Ettårig resa för att bygga ellagen 2024: Brådskande - grundligt - ansvarsfullt

TCCT På eftermiddagen den 30 november, med 439 av 463 delegater som röstade för (vilket motsvarade 91,65 % av det totala antalet delegater från nationalförsamlingen som deltog i omröstningen), antog nationalförsamlingen ellagen (ändrad). Detta är ett viktigt lagprojekt som har stor inverkan på ekonomin och säkerställer landets tillväxt- och utvecklingsmål samt nationell energitrygghet.

Ellagen från 2024 ersätter ellagen från den 3 december 2004; som ändrades och kompletterades fyra gånger under 2012, 2018, 2022 och 2023 (gäller från och med den 1 juli 2024), efter nästan 20 års tillämpning.

Ellagen (ändrad) träder i kraft den 1 februari 2025.

Ellagen (ändrad) antogs med hög antagningsgrad. (Foto: Nationalförsamlingen )

Ellagen (ändrad) består av 9 kapitel och 81 artiklar, som fullt ut implementerar och institutionaliserar andan i politbyråns resolution nr 55-NQ/TW daterad 11 februari 2020 om inriktningen av Vietnams nationella energiutvecklingsstrategi till 2030, med en vision till 2045.

Ellagen från 2024 omfattar viktiga politikområden som elplanering, elmarknaden och utveckling av förnybar energi, säkerställer överensstämmelse med relaterade lagar och lägger till många regleringar för att undanröja långvariga flaskhalsar, såsom mekanismen för att genomföra akuta elprojekt; och förtydligar hanterings- och ersättningsmekanismen för långsamt framskridande elprojekt.

Under utarbetandet och den offentliga samrådsprocessen sa många experter att ändringen av ellagen är en brådskande fråga och behöver godkännas snart för att säkerställa energitrygghet för ekonomisk och social utveckling i enlighet med de strategiska mål som partiet och regeringen har satt, samtidigt som den är förenlig med den globala nollkoldioxidorientering som Vietnam har åtagit sig att följa.

Tidigare, enligt innehållet i resolution nr 203/NQ-CP daterad 1 december 2023, begärde regeringen: " Industri- och handelsministeriet slutför förslaget för att utveckla lagen i riktning mot att lägga fram det för nationalförsamlingen för kommentarer och godkännande vid ett möte (8:e mötet, oktober 2024). Industri- och handelsministern leder direkt arbetet med att utveckla ellagsprojektet (ändrat), fokuserar maximala resurser, organiserar snarast utarbetandet av lagprojektet och säkerställer framsteg och kvalitet".

För att säkerställa de framsteg som regeringen anvisat har industri- och handelsministeriet proaktivt inrättat en forskningsgrupp för lagutveckling. Beredningsnämnden och redaktionsgruppen för projektet om ellagen (ändrad) inrättades enligt industri- och handelsministerns beslut nr 462/QD-BCT, inklusive 47 medlemmar från ett antal departement och kontor under industri- och handelsministeriet; ministerier, filialer, kommuner och experter från ett antal sammanslutningar, industri- och handelsdepartement och företag.

Utkast 2 till den ändrade ellagen har varit föremål för omfattande samråd sedan den 29 mars 2024 (inom 60 dagar) efter att utkast 1 godkändes vid det första mötet med beredningskommittén och redaktionsgruppen.

Under samrådsprocessen anordnade industri- och handelsministeriet konferenser, seminarier och tematiska möten i de tre regionerna Nord, Central och Syd. Grupperna under redaktionen, ledd av Eltillsynsmyndigheten, Elmyndigheten och Miljösäkerhetsmyndigheten, har organiserat många gruppmöten med redaktionen om varje ämne.

Den 11 juni 2024 skickades utkastet till ellag (ändrad) och bifogade dokument i ärendet med förslag till utkast till ellag (ändrad) till justitieministeriet för granskning innan de överlämnades till regeringen. Per den 18 juni 2024 har industri- och handelsministeriet mottagit 122 dokument (1 dokument från nationalförsamlingens kommitté för vetenskap, teknik och miljö; 20 dokument från ministerier och myndigheter på ministernivå, 60 dokument från myndigheter på provinsiell nivå, 13 dokument från myndigheter och enheter under industri- och handelsministeriet, 26 dokument från föreningar och företag som är verksamma inom elsektorn och 1 skriftligt yttrande från en expert på elmarknaden) och 1 yttrande om den elektroniska informationsportalen.

Den 5 juli 2024 överlämnade industri- och handelsministeriet utkastet till ellag (ändrad) och de dokument som bifogats lagutkastet till regeringen. Den 23 juli 2024 höll regeringen ett möte med regeringens ständiga kommitté för att avge yttranden om utkastet till ellag (ändrad).

Den 8 augusti 2024 slutförde industri- och handelsministeriet förfarandet med att skicka in ärendet till nationalförsamlingens kansli och nationalförsamlingens vetenskaps-, teknik- och miljöutskott för granskning.

Den 5, 6 och 9 augusti 2024 höll nationalförsamlingens vetenskaps-, teknik- och miljöutskott en workshop med titeln "Att ge kommentarer om att finslipa utkastet till ellag (ändrad)". Industri- och handelsministeriet fortsätter att skicka kommentarer från delegaterna från workshopen till departementen och kontoren för att ta emot, förklara och revidera lagutkastet i enlighet med de tilldelade funktionerna och uppgifterna.

Den 4 oktober 2024 höll vetenskaps-, teknik- och miljöutskottet ett möte för att granska utkastet till ellag (ändrad).

Generalsekreterare To Lam presenterade några viktiga synpunkter på ändringen av ellagen och betonade vikten av att ändra ellagen som svar på infrastruktur- och energibehoven – en av grundpelarna, ledande och banbrytande faktorerna för socioekonomisk utveckling, som säkerställer nationell energitrygghet inför den enorma utmaningen med elbrist.

Vid den åttonde sessionen diskuterade och avgav nationalförsamlingen yttranden om utkastet till ellag (ändrad), där 104 nationalförsamlingsledamöter talade i grupper och 32 nationalförsamlingsledamöter avgav yttranden (25 nationalförsamlingsledamöter talade i salen och 7 skriftliga kommentarer skickades via sekretariatet). Många av nationalförsamlingsledamöternas yttranden var eniga om nödvändigheten av att utfärda ellagen (ändrad) och instämde i princip i mycket av innehållet i utkastet.

Under det senaste året har det reviderade ellagsprojektet förberetts mycket seriöst; alla resurser har mobiliserats i en verkligt mottaglig, lyssnande och demokratisk anda; och information och bidrag från experter, forskare, näringslivet, väljare och människor över hela landet har dragits tillvara på.

Med ansvarskänsla, ansträngningar och nära samordning mellan nationalförsamlingens organ har regeringen, berörda myndigheter och organisationer snabbt men noggrant och försiktigt arbetat för att utforma och säkerställa kvaliteten på lagförslaget, som röstades om och antogs av nationalförsamlingen på eftermiddagen den 30 november 2024.

Kommentar (0)