryter. Baserat på det årliga rekryteringsantalet till valkretsar och kommuner kommer utbildningsdepartementet att upprätta en plan för att rekrytera lärare för hela provinsen vid en eller två lämpliga tidpunkter på året. Centraliserad rekrytering på provinsnivå kommer att säkerställa bättre kvalitet för allmänna skolor. Samtidigt är det genom rekrytering möjligt att skapa enhetlighet i kvalitet mellan skolor. När kvaliteten på allmänna skolor är enhetlig kommer det inte längre att vara lika komplicerat att välja gymnasieskolor som det är nu”, enligt docent Nguyen Kim Hong.

Den tidigare rektorn för Ho Chi Minh City University of Education betonade att rekryteringskriterierna är tydligt definierade och att alla kandidater förstår dem. Med tydliga kriterier och ett provinsiellt rekryteringsråd bestående av erfarna lärare och högt specialiserade utbildningschefer kommer urvalet säkerligen att bli mer effektivt än att bli tilldelad till distrikts- och kommunnivå. Därför bör kommunens och distriktspolicyn för rekrytering av lärare som är bäst lämpade för förskolenivå, från grundskolenivå och uppåt, koncentreras på att rekrytera cirka 1–2 gånger per år, och vid behov kan ytterligare en omgång av plötslig rekrytering organiseras om det finns efterfrågan på orterna.

Kommentar (0)