Förverkliga idén att bygga en modell för Lao Baos gränsöverskridande ekonomiska och handelsmässiga zon

Förverkligar idén att bygga en modell av Lao Bao - Densavan gränsöverskridande ekonomiska och handelszon

Genomförande av politbyråns resolution nr 26-NQ/TW daterad 3 november 2022 om "Socioekonomisk utveckling och säkerställande av nationellt försvar och säkerhet i norra centrala och centrala kustregionerna fram till 2030, med en vision fram till 2045"; den provinsiella partikommitténs policy för att pilotprojektera byggandet av den gränsöverskridande ekonomiska och handelszonen (KTTM) Lao Bao (Quang Tri) - Densavan (Savannakhet, Laos), efter en period av brådskande och seriösa förberedelser, kommer workshopen "Lao Bao - Densavan gränsöverskridande ekonomiska och handelszon: Från idé till verklighet" att äga rum den 15 mars 2024 i staden Lao Bao, Huong Hoa-distriktet, Quang Tri-provinsen. Vid detta tillfälle intervjuade Quang Tri Newspaper-reportern kamrat HA SY DONG, medlem av den provinsiella partikommittén, ständig vice ordförande för den provinsiella folkkommittén, om innehållet i den kommande viktiga workshopen.

– Kära kamrat! Från idén till verkligheten av att bygga pilotmodellen för den gemensamma gränsöverskridande ekonomiska zonen Lao Bao-Densavan (förkortat Joint Cross-Border Economic Zone) är en process av ansträngningar från central till lokal nivå för att konkretisera den politik som Vietnam-Laos politbyrå för. Kan du berätta för oss varför regeringen valde just Quang Tri- provinsen för att genomföra denna pilotmodell?

- Sedan 1997 har Vietnams och Laos politbyrå varit intresserad av och enats om en pilotstudie för att bygga en gemensam gränsöverskridande ekonomisk zon. Detta innehåll har också fastställts i politbyråns resolution nr 26-NQ/TW daterad 3 november 2022 om socioekonomisk utveckling och säkerställande av nationellt försvar och säkerhet i norra centrala och centrala kustregionerna fram till 2030, med en vision till 2045 och den nationella generalplanen, som nämner: "Främja ekonomiskt samarbete genom gränsövergångar i regionen som är associerad med den öst-västliga ekonomiska korridoren. Pilotstudie av modellen för en gränsöverskridande ekonomisk zon på den öst-västliga ekonomiska korridoren".

Quang Tri har många fördelar när det gäller geografiskt läge, eftersom det är utgångspunkten för den öst-västliga ekonomiska korridoren (EWEC), en 1 450 km lång vägsträcka som passerar genom 13 provinser och städer i fyra länder (Myanmar, Thailand, Laos och Vietnam). Med provinsens läge som utgångspunkt öster om Vietnam genom den internationella gränsporten Lao Bao har Quang Tri blivit ett av centrumen för utbyte och utvecklingssamarbete med inhemska orter och länder i den större Mekong-subregionen; och är en av portarna till Östhavet av länder och territorier vid EWEC genom den framtida djuphavshamnen My Thuy.

Quang Tri har en relativt komplett och synkront planerad transportinfrastruktur med djuphavshamnar, vägar, vattenvägar, nord-sydlig järnväg och flygplatser under uppbyggnad, vilket underlättar cirkulationen av varor och passagerare och skapar förutsättningar för utveckling av ekonomiska, investerings-, handels-, service- och turismaktiviteter på nationell och regional skala.

I synnerhet inrättades Lao Baos särskilda ekonomiska zon, tidigare känd som Lao Baos kommersiella zon, den 12 november 1998 genom premiärministerns beslut nr 219/1998/QD-TTg om utfärdande av förordningen om den ekonomiska och handelsmässiga utvecklingszonen i Lao Bao, Quang Tri-provinsen (Lao Baos kommersiella zon), följt av beslut nr 11/2005/QD-TTg daterat 12 januari 2005 om utfärdande av förordningen om Lao Baos särskilda ekonomiska zon, i syfte att tillämpa specifika förmånsåtgärder och mekanismer för att främja regional ekonomisk utveckling.

Den särskilda ekonomiska zonen Lao Bao (Vietnam) samt gränshandelszonen Densavan (Laos) bildades baserat på regionens fördelar, den speciella vänskapen mellan de två länderna, de två politbyråernas politik samt de två regeringarnas beslutsamhet att välja och etablera ett gemensamt område, vilket möjliggör pilottillämpning av specifik politik.

Förverkligar idén att bygga en modell av Lao Bao - Densavan gränsöverskridande ekonomiska och handelszon

Lao Baos internationella gränskontroll har investerat i att bygga modern och rymlig infrastruktur - Foto: TT

Efter mer än 25 år av uppbyggnad och utveckling har de två ekonomiska zonerna bidragit till att förändra gränsområdenas utseende och gett viktiga bidrag till utvecklingen av de två provinserna Quang Tri och Savannakhet. Utöver de uppnådda resultaten finns det dock fortfarande begränsningar och brister, vilket gör att de potentiella fördelarna inte utnyttjas fullt ut. Därför är det nödvändigt att avskaffa den politiska mekanismen för att fortsätta att skapa motivation för Lao Bao-Densavan-området att utvecklas i linje med trenden mot global ekonomisk integration.

För att främja potentialen i Lao Baos särskilda ekonomiska zon och Densavan gränshandelszon, bidra till att främja lokal ekonomisk utveckling i synnerhet och regional ekonomisk utveckling i allmänhet med spridningseffekter, och öka effektiviteten i vänskapssamarbetet mellan Vietnam och Laos, har provinsen Quang Tri proaktivt föreslagit för centralregeringen inriktningen för forskningen för att bygga en gemensam gränsöverskridande ekonomisk zon Lao Bao-Densavan.

I dokument nr 35-TB/VPTW daterat den 21 april 2017 från partiets centralkontor, där man tillkännager resultaten av generalsekreterare Nguyen Phu Trongs besök och arbetsmöte i Quang Tri-provinsen, enades man om att "välja Quang Tri-provinsen som forskningspunkt och föreslå för politbyrån och regeringarna i Vietnam och Laos att testa ett antal utestående mekanismer och strategier i Lao Baos särskilda ekonomiska zon och Densavans gränshandelszon".

Enligt förslaget från provinsen Quang Tri vid arbetsmötet med den ständige vice premiärministern Truong Hoa Binh och dokument nr 6977/VPCP-QHDP daterat 7 augusti 2019 från regeringskansliet, leder planerings- och investeringsministeriet - den ständiga myndigheten inom underkommittén i Vietnam-Laos mellanstatliga kommitté - och samordnar arbetet med utrikesministeriet, folkkommittén i provinsen Quang Tri och relevanta myndigheter för att utveckla projektet för utveckling av den gränsöverskridande ekonomiska zonen Lao Bao (Quang Tri) - Densavan (Savannakhet). Ministeriet för planering och investeringar gav Institutet för utvecklingsstrategi i uppdrag att vara kontaktpunkt för att hjälpa ministeriet att samordna projektet med folkkommittén i provinsen Quang Tri för att undersöka och utveckla det.

Baserat på ovanstående projekt utfärdade regeringskansliet den 14 september 2021 dokument nr 6455/VPCP-QHQT där det gick med på att "uppdra åt folkkommittén i Quang Tri-provinsen att leda och samordna med industri- och handelsministeriet, planerings- och investeringsministeriet och relevanta myndigheter för att diskutera er politik med den laotiska sidan, granska och studera den övergripande planen för att bygga en gemensam gränsöverskridande ekonomisk zon i syfte att bygga en gränsöverskridande ekonomisk zon vid lämplig tidpunkt".

På grundval av detta har Quang Tri-provinsen inrättat arbetsgrupp 626 för att utarbeta projektet om att bygga en gemensam gränsöverskridande ekonomisk zon och utkastet till bilateralt avtal. För att ha en grund för rapportering och färdigställande av utkastet som ska lämnas in till regeringarna i de två länderna fortsätter vi att ta emot yttranden från experter och företag och organiserar en workshop för att samla in yttranden på ett brett plan den 15 mars 2024.

- Enligt utkastet till projekt om att bygga en gemensam gränsöverskridande ekonomisk zon, hur förväntas modellen fungera, herr talman?

- Utkastet till projekt om att bygga en gemensam gränsöverskridande ekonomisk zon förväntas fungera enligt modellen "Två länder, en ekonomisk zon", med gemensamma mekanismer, policyer och operativ ledning; med särskilda förmånspolicyer baserade på principerna om jämlikhet och ömsesidig nytta, med respekt för varandras oberoende, suveränitet och territoriella integritet.

På grundval av efterlevnad av båda sidors rättsliga krav och internationell praxis kommer den gränsöverskridande ekonomiska zonen Lao Bao-Densavan att förenas i en gemensam regional planering, gemensam organisation och drift, gemensam infrastrukturbyggnation i det centrala området och sammankopplande infrastruktur inom och utanför det centrala området; vilket underlättar gränsöverskridande transport- och logistikförbindelser.

Upprätta och genomföra "tre-i-ett"-mekanismen (det vill säga tre mynt: samma politik, samma regler, samma standarder och en gemensam zon), med tillämpning av de mekanismer och den politik med högsta förmån som den vietnamesiska och laotiska regeringen tillämpar i de två ländernas ekonomiska och handelsmässiga zoner.

De två regeringarnas nya och attraktiva särskilda politiska mekanismer för investeringar och "icke-tariffära" lösningar kommer att övervinna hinder och underlätta arbetskraft, investeringsförfaranden, lån etc. för investeringsprojekt, vilket lockar inhemska och utländska företag att investera i den gemensamma gränsöverskridande ekonomiska zonen.

- Kamrat, vilka viktiga frågor kommer de två sidorna att diskutera på denna workshop för att slutföra projektet?

- Syftet med att organisera workshopen är att de två sidorna ska utbyta innehållet i pilotprojektet för att bygga en gemensam gränsöverskridande ekonomisk zon, med fokus på att främja och introducera potentiella fördelar med resurser, genomförbar rättslig grund och förmånsmekanismer och policyer för att underlätta för företag att investera och göra affärer i den gemensamma gränsöverskridande ekonomiska zonen.

Introducera modellen för frihandelszon/skattefri zon. Fortsätt att introducera potentialen, styrkorna och investeringsmöjligheterna för att starkt attrahera resurser att investera i Lao Bao Special Economic Zone (Vietnam) och Densavan Border Trade Zone (Laos). Skapa en kanal för direkta möten och utbyten, främja samarbetsrelationer mellan Quang Tri-provinsen och inhemska och internationella organisationer, företag och investerare; inhämta affärssynpunkter på de mekanismer och den preferenspolitik som förväntas tillämpas i den gemensamma gränsöverskridande ekonomiska zonen.

Yttrandena från workshopen kommer att vara en informationskälla för att ta till sig och slutföra projektet och utkastet till avtal om pilotprojekt för byggandet av en gränsöverskridande ekonomisk zon mellan regeringarna i Vietnam och Laos.

Samtidigt förmedlar den utvecklingsinriktningar, potentialer, styrkor, preferenspolicyer, investeringsattraktion, introducerar industriparker, industrikluster, tullfria zoner och investeringsprojekt i Quang Tri-provinsen till inhemska och utländska partners och investerare.

Tack så mycket, kamrat!

Thanh Truc (framförd)

Källa