Att ta bort "flaskhalsar" för kultur- och idrottsinstitutioner

Utöver de anmärkningsvärda resultaten har planeringen och driften av det nuvarande systemet för kultur- och idrottsinstitutioner avslöjat många begränsningar och brister, både överdrivna och otillräckliga på många orter. Investeringsmedel för kultur- och idrottsinstitutioner är fortfarande begränsade, genomförs droppvis, teknisk utrustning och anläggningar är på vissa platser föråldrade, markresurser är knappa och uppfyller inte kraven.

Enligt ministeriet för kultur, idrott och turism omfattar de nuvarande lagarna om kultur och idrott 274 rättsdokument (varav kulturområdet har 180 dokument och idrottsområdet har 94 dokument), vilka i grunden har format rättssystemet för "kultur- och idrottsinstitutioner".

Kultur- och idrottsinstitutioner har en mycket viktig roll och position i utvecklingen av landets kultur och idrott.

Efter nästan 40 år av renoveringsprocessen har landet byggt och utvecklat ett relativt omfattande och samordnat system av kultur- och idrottsinstitutioner, från urbana till landsbygds-, avlägsna, gräns- och öområden.

Nya kultur- och idrottsinstitutioner bidrar till att skapa utvecklingslandskap som är både moderna och genomsyrade av lokal identitet.

Denna plats har blivit en plats där kultur- och sportnäringar kan verka i enlighet med marknadsmekanismen; en plats att vårda kreativa idéer, artisttalanger och högpresterande tävlingar; en plats att organisera kulturella utbytesevenemang, kulturella, konstnärliga och sportliga föreställningar samt politiska och sociala evenemang.

Kultur- och idrottsinstitutionssystemets funktion uppvisar dock många begränsningar och brister; det finns paradoxer och långvariga problem. Investeringsfinansieringen för utveckling av kultur- och idrottsinstitutioner är fortfarande mycket begränsad och genomförs "droppe för droppe".

Medan många kultur- och idrottsinstitutioner har föråldrade anläggningar och teknisk utrustning, och begränsade markresurser, har vissa kultur- och idrottsinstitutioner investerats i mycket dyrt men fungerar ineffektivt, till och med "övergivna", vilket orsakar stort slöseri (många teatrar, träningsanläggningar och idrottsarenor som investerats i ganska modernt förfallna snabbt och var nästan tvungna att stänga, med kort tid på sig att "lysa upp")...

Lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar har inga detaljerade bestämmelser om kulturella infrastrukturtillgångar och idrottsinfrastrukturtillgångar (till exempel är My Dinh-stadion ännu inte definierat som idrottsinfrastrukturtillgångar, så den omfattas inte av bestämmelser om offentliga tillgångar som andra vanliga tillgångar).

Under de senaste 10 åren har Vietnams nationella by för etnisk kultur och turism inte fått några investeringar trots sina bästa ansträngningar. Den främsta anledningen är svårigheterna med byns befogenheter, funktioner och uppgifter (enligt premiärministerns beslut nr 39/QD-TTg daterat 15 juli 2014) vilka är oförenliga med gällande lagar.

Enligt detta beslut tillåter premiärministern bystyrelsens chef att godkänna planering, arrendera ut mark, tilldela mark till företag och bevilja investeringscertifikat.

Investeringslagen (2015), marklagen och bygglagen som utfärdades senare uppdaterade dock inte byn i dessa lagar. Därför stötte byn på många svårigheter när den skulle attrahera investeringar.

Partiets politik för kultur- och idrottsinstitutioner är faktiskt tydlig, särskilt politiken för att harmoniskt hantera förhållandet mellan bevarande och utveckling; synkront utveckla olika typer av kultur- och idrottsinstitutioner; förnya innehållet och metoderna för att hantera kultur- och idrottsinstitutioners verksamhet från central nivå till gräsrotsnivå; främja kulturindustrin, kulturella tjänster och idrottsekonomiska områden i enlighet med marknadsmekanismen...

Många orter och enheter vet dock fortfarande inte var de ska börja och hur de ska göra det när de organiserar implementeringen(!). Vissa kultur- och idrottsinstitutioners innehåll och verksamhetsformer har inte reglerats i juridiska dokument.

Många policyer och lagar är fortfarande generella till sin natur och saknar specificitet, vilket leder till en situation där "alla gör sitt", både vad gäller resursinvesteringar och organisering av aktiviteter. Nuvarande policyer saknar sammankoppling och synkronisering; de tar inte riktigt hänsyn till särdragen hos vissa kultur- och idrottsområden (såsom: elitkultur, stipendier, elitidrott...).

Att undanröja "flaskhalsar" och flaskhalsar för kultur- och idrottsinstitutioner måste börja med institutioner och politik.

Det är nödvändigt att fullända systemet med rättsliga policyer för kultur och idrott på ett synkront sätt med relaterade lagar, såsom att utforma lagen om scenkonst, att heltäckande ändra lagen om kulturarv (ändrad), att behandla och godkänna det nationella målprogrammet för kulturell utveckling för perioden 2025-2035...

Samtidigt bör man se över, komplettera och ändra relevanta lagar för att förtydliga konceptet och innebörden av "kultur- och idrottsinstitutioner" och "kultur- och idrottsanläggningar"; slutföra "kultur- och idrottsinstitutionell planering" i riktning mot synkronisering, modernitet, identitet, effektivitet, säkerställande av rättvisa och tillgodoseende av människors behov; fästa vikt vid att socialisera investeringsresurser i form av offentlig-privata partnerskap.

Enligt tidningen Nhan Dan

Källa